1、郑 州市教育局党的群众路 线 教育 实 践活 动领导 小 组办 公室文件郑教群办 201452 号关于印发市教育局党的群众路线教育实践活动综合评价办法的通知局属各学校（单位），局各督导组：现 将 市 教 育 局 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 综 合 评 价办 法 印 发 给 你 们 ，请 认 真 贯 彻 执 行 。在 实 施 过 程 中 ，各 单位 要 结 合 实 际 ，分 类 施 策 、简 化 程 序 、注 重 实 效 ，坚 决 防 止搞 形 式 、走 过 场 ，不 给 群 众 增 加 负 担 ，确 保 取 得 实 实 在 在 的成 效 。郑州市教育局党的群众路线教育实践活
2、动领导小组办公室2014 年 10 月 13 日市教育局党的群众路线教育实践活动综合评价办法为认真落实习近平总书记在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时的重要讲话精神、郭庚茂书记在全省领导干部会议上的讲话精神，准确评价教育实践活动开展情况，系统总结教育实践活动经验、成果，及时发现问题和不足，进一步巩固提升活动成效，深入推进作风建设。现制定如下综合评价办法：1、时间安排按照中央和省、市委关于教育实践活动的总体安排，综合评价在活动基本结束前进行。教育实践活动的综合评价，大体在 10 月中下旬完成。二、综合评价内容按照突出重点、注重实效、科学周严、简便务实的原则，采取上级评价与群
3、众评价相结合、定性评价与定量评价相结合、过程评价与效果评价相结合的办法，对教育实践活动成效进行综合评价。重点评价以下内容：（一）活动总体安排是否科学。主要看：活动是否坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢牢把握为民务实清廉主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求，紧密 联系单位实际，以“ 一学三促四抓”为抓手，突出作 风建设，贯彻整风精神，做到真抓实做。（二）活动重点任务是否完成。主要看：1、解决“四风” 突出问题方面，活动是否聚焦“四风” 问题 ，找准查清了本单位领导班子和领导干部“ 四风” 方面存在的突出 问题；查摆出的“四 风 ”问题 是否
4、件件有着落，是否存在查了不说、说了不改的情况， “四抓 ”事项 是否有据可查，是否做到 对表交账。2、解决群众切身利益问题方面，各项民生政策是否落实，涉及群众切身利益的突出问题是否得到了解决，群众诉求表达渠道是否畅通。3、解决联系服务群众“最后一公里” 方面，服务型党组织建设是否得到加强，便民服务工作是否得到提升，服务保障体系是否健全。（三）活动各项举措是否扎实。主要看：是否坚持高起点开局、高标准推进、高质量开展，是否不折不扣完成中央和省委各项规定动作，并结合单位实际开展特色鲜明的自选动作，是否坚持真抓实做，做到不虚、不空、不偏。（四）活动组织领导是否有序。主要看：是否做到开门搞活动、群众广泛
5、参与，领导干部是否履职尽责、以上率下，舆论宣传是否丰富有效。（五）活动开展成效是否明显。主要看：党员干部思想认识是否提高，宗旨意识和联系服务群众的能力是否增强，中央和省、市确定的专项整治任务、巡视反馈问题是否得到落实，干部群众反映强烈的突出问题是否得到有效解决，作风建设规章制度是否进一步完善，群众满意程度是否提升。三、方法步骤综合评价分为对照自查、群众评判、督导组综合评估、活动办综合评议、确定等次、反馈整改等 6 个主要步骤。（一）对照自查。各单位按照教育实践活动综合评价对照自查表（见附件 1）所列内容，逐项开展自查，整理相关资料，做好各项准备工作。（二）群众评判。按照省委活动办市县党的群众路
6、线教育实践活动“ 群众三 评” 工作指导意见 （豫群办发201414 号）精神，召开群众评判会议，发放教育实践活动群众评判表（见附件 2），开展群众评判。参评人员构成按照豫群办发201414 号有关要求确定。（三）督导组综合评估。督导组采取实地走访、个别访谈、召开座谈会、暗访等方式，结合平时督导掌握的情况，对所督导的单位活动开展情况进行评估。评估在督导组组长的主持下，全体成员参加，采取集体研究、民主决策的方式进行，确保评估结果客观公正。评估结束后，督导组要在认真分析研究的基础上，形成综合评估报告。（四）活动办综合评议。由教育局活动办根据日常掌握情况，对各单位活动开展以来的组织协调、活动开展、解
7、决问题、建章立制、正风肃纪等工作给予客观评议。（五）确定等次。活动办综合“群众三评” 、督 导组评估、活动办评议等情况，按照不同权重，对各单位教育实践活动开展情况进行分析研判。教育局教育实践活动领导小组依据平时掌握情况和综合评价，对各单位教育实践活动作出评定结论。评定结论分为“ 好”“ 较好”“一般”“差”4 个档次。（六）反馈整改。向各单位党组织反馈综合评价等次，指出存在问题，提出改进意见。其中，群众评判中活动总体评价“ 好 ”与“较好”率低于 2/3 的，或综合评价等次为“一般” 和“差 ”的，限期 3 个月 进行集中整改。四、有关要求（一）加强组织领导。各单位要高度重视，加强领导，精心组
8、织，扎实做好综合评价各项工作。各单位党组织主要负责同志要亲自抓好评估工作，以评估为契机，广泛听取意见，认真总结成效和经验，实事求是地进行梳理、系统归纳，形成有利于促进作风建设常态化的理论成果和制度成果，让党员干部群众信服、认可。（二）严肃评价纪律。要严格按照规定程序操作，坚持标准，严肃纪律，以严谨的态度、过硬的作风完成综合评价工作。严格按照“共同 评议，集体认定” 的要求，研究确定 评价结果。参加综合评价的同志要增强责任感和使命感，严肃认真、扎实细致开展评价，严守工作纪律，严禁擅自泄露评价结果。（三）促进整改提升。要把做好综合评价和总结工作作为深入推进整改落实的重要举措，及时发现问题和不足，找
9、出短板和漏项，缺什么补什么，使评价和总结的过程成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，推动作风建设深入持久开展。附件：1.教育实践活动综合评价对照自查表2.教育实践活动群众评判表3.教育实践活动督导组综合评估表附件 1：教育实践活动综合评价对照自查表（自查使用）单位： 年 月 日自查项目 落实情况1.前期准备工作2.思想发动和动员部署3.领导班子和领导干部学习计划制定4.集中学习、开展讨论交流及自学完成5.学习弘扬焦裕禄精神6.党委（总支、支部）书记讲党课7.学习方式是否灵活多样，成效是否明显8.领导班子和领导干部听取意见工作9.深入群众调查研究10.意见建议梳理及建立台账11.边学边查
10、边改学习教育听取意见12.组织开展群众评价13.开展第一环节“ 回头看 ”14.从严从实查找突出问题及问题清单15.开展谈心及列出意见清单16.班子及成员对照检查材料撰写及审核查摆问题开展批评17.班子对照检查材料征求意见自查项目 落实情况18.班子专题民主生活会召开19.班子专题民主生活会通报20.领导干部参加专题组织生活会查摆问题开展批评21.组织开展群众评议22.开展第二环节“ 回头看 ”23.整改方案台账制定及公开承诺24.为群众办实事办好事25.落实完善民主管理制度26.健全服务群众体系27.建章立制28.正风肃纪整改落实建章立制29.组织开展群众评判30.党组织研究谋划、指导推动活
11、动31.“一把手”作用发挥32.活动办公室工作开展情况33.开门搞活动34.强化舆论宣传35.上下联动活动组织领导36.统筹活动、改革、发展、稳定注：“落实情况 ”栏内仅 填写简要情况， 详细情况可另附专项材料。党组织负责人（签字）： 填表人（签字）：附件 2：教育实践活动群众评判表（群众评判使用）评 价 意 见测 评 项 目好 好较 般一 差对整改落实、建章立制环节的总体评价 拉单子建台账情况：领导班子整改方案、专项治理方案制定情况；领导班子“四抓 ”事项、班子成员“三件事”的细化完善情况；整改台账建立情况整改落实情况：领导班子落实“四抓”、班子成员抓好“三件事”情况；群众反映强烈的突出问题
12、整改情况；专项治理推进情况；整改措施和责任落实情况群众评判建 章 立 制 情 况 ：制 定 制 度 建 设 计 划情 况 ；建 立 健 全 党 员 干 部 直 接 服 务群 众 、畅 通 群 众 诉 求 反 映 渠 道 等 制度 情 况 ；制 度 落 实 情 况好 较好 一般 差开展教育实践活动的总体评价 群众测评对解决“四风 ”问题特别是群众反映强烈突出问题的评价 对进一步巩固扩大教育实践活动成果的意见建议（可另附纸）：注：每个测评项目测评等次限选一项，请在测评等次相应栏中打“”，多选无效。附件 3：教育实践活动督导组综合评估表（督导组使用）单位： 年 月 日综合评估项目 得分1.前期准备工
13、作（1 分）2.思想发动和动员部署（2 分）3.领导班子和领导干部学习计划制定（2 分）4.集中学习、开展讨论交流及自学完成（2 分）5.学习弘扬焦裕禄精神（2 分）6.党委（总支、支部）书记讲党课（2 分）7.学习方式是否灵活多样，学习成效是否明显（2 分）8.领导班子和领导干部听取意见工作（2 分）9.深入群众调查研究（2 分）10.意见建议梳理及建立台账（3 分）11.边学边查边改（2 分）学习教育听取意见(25 分)12.组织开展群众评议（3 分）13.开展第一环节“ 回头看 ”（2 分）14.从严从实查找突出问题及问题清单（3 分）15.开展谈心及列出意见清单（3 分）16.领导班子及班子成员对照检查材料撰写及审核（4 分）17.班子对照检查材料征求意见（3 分）18.班子专题民主生活会召开（4 分）19.班子专题民主生活会通报（2 分）20.领导干部参加基层专题组织生活会（2 分）查摆问题开展批评(25 分)21.组织开展群众评价（2 分）
