1、1中国统计学会 2010 年度工作报告中国统计学会副会长 徐一帆（二 O 一 O 年十二月二十五日）我受中国统计学会第八届理事会委托，向学会会长办公会议报告2010年度学会工作，请马建堂会长及各位副会长审议。2010年，这是我国经济建设和社会发展进程中承前启后的重要年份。对于中国统计学会来说，2010年也意义非凡。1月份召开的中国统计学会第八次全国会员代表大会选举产生了第八届理事会理事和常务理事,建堂同志当选为会长。今年是第八届理事会履新后的第一个工作年度，中国统计学会认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，根据八届一次常务理事会决议，按照建堂会长提出的要求，牢牢把握学会发展方向，紧紧围绕提高统
2、计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力繁荣学会事业，把学会工作重点放到为统计改革和建设提供智力支撑和理论保障上，精心组织学术交流，扎实推进统计科研，努力建好宣传阵地，不断强化组织管理，各项工作取得了长足进展。一、精心组织学术交流一年来，中国统计学会和各地统计学会、各专业统计分会组织开展了内容丰富、形式多样的学术活动，在交流统计科研前沿成果、推动国内外统计学术交流、服务经济社会发展方面发挥了重要作用。（一）国内学术交流空前活跃17月上旬，中国统计学会征集学术论文、组织了40位专家参加了在台湾成功大学举行的第七届海峡两岸统计与概率学术2研讨会。研讨会涉及的议题广泛，包括统计学基本理论与方法前沿问
3、题，统计学在生物医学、人口社会、资源环境、经济金融等诸多领域的应用研究等。2第三届中国统计学年会于今年10月底在武汉举行，会议由中南财经政法大学承办。来自中国、美国、瑞典等国家的政府部门、高等院校和科研机构等80多家单位的近300名代表出席。国家统计局副局长许宪春到会致辞并作特邀学术报告。本届年会的主题是“ 统计学的发 展与未来” 。中国统计 学会副会长章国荣也到会致辞，肖红叶副会长主持了特邀学术报告专场。37月下旬，中国统计学会在黑龙江召开政府统计数据质量研讨会，国家统计局总统计师鲜祖德出席会议并讲话。中国统计学会副会长蒋萍、秘书长李纲同来自高等院校、研究机构、政府统计机构和企业的近百名代表
4、围绕统计数据质量内涵、数据质量影响因素、评估方法、改进途径、控制方法等议题进行了深入探讨。4为贯彻落实马建堂会长对统计科研工作的重要指示，中国统计学会秘书长李纲先后两次主持召开统计研究基地项目交流会。北京大学、中国人民大学、厦门大学、湖南大学、山东大学、国家海洋信息中心等研究基地，以及南开大学统计制度与方法研究中心的有关专家交流了研究项目进展情况。一年多的运作经验表明，在有关高校建立统计研究基地是一种有效的科研模式，也是将统计科研成果转化为现实生产力的有益尝试。5天津市、广东省和宁夏区统计学会组织召开了统计科学研讨会，会聚各方统计科研人才，交流前沿统计科研理念，推广优秀统计科研成果。湖北省统计
5、学会和重庆市统计学会因地制宜，围绕经济热点和统计人才成长举办相关主题的统计论坛，受到各3级党政领导及社会各界的广泛关注。6各地统计学会、各专业统计分会还以征集论文的形式开展学术交流：青岛市统计学会举办“三个提高 ”主题征文活动；江苏省、南京市、武汉市统计学会参加社科联主办的优秀论文评选及社科普及周等活动；广西区统计学会、全国民族自治州统计联合会和海关统计分会等学会，都积极征集论文，开展学术成果交流。（二）国际学术交流成果丰硕17月10-12 日，中国 统计学会与中国人民大学等多家机构在京联合举办了第四届国际统计论坛暨第五届统计科学前沿国际研讨会。中国统计学会会长、国家统计局局长马建堂到会并发表
6、重要讲话，中国统计学会副会长、中国人民大学统计学院院长赵彦云担任大会组织委员会主席。9名来自美国、澳大利亚和中国的具有统计学背景的科学院院士与多名考普斯奖获得者，以及斯坦福大学、哈佛大学、加州大学、耶鲁大学、北京大学、中国人民大学、中国科学院等院校的统计学者约500多人参加会议。提交会议的统计学术前沿成果有299篇，本次论坛和研讨会加强了国际统计学者之间的相互交流。210月16-17 日，由中国 统计学会与有关单位联合主办、西南财经大学承办的第十届中日统计研讨会在四川成都召开。来自政府统计系统的工作者和国内高校知名学者与日本的统计专家约150余人汇聚一堂。中国统计学会副会长、国家统计局副局长李
7、强到会致辞，并发表了题为“中国政府 统计的现状和发展” 的主旨报告。中国统计学会副会长、北京大学数学科学学院教授、博士生导师耿直和中国统计学会副会长、西南财经大学统计学院院长史代敏是本次盛会的主要组织者。此次会议不仅加深了中日双4方在统计理论和应用领域的交流与合作，也有利于亚洲统计科学更快地提升和更好地发展。312月3日，中国统计学会与美国统计科学专业代表团共同举行中美统计交流研讨会。会议由国家统计局总统计师鲜祖德主持，中国统计学会副会长、国家统计局副局长徐一帆参加研讨会并作了题为中国政府统计的职能、体系以及面临的挑战的报告，主要介绍了我国政府统计工作的基本职能和政府统计体系的构成，以及当前我
8、国统计正在加快统计体制改革进程，打造公开透明的中国统计，使之符合“三个提高” 的方向等情况。 这次访问加深了中美统计学界双方的了解，交流和展示了各自的研究与实践成果，为今后的合作奠定了良好的基础。4中国统计学会还于7月15日同美国密西根大学社会调查研究中心、荷兰国家统计局及北京大学的专家学者进行交流座谈，与会人员分别就统计科研项目、统计调查方法与现状、统计调查数据质量及开展科研合作等议题交换了意见。会议致力于探索统计科研国际合作新领域，全面提升统计科研水平。二、扎实推进统计科研2010年，中国统计学会与各地统计学会和各专业统计分会，承接或参与了一系列重大科研项目的研究工作，尤其是在统计数据质量
9、和民生统计以及综合评价等课题研究方面，取得了可喜进展，组织 开展了第十届全国统计科研优秀成果奖评选。1高度重视提高统计数据质量的研究工作。根据马建堂会长强调的“ 始终不渝地把提高 统计数据质 量作 为促进统计科学发展的核心任务”的要求，今年中国统计学会进一步加强了这方面的研究工作。 “国家统计数据质量控制研究 ”是由建堂会 长主持的国家社会科学基金重大项目（09&ZD074 ），课题组 在 2010 年以5完善统计数据质量评估方法作为切入点展开研究，现已提出地区数据协调性评估方案（讨论稿）、各地区工业增加值增长率的协调性评估报告、2010 年二季度地区数据协调性评估报告。目前正在撰写方法综述并
10、进行实例测算，争取在理论上有所创新，并能对实际工作起到一定的指导作用。 “政府统计 数据质量评估方法及其应用研究”是湖南大学研究基地承接的委托项目，该课题组在仔细梳理相关文献的基础上，从数据匹配的角度分别对我国 GDP、工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投完成额和能源消费总量等指标的数据质量进行了评估。此外，北京、山东、湖北、广东、四川、新疆和哈尔滨、杭州、青岛、兵 团等地方统计学会以及文化统计分会也通过组织课题研究、开展数据审核工作等方式，积极探寻提高统计数据质量的有效途径。2加快开展民生统计问题研究的步伐。由李纲秘书长主持的国家社会科学基金重点项目（09ATJ001）“ 全面建设小康
11、社会的中期评价与分析”今年开展了 东部、中部、 东北地区的评价研究工作，并完成了西部地区全面建设小康社会进程中期评估及展望（研究报告），其中的部分研究成果已被发改委制订下一个十年西部大开发规划所采纳。该课题的研究工作得到了各地统计学会的鼎力支持，31个省区市都按照全国统一方案认真开展了监测工作，有的省份还将该项工作延伸到了地市。委托北京大学研究基地承担的“ 洛伦兹曲 线和基尼系数的统计 推断与科学计算” 课题，提出了洛伦兹曲线和基尼系数的科学计算方法；针对分组数据计算得出了基尼系数的上限和下限；并厘清了基尼系数与个人所得税税制之间的关系。由徐一帆副会长主持的国家社会科学基金项目（06BTJ00
12、1 ）“中国国民幸福测评指标体系研究” 已提交课6题报告。本研究结合构建和谐社会的要求，分析了我国国民幸福度量的模式与度量方法，设计了基于若干政策观点的国民幸福度量体系，提出了有针对性和可操作的政策建议。3全面开展综合评价与测算工作。 “科学发展评价体系的构建及评价” 课题组目前已初步完成 评价体系构建及 2000-2008 年地区科学发展指数的测算工作，目前正在收集更新 2009 年数据，改进指标体系及评价方法。 “人才贡献率指 标测算” 课题目前已经完成了对 1978-2008 年期间我国人力资本存量、人才资本存量和物质资本存量三者对经济增长贡献率的测算并已形成初步的研究报告。 “我国能源
13、生产企业效率评价预警体系 ”课题利用工业统计数据进行能源生产企业的效率测算，探讨了能源生产企业技术变化和效率变化对生产率提高的贡献，建立了我国能源生产企业的评价预警体系。国家“ 十二五” 规划信息化 综合评价指数研究课题进展顺利，该课题结合当代信息化发展的新特征和国际上新的测度标准，构建了新的信息化发展指数，并运用改进的指标体系与方法测算了各省市 2000-2010 年度信息化发展水平。4积极探索政府统计改革与发展的新途径。委托厦门大学研究基地的“ 关于进一步完善我国 统计调查 体系的研究” 课题，以规模以上企业统计的完善与普查制度的进一步整合为研究重点，探讨了确定规模以上企业的理论标准，提出
14、了如何利用普查数据确定划分规模以上和规模以下企业具体标准的方法，以及如何提高规模以上企业调查数据的可比性，并对普查整合后可能产生的新问题给出了应对措施。由中国人民大学研究基地负责的中国统计年鉴解读研究，以中国统计年鉴各专题为线索，追踪各专题的纵向变化，寻找专题内容的横向逻辑，通过系统解读，展现统计制度方法的变迁。今年还完成了经济普查成果应用与开发的“我国产业布局的7演变（2004-2008）”、 “中国企业寿命测度方法及实证研究”、 “中国高技术服务业发展现状研究”等多项课题。北京、福建、河南、海南和大连等多个地方统计学会也组织力量对第二次经济普查资料进行了系统、深入的开发与利用。5各地区围绕
15、经济社会热点开展分析研究。广西区、深圳市统计学会、全国民族自治州统计联合会和海关统计分会组织科研工作者围绕当地经济发展中的热点问题进行研究，加强了统计科研的针对性和实用性。河北、辽宁、浙江、四川和云南省统计学会完成的研究报告多次被所在省党政领导批示或采用，充分发挥了统计在经济社会发展中的基础支撑作用和在科学决策中的重要参谋作用。除了开展科研活动外，今年11月下旬，中国统计学会还圆满完成了第十届全国统计科研优秀成果奖评选。本届评奖申报成果的数量和质量较上一届均有所提高，本着统计应用与统计基础研究并重、统计理论与统计实践融合的原则，评选出课题论文奖95项、专 著奖6项和统计教学奖、博士论文奖及信息
16、技术应用奖。评奖工作是对广大统计科研工作人员辛勤工作、开拓创新的高度肯定，也是重要的科研导向，将进一步促进全社会对统计科研的重视，推 动我国统计科学和统计工作的发展。本届全国统计科学研究优秀成果评奖活动得到了各地统计学会的积极响应和大力支持，积极开展本地的统计科研优秀成果奖评选活动，推荐参加第十届全国统计科研优秀成果奖选。三、努力建好宣传阵地今年，中国统计学会继续强化宣传工作，两本刊物的质量稳步提高，两个网站实现升级改造，并开始筹建中国统计科研核心数据库。各地统计学会和各专业分会也在中国统计学会的指导下，8积极开展各种宣传活动，利用现代信息技术优化宣传网络，办好各类统计刊物。（一）办好学术刊物
17、，建设宣传窗口1中国统计学会努力办好统计研究和调研世界。2010年统计研究的内容和形式再上新台阶，知名度和影响力进一步提升，选题更加突出统计中心工作，更加关注重大现实和理论问题，为 全国统计工作者搭建宣传统计工作、交流科研成果、探讨理论方法的平台。今年中国统计学会正式接手调研世界刊物的编辑工作，新成立的调研世界编辑部在时间紧、任务重的情况下，很快理顺了采编流程。2011年拟考虑在以下几个方面做些改进：一是拓宽选题范围，注重理论研究，更要贴近统计实务。二是适当增加版面，以容纳更多信息。三是启用网络采编系统。力争将调研世界办成一个有特色的科研成果的交流平台。2各地统计学会也努力办好统计期刊，服务统
18、计中心工作。原浙江统计已更名为统计科学与实践，并自2009年实现了浙江、江苏、上海三省市联合办刊，开创了学会办刊的新模式，提高了刊物质量，扩大了刊物影响；山东省统计学会将会刊山东统计改版后杂志质量不断提高，并增设“三个提高 ”专栏；四川省统计学会按照办出特色、办出精品的要求，推出了全新的四川省情杂志；铁道统计分会集中力量抓好铁路志（统计卷）的编写工作。（二）搭建网络平台，实现广泛覆盖1进一步加强网络管理，提高工作效率，增加宣传力度。今年正式实现了中国统计学会网站与中国统计科学研究网站的合并与统一升级改造。在2010年全国统计科学研究计划项目立项及第十届全国统计科研优秀成果奖评选期间，网站经受住
19、了访问量9大而集中的考验，速度快捷、运行稳定，成为展示学会形象和科研成果最为快捷的宣传窗口和技术平台。2积极筹建中国统计科研核心数据库，为学会会员和普通用户搭建一个检索和浏览统计科研成果的信息平台。该数据库将存储2000-2009年全国 统计科研计划项目的结项成果，十届全国统计科研优秀成果奖获奖成果，以及统计研究自1984年创刊以来刊出的全部稿件，拟于2011年正式上线。3天津市统计科研学会重新设计和制作了网页框架，提高了运行的稳定性，增强了内容的可读性；上海市统计学会顺利完成了学会网页的改版工作，功能区域划分更加清晰，栏目设置更加合理，内容更加丰富。（三）围绕人口普查，开展科普宣传1北京市和
20、湖北省统计学会邀请统计系统的专家和高校的统计学者举办学术讲座，对第六次人口普查进行深入浅出的讲解与介绍。2河北省、杭州市、宁波市和山东省统计学会在当地的繁华地段通过发放人口普查资料、陈列大型宣传展板、开展义务咨询等方式进行宣传，为顺利开展人口普查营造了良好的环境和氛围。3云南省统计学会于8月份组织召开了云南省第六次全国人口普查宣传工作会议；完成了人口普查宣传月和新闻媒体座谈会等多项人普宣传工作；建立完善人口普查新闻媒体联系记者制度，把握正确的宣传舆论导向；开展人普公益广告、手机短信播发，掀起了全省人口普查宣传工作的高潮。此外，天津市统计科研学会和济南市统计学会也为第六次人口普查进行了大力的宣传
21、，既普及了统计知识也扩大了统计工作10的影响力，得到了较好的反响。（四）依托重大活动，进行知识普及为庆祝第一个“中国统计 开放日” 和“世界统计日”，中国统计学会在统计研究和调研世界这两本会刊开辟专版进行宣传，撰写了新中国政府统计科研成就的报道并利用学会网站进行传播。与此同时，各地统计学会也进行了一系列的宣传活动：南京市统计学会与南京市统计局、国家统计局南京调查队共同编印发放了统计：法理 情 一书，作为献给两大 节日的礼物；济南市统计学会结合实际，经局、队党组研究确定将10月20日作为济南的“统计开放日 ”，举办 的庆祝活动社会反响良好； 河北省统计学会在省会博物馆广场开展了“世界统计日” 宣
22、 传活动，设立了六个咨询台解疑答惑，并用20块大型展板图文并茂、通俗易懂地宣传统计工作，活动现场气氛热烈而活跃；山东和新疆统计学会都在各自的会刊开辟了“世界 统计日” 专栏，配合相关 庆祝活动，宣传普及统计知识；兵团统计学会配合局、队举办了“中国统计开放日”和“ 世界统计 日” 宣传 展览活动。四、不断强化组织管理中国统计学会和各地统计学会、各专业统计分会，在进一步加强学会的组织管理工作，在换届选举、分会管理等方面，均严格遵守民政部等上级部门有关社团管理的各项规章制度，以确保学会规范运行、健康发展。（一）按照章程进行换届改选中国统计学会顺利完成了第七届理事会的交接及第八届理事会的选举工作。1月31日，中国统计学会第八次全国会员代表大会在京召开，大会审议了中国统计学会第七届理事会工作报告，
