1、甘肃省卫生城市(县城)考核复审工 作 方 案甘肃省爱卫会办公室二一二年五月1甘肃省卫生城市(县城)考核复审工作方案巩固发展省级卫生城市(县城)成果,是创建国家卫生城市(县城)的基础,也是全面建设小康社会、构建和谐社会的内在要求。为进一步加强“ 甘肃省卫生城市 ”、“甘肃省卫生县城”的长效管理 , 提高卫生创建工作质量,根据甘肃省城市卫生考核管理办法规定,省爱卫会决定对 2008 年命名的“甘肃省卫生城市”和 2006 年命名的“甘 肃省卫生县城” 进 行考核复审,特制定本工作方案,规范并指导做好此次考核复审工作。一、总体要求此次考核复审是一次全省范围的卫生检查评比活动,各地区、各部门要高度重视
2、,认真组织,周密部署,做好检查准备工作。考核组成员要本着实事求是、客观公正、积极主动的工作态度,认真细致地做好考核复审工作。通过大力开展全省卫生创建活动,不断改善人居环境和人民生活质量,推进我省“转型跨越式” 发展目 标的实现 。二、考核对象(一)甘肃省卫生城市:兰州市、庆阳市、天水市、定西市、白银市、武威市、张掖市、酒泉市、敦煌市、玉门市、临夏市。(二)甘肃省卫生县城:景泰县、华池县、崇信县、成县。(三)检查范围:涵盖被检查城市(县城)的全部建成区(建2成区面积以市(县)统计年鉴数据为准)。三、考核时间考核复审时间从 2012 年 5 月 21 日开始,每个城市检查时间约为两天(详见附件 1
3、)。四、组织形式考核复审工作分东片(庆阳市、天水市、定西市、兰州市、华池县、崇信县、成县)和西片(武威市、张掖市、酒泉市、敦煌市、玉门市、白银市、景泰县、临夏市)两个区域进行,组成两个考核复审组,考核复审组组长分别由省人大、省政协分管卫生工作的领导担任,成员从省爱卫会有关部门抽调(详见附件 2)。五、考核形式(一)考核程序:汇报会分组检查反馈会。1.汇报会。由被检查城市(县城)政府汇报创卫工作情况,内容包括近 3 年来在创卫工作中所采取的工作措施、取得的成绩、存在的问题和下一步打算等。参加人员为被检查城市(县城)主要领导、爱卫会成员单位分管领导等。2.分组检查。通过查阅资料、查看现场、走访群众
4、等形式,对被考核城市 ( 县城 ) 巩固卫生创建工作效果进行评估打分。3.反馈会。由省检查组综合反馈整体检查考核情况。参加人员(同汇报会)。(二)考核方式:包括资料考核、现场考核、民意测验和社会公示。31.资料考核:包括听取被检查市(县)创建工作汇报,查阅近 3 年以来的相关文件、技术资料等(原则上应接续到上一次检查时的档案资料)。2.现场考核:按照考核标准有关项目,分 8 个组进行随机抽查。3.民意测验:在现场检查过程中随机访问了解当地居民、过往旅客对被考核市(县)创建工作的满意度。4.社会公示:根据现场检查和资料审核结果,对考核复审达到标准要求的城市(县城)进行为期 2 周的社会公示。5.
5、执行标准:“甘肃省 卫生城市” 按甘肃 省城市卫生检查考核标准(2010 年版)进行检查考核;“甘 肃省卫生县城” 按甘肃省县城卫生检查考核标准(2010 年版)执行。(三)考核内容:被考核市(县)须按以下项目提供全部待检单位名单(包括详细地址),供各组抽查。1.爱国卫生组织管理及单位居民区卫生考核方式:听取汇报、查阅资料、现场检查。考核内容:考核市(县)爱卫会组织情况、办事机构工作条件及所开展工作的详细情况;同时,检查考核辖区单位和居民区卫生制度的落实情况。2.健康教育考核方式:查阅资料、随机抽查。考核内容:检查了解市(县)健康教育组织网络建设、行业健4康教育、大众传媒及控烟健康教育开展情况
6、。3.市容环境卫生考核方式:查阅资料、现场抽查。考核内容:了解城市(县城)生活垃圾、粪便无害化处理,绿化、美化及环境卫生基础设施建设情况;检查市容环境卫生整治情况。4.城市环境保护考核方式:查阅原始记录、现场抽查。考核内容:了解掌握城市近 3 年来的环境污染治理效果及达标情况。县城考核不涉及此项检查内容。5.公共场所及饮用水卫生考核方式:查阅资料、随机抽查。考核内容:了解掌握城市(县城)公共场所卫生管理制度落实情况;二次供水基本档案资料完善及设施建设和制度落实情况。6.食品卫生和传染病防治考核方式:查阅资料、随机抽查。考核内容:从政府管理、部门管理、单位管理等方面了解掌握受检城市(县城)食品卫
7、生和传染病防治工作政策措施、法规制度落实情况及整治成效。7.病媒生物防制考核方式:查阅资料、现场检查。5考核内容:了解掌握城市(县城)近 3 年来病媒生物防制工作所取得的成效及达标巩固情况。8.窗口单位卫生及民意测验考核方式:查阅资料、实地检查。考核内容:检查机场、火车站和长途汽车站环境卫生制度落实及内外环境保洁情况;同时,随机访问当地居民、过往旅客对该市(县)创卫工作的满意度。六、考核措施(一)此次考核复审以精神鼓励为主,物质奖励为辅;对受检城市(县城)创建工作情况以打分方式进行记录,考核复审达到标准要求、公示无异议,提请省爱卫会主任办公会议审核通过的,重新命名为“甘 肃省卫生城市” 或“甘
8、肃省卫生县城”。(二)考核复审达不到标准要求的,由省爱卫会向该市(县)人民政府提出书面整改意见,限期整改;再次审核仍达不到要求的,撤消其卫生城市(县城)荣誉称号。七、纪律要求(一)为了增加考核复审工作的透明度,考核组在受检城市(县)停留期间要做到不影响当地群众正常工作和生活;要对外公布举报电话,接受群众反映情况;考核组成员要注意个人形象,不得影响考核工作(详见附件 3)。(二)考核复审过程中如发现被检查市(县)有违反纪律规定的现象,在总分中扣除一定分值(详见附件 4)。6附件:1.甘肃省卫生城市(县城)检查日程安排2.甘肃省卫生城市(县城)检查组成员名单3.甘肃省卫生城市(县城)考核复审人员纪
9、律要求4.甘肃省卫生城市(县城)考核复审工作纪律规定附件 1甘肃省卫生城市(县城)检查日程安排(东片组)2012 年 5 月 21 日6 月 7 日75 月 21 日 8:30 兰州西峰5 月 22 日 8:30 庆阳市汇报会,查阅资料,分组检查5 月 23 日 8:30 分组检查5 月 24 日 8:30 庆阳市反馈会,10:00 西峰华池,15:30 华池县汇报会,查阅资料5 月 25 日 8:30 分组检查5 月 26 日 8:30 华池县反馈会,10:00 华池崇信,16:00 崇信县汇报会,查阅资料5 月 27 日 8:30 分组检查5 月 28 日 8:30 崇信县反馈会,10:0
10、0 崇信天水(平凉午餐)5 月 29 日 8:30 天水市汇报会,查阅资料,分组检查5 月 30 日 8:30 分组检查5 月 31 日 8:30 天水市反馈会,10:00 天水成县,15:00 成县汇报会,查阅资料6 月 1 日 8:30 分组检查6 月 2 日 8:30 成县反馈会,10:00 成县定西,16:30 定西市汇报会,查阅资料6 月 3 日 8:30 分组检查6 月 4 日 8:30 定西市反馈会,10:00 定西兰州,14:30 兰州市汇报会,查阅资料6 月 5 日 8:30 分组检查6 月 6 日 8:30 分组检查6 月 7 日 8:30 兰州市反馈会甘肃省卫生城市(县城
11、)检查日程安排(西片组)2012 年 5 月 21 日6 月 7 日5 月 21 日 7:30 兰州武威,15:00 武威市汇报会,查阅资料85 月 22 日 8:30 分组检查5 月 23 日 8:30 武威市反馈会,10:00 武威张掖,15:30 张掖市汇报会,查阅资料5 月 24 日 8:30 分组检查5 月 25 日 8:30 张掖市反馈会,10:00 张掖酒泉,15:30 酒泉市汇报会,查阅资料5 月 26 日 8:30 分组检查5 月 27 日 8:30 酒泉市反馈会,10:00 酒泉玉门,15:00 点玉门市汇报会,查阅资料5 月 28 日 8:30 分组检查5 月 29 日
12、8:30 玉门市反馈会,10:00 玉门敦煌,16:00 敦煌市汇报会,查阅资料5 月 30 日 8:30 分组检查5 月 31 日 8:30 敦煌市反馈会,10:00 敦煌张掖(玉门午餐,张掖住宿)6 月 1 日 8:30 张掖景泰,15:00 景泰县汇报会,查阅资料6 月 2 日 8:30 分组检查6 月 3 日 8:30 景泰县反馈会,10:00 景泰白银,15:00 白银市汇报会,查阅资料6 月 4 日 8:30 分组检查6 月 5 日 8:30 白银市反馈会,10:00 白银临夏(兰州午饭),16:30 临夏市汇报会,查阅资料6 月 6 日 8:30 分组检查6 月 7 日 8:30
13、 临夏市反馈会,10:00 返兰(兰州午餐)附件 2甘肃省卫生城市(县城)检查组成员名单(东片组)组 长:郝宗维 省人大常委会教科文卫办公室副主任9副组长: 曹义武 省卫生厅副巡视员张智若 省卫生厅厅长助理秘书长: 张小麟 省爱卫办主任成 员:原 丁 省交通厅道路运输管理局处长(检查机场、火车站、长途汽车站等窗口单位卫生)李永忠 省住房和城乡建设厅调研员(检查市容环境卫生、垃圾、粪便处理、公厕卫生)秦 鸥 省环保厅环境监测中心工程师(检查城市环境保护)种 显 省卫生厅卫生监督所调研员(主任医师)(检查食品卫生和传染病防治组) 傅明蓉(女) 省卫生厅卫生监督所科长(副主任医师)(检查公共场所、饮用水卫生)刘旭红(女)省疾控中心科长(主任医师)(检查病媒生物防制)金俊河 兰州市爱卫办主任王冠华 省健康教育所科长(副主任医师)(检查健康教育、民意测验)马 晋 兰州市卫生局卫生监督所监督员(检查爱国卫生组织管理、单位和居民卫生)潘 峰 省电视台驻省卫生厅记者站记者甘肃省卫生城市(县城)检查组成员名单(西片组)组 长: 苟汉文 省政协教科文卫体委员会副主任