1、-1-重庆市交通行业专业技术人才专项继续教育活动实施方案根据人事部专业技术人才知识更新工程(“653 工程” )实施方案（国人部发2005 73 号）精神和重 庆 市 人 事 局 关 于 印 发 重 庆市 专 业 技 术 人 才 知 识 更 新 工 程 实 施 方 案 的 通 知 （渝 人 发200760 号 ）要求， 结合我市“十一五” 公路水路交通发展规划和专业技术人才队伍建设实际，制定本实施方案。一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，遵照中央对重庆新时期新阶段建设发展导航定向的总体部署和全市大力实施人才高地建设战略任务的要求，按照“政府主导、行业牵头、条块结合、社会
2、参与、单位为主、个人自觉”的 组织形式，以能力建设为核心，围绕我市“十一五 ”交通发展规划，加 强交通紧缺人才、科技领军人才和创新人才的培养，不断提升建设交通、创新交通和服务交通的能力，为做好“ 三个服务” 提供强 有力的人才保障。二、目标任务交 通 运 输 是 列 入 重 庆 经 济 社 会 发 展 “十 一 五 ”规 划 的 重 点优 势 产 业 。为 使 我 市 交 通 行 业 的 人 才 开 发 适 应 交 通 事 业 大 发展 的 需 要 ，在 2007 年 至 2010 年 期 间 ，围 绕 我市“十一五” 交通发展规划和交通专业技术人才队伍建设需要，大规模开展专业技术人才继续教育
3、活动。以交通工程、综合运输、汽车维修、港口航-2-道建设、现代物流、监理咨询和公路环保工程等专业为重点，培训 5000 名 紧跟交通科技发展前沿、创新能力强的中高级专业技术人才。通过实施专项继续教育活动，使专业技术人员培训率达到 100%，进一步树立终身教育理念，不断提高学习能力、实践能力、创新能力和职业技术水平，建设一支适应重庆交通事业发展需要的优秀专业技术人才队伍，进一步健全和完善交通行业继续教育工作体系、制度体系和服务体系，为全面提升全市交通行业专业技术人才队伍的整体素质提供有力保障。三、任务分解（一）公需科目培训按 要 求 组 织 交 通 行 业 专 业 技 术 人 才 参 加 由 市
4、 人 事 局 举 办的 全 市 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 公 需 科 目 培 训 ，不断增 强 专业技术人员的整体素质，拓展学识，开阔视野，激发创新思维，培养提高学习、实践和创新的整体能力。 （二）专业科目培训由市交委牵头负责。根据本行业领域科学技术发展趋势和专业技术人才知识更新的需要，编制继续教育专业科目指南，重点举办好交通工程、综合运输、汽车维修、港口航道建设、现代物流、监理咨询和公路环保等专业的新理论、新知识、新技术、新方法、新材料方面的专项继续教育培训活动。通过培训，使专业技术人才不断更新知识，提高专业技术水平和职业能力。专业科目培训任务分解见附表。-3-四、培训形式按照
5、市交 委 关 于 开 展 学 习 型 组 织 创 新 型 交 通 创 建 活 动 的 实 施意 见 要求， 围 绕 进一步增强交通自主创新能力，开展各种形式的培训活动。（一）集中培训。按照交通部支持西部交通人才调训计划，市人事局、市交委的调训安排，组织本系统有关中高级专业技术人才参加集中培训。（二）举办高级研修班。结合重大交通专业技术课题，每年举办 1-2 期高 级研修班,培养中高级复合型、技术骨干型人才。交通专业高 级 研 修 班 由 市 人 事 局 、市 交 委 主 办 。（三）结合工作实践培训。本行业系统各单位应结合重大项目实施或实际工作需要，对重要、特殊和关键岗位上的专业技术人才，采取
6、出国培训、业务进修、技术考察、对口支援和实践锻炼等多种形式组织培训。（四）结合本职工作自学。专业技术人才结合本专业职务和相关业务发展需要，采取自选、自修，创新学习方式进行的个性化继续教育培训。（五）充分利用网络、卫星传输和广播电视等现代远程教育手段 组 织 培 训 学 习 ，特 别 是 向 库 区 专 业 技 术 人 才 进 行 远 程 继 续 教 育 培训 。（六）参加国内外学术交流或出国进修、学习考察等。五、保障措施-4-（一）组织方式市 交 委 在 重 庆 市 专 业 技 术 人 才 知 识 更 新 工 程 协 调 领 导 小组 指 导 下 ，开 展 重 庆 市 交 通 行 业 专 业
7、技 术 人 才 专 项 继 续 教 育活 动 ，成立交通行业专业技术人才专项继续教育活动领导小组，具 体 负 责 贯 彻 落 实 国 家 、市 有 关 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 的 方针 政 策 和 法 律 法 规 ，协 调 交 通 行 业 专 业 技 术 人 才 专 项 继 续 教育 活 动 实 施 进 度 ，进行督促检查，指导协调委属各单位具体落实继续教育公需科目培训和专业科目培训。（二）制度建设1、实行证书登记制度和统计制度。按 照 重 庆 市 专 业 技 术 人员 继 续 教 育 条 例 、重 庆 市 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 条 例 实 施办 法 规 定
8、，对 交 通 行 业 专 业 技 术 人 才 参 加 专 项 继 续 教 育 活 动情 况 进 行 记载、统计和管理。并 将 有 关 统 计 报 表 及 时 报 送 市 人事 局 。2、交通系统各企事业单位要激发专业技术人才学习的积极性，鼓励和支持专业技术人才参加包括专项继续教育活动在内的各类继续教育，保障专业技术人才每年接受继续教育的时间累积不少于 80 学时，其中公需科目学习为 20 学时。参加继续教育学习的情况记入专业技术人员继续教育证书。3、交通系统各企事业单位要重视培训结果的使用，把专业技术人才参加继续教育的情况作为业务考核和职称评定的参考，并与岗位聘用、职务晋升和评功评奖有效地结合
9、起来。对因故未按-5-规定参加培训或者未达到培训要求的要及时补训；对无正当理由不参加培训学习的，当年年度考核不确定等次，暂缓职称资格评审申报、职业资格注册登记。4、建立评估检查制度。按照重庆市专业技术人员继续教育条例及其实施办法规定和专业技术人才知识更新工程实施方案要求，建 立 交 通 行 业 专 业 技 术 人 才 继 续 教 育 质 量 管 理 办 法 和 工作 规 范 ，正 确 指 导 专 项 继 续 教 育 活 动 的 开 展 和 培 训 机 构 的 教学 工 作 ，对 培 训 质 量 进 行 评 估 和 监 督 检 查 ，并纳入年度评比内容。（三 ）服 务 体 系 建 设1、搭 建
10、服 务 平 台 。以 重 庆 市 交 通 干 校 和 交 通 系 统 的 培 训中 心 为 交 通 行 业 专 业 技 术 人 才 专 项 继 续 教 育 活 动 的 服 务 平台 ，积 极 为 交 通 行 业 继 续 教 育 供 需 双 方 创 造 良 好 的 教 学 环 境和 政 策 环 境 。结 合 我 市 实 际 情 况 制 定 交 通 行 业 专 业 技 术 人 才继 续 教 育 培 训 大 纲 ，建 立 相 关 的 教 材 库 和 师 资 库 。2、加 强 培 训 机 构 建 设 。协 调 和 整 合 本 市 交 通 院 校 、交 通 学术 社 团 和 交 通 企 业 的 培 训
11、资 源 ，面 向 行 业 提 供 高 效 、优 质 、规范 的 继 续 教 育 培 训 服 务 ，创 新 校 企 合 作 培 训 交 通 专 业 技 术 人才 模 式 ，在 培 育 优 势 专 业 、打 造 特 色 专 业 、开 发 紧 缺 专 业 方 面强 化 学 科 基 础 建 设 。3、建 立 信 息 化 网 络 。依 托 交 通 行 业 办 公 信 息 网 、重 庆 继 续教 育 网 等 网 络 资 源 ，为 交 通 行 业 专 业 技 术 人 才 继 续 教 育 活 动-6-提 供 服 务 。开 展 相 关 信 息 发 布 与 共 享 、数 据 统 计 与 查 询 、在 线学 习 与
12、 交 流 等 活 动 。（四）经费保障各交通企事业单位应根据交通部、教育部关于进一步推进交通职业教育改革与发展的若干意见（交科教发2004 762 号）、财政 部 等 11 个 部 门 联 合 印 发 的 关 于 企 业 职 工 教 育 经 费 提 取 与使 用 管 理 的 意 见 （财 建 2006317 号 ）要 求 和 重 庆 市 专 业 技术 人 员 继 续 教 育 条 例 规 定 ，足 额 提 取 并 使 用 职 工 继 续 教 育 经费 。市 交 委 设立交通行业专业技术人员专项继续教育活动专项经费，专款专用。负 责 承 办 交 通 行 业 专 业 技 术 人 才 专 项 继 续
13、教 育 活 动 的 培训 机 构 ，面 向 交 通 行 业 举 办 继 续 教 育 培 训 班 ，应 根 据 市 财 政 局和 市 物 价 局 核 定 的 收 费 项 目 及 标 准 ，向 参 训 者 收 取 培 训 费 用 。六、实施步骤本实施方案采取整体规划、结合交通行业实际，逐步实施的方式，从 2007 年起到 2010 年分步骤推进。（一）启动工作阶段（2007 年 5 月至 12 月）研究制定重庆市交通行业专业技术人才专项继续教育活动实施方案；协调本行业系统主管部门研究制定具体实施细则；组建领导小组；组织开展 2007 年继续教育公需科目知识产权知识继续教育培训工作；研 究 确 定
14、交 通 行 业 专 业 技 术 人 才 继 续 教 育 专业 科 目 指 南 、培 训 大 纲 、培 训 教 材 ；启 动 并 完 成 不 少 于 500 人-7-的 专 业 科 目 培 训 计 划 。（二）全面实施阶段（2008 年至 2010 年上半年）按 照 全 市 交 通 发 展 规 划 要 求 ，大力开展交通行业专业技术人才继续教育活动，每 年 培 训 人 数 不 少 于 1500 人 。在培训实施过程中，不断完善继续教育的工作体系、服务体系和制度体系建设，以 适 应 重 庆 交 通 发 展 对 培 训 交 通 专 业 技 术 人 才 培 训 的 需求 。（三）总结评估阶段（2010
15、 年下半年）全面总结和评估交通行业专业技术人才专项继续教育活动实施情况，评选表彰先进单位、先进个人，研究部署下一阶段工作任务。-8-附件：交通行业专业技术人才专项继续教育活动任务分解表单位:重庆市交通委员会序号 行业分类 牵头部门 培训人数 培 训 任 务 摘 要1 委机关 人事教育处 600紧紧围绕胡锦涛总书记“314”总体部署和我市“十一五”交通人才规划，加快交通急缺人才、科技领军人才和创新人才培养，重点加强公路水路交通工程、综合运输、汽车维修、港口航道建设、 现代物流、监理咨询和交通环保工程等领域新理论、新知识、新技术、新材料专业技术人才继续教育，培养紧跟交通科技 发展前沿、具有 创新能
16、力的中高级专业技术人才队伍,并借助交通部支持西部交通人才培养平台,组织好专业人才的调训送培任务。2 市公路局 人事教育处 500围绕“十一五”交通发展对专业技术人才的总体要求，以打造“和谐公路、放心公路”目标，着力加快公路建设项目管理、公路 环保、施工养护等领域中高级专业技术人才的培养。培 训重点向区县，特别是库区急缺公路建 设和养护专业技术人才倾斜，通过实施“653 工程” ，逐步建立一支结构合理、创新能力强、技术过硬、作风优良的复合型公路建设与管理专业技术人才队伍。-9-3 市道路运输管理局 人事教育处 1500根据重庆市道路运输“十一五”规划，重点加强道路运输、汽车维修和交通物流等中高
17、级专业技术人才培养，使其掌握国内外 现代公路交通运输管理和发展趋势,掌握公路交通管理法律法规，能组织指导大型交通运输企业生产经营活动。具有系统的运输经济专业管理知识，能 够组织和指导部门工作，并能草拟重大运 输方案和制度，能分析、检查、预测运输生产和经营活动。通过培训，培养一支适应新形势和新任务要求的复合型、技术骨干型交通运输人才队伍。4 市港航管理局 组织人事处 500围绕重庆航运“十一五”人才规划， 为努力打造长江黄金水道及长江上游航运中心建设需要，重点加强船舶检验、水上运政管理、航道管理、港口管理、海事管理等中高级专业 技术人才培训。采取集中培训、技术研讨、专题讲座等继续教育，进一步优化
18、水运行业人才队伍知识结构， 为我市水运行业快速健康的发展奠定坚实基础。5后勤服务中心、干校 办公室 50按照新时期交通中心工作要求和“十一五”交通人才工作规划，结合委后勤服 务中心、交通干校的实际，重点保障后勤服 务、干部教育培 训服务等中高级专业技术人才的培养,逐步建立一支服务质量优、培训管理好、创新能力强、结构较为合理的专业技术人才队伍，为 做好交通后勤服务工作和干部职工培训管理工作再上新台阶提供优质服务。6 质监站 办公室 150按照“653 工程”部署和“十一五”交通人才建设规划，以专业技术人才能力建 设为核心，以大规模继续教育和专业技术人才全面发展为目标， 积极开展专业人才公需科目和
19、 专业培训，着力加快交通工程质量监测专业技术人才的新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容的学习培训，大力推进学习型和创新型质监干部队伍建设。-10-7 设计院 人力资源部 100按照重庆市“十一五”交通发展规划， 树立科学发展观，建设“安全、环保、舒适、和 谐的设计新理念，提高设计水平，以实施知识更新工程为龙头，深化专业技术人员继续 教育，不断提高行业创新能力。紧跟专业学科 发展趋势， 强化新科学、新技术、新材料、新工艺的技术交流和学习，强化勘察设计规范标准贯彻实施，培养精通 专业、熟悉管理的复合型人才，培养在本行业中高级专业技术专门人才，为交通行业 和企业创立品牌产品。9 交通投资 公司
20、政工部 100围绕建设都市区高速公路客运与城市公共交通换乘枢纽和搭建交通系统投融资平台的任务，重点加强换乘枢纽工程建设管理、机 电系统建设和经营管理，项目可行性分析与 预测、投融 资管理、资本运作等领域中高级专业 技术人才的培养，逐步建立一支业务扎实、素质过 硬、 结构合理、开拓创新的专业人才队伍，为重 庆交通基础设施建设和企业持续健康发展提供坚实的人才保障。10 渝信公司 综合部 300围绕胡锦涛总书记“314”总体部署和我市“十一五”交通人才培养规划，以 专业人才新理论、新知识、新技术和新材料为重点，进行系统专业科目划分，开展灵活多样能 够满足交通建设领域需要的现代管理、专业技能和 创新思维培养，为建设一支适应新形势新任务需要的复合型中高级专业技术人才队伍。11 高发司 人力资源部 500围绕“二环八射”高速公路建设目标和高速公路事业可持续发展需要，重点加 强高速公路工程建设管理、机电系统建设和运行管理、养护管理、运营管理等领域中高级专业 技术人才培养。通过培训,逐步建立一支结构合理、技 术过硬、作风优良的创新型、复合型高速公路建 设及管理专业人才队伍，为实现高速公路事 业全面发展提供
