1、1师市教育局 2011 年工作总结今年是“十二五 ”的开局之年，也是全面落实国家中长期教育改革和发展规划纲要的攻坚之年。一年来，在师市党委和上级教育部门的正确领导和关心支持下，师市教育局始终以“ 办好 让人民满 意的教育” 为宗旨，以推 进教育均衡协调发展、实现教育现代化为目标，团结带领广大教育工作者以“时 不我待、奔跑、落 实” 的工作姿态，大智慧 谋划发展方略，大气魄实施教育投入，圆满完成了各项目标任务，使师市教育事业发展实现了新突破。一、以建党 90 周年为契机，教育党建工作有了新亮点（一）精心组织主题教育活动。今年，教育局党委以全面贯彻落实中央新疆工作座谈会、中央西部大开发工作会议精神
2、为重点，以深入开展“创先争优” 和“热爱伟大祖国 建设美好家园”主 题教育活 动为契机，以“ 抢抓 历史性机遇，实现跨越式发展” 解放思想大 讨论活动为动力， 严格执行“ 三会一课”制度，认真开展了党委理论中心组学习。在巩固深化思想认识的基础上，将主题教育活动与“干部作 风建设年” 及兵团级精神文明单位创建紧密结合，多次召开主题教育活动推进会，制订了新一轮主题教育活动宣传实施方案，确保了主题教育活动向纵深发展。一年来，局党委系统周密地开展了一系列学习、讨论和实践活动。教育局组织主题教育活动领导小组办公室组织大型宣讲活动四场，局领导及机关干部先后下基层调研 200 余人次；编印活动简报 67 期
3、，采用工作信息数达 265 篇；开办2宣传栏 4 个，制作宣传板报 10 期，悬挂标语横幅 15 条，组织宣传活动 130 余次，营造了浓厚的学习氛围。与此同时，教育局坚持在局机关设置“党员先锋岗” ，开展“ 文明科室” 、“文明个人”评比，通过比 卫生环境、比考勤纪律、比服务态度、比办事效率、比基层满意度，有效激发了广大党员干部的学习、工作热情。将政风行风热线作为强化服务意识、主动接受社会群众监督以及为群众释疑解惑的窗口，认真完成了师市纪委组织的 4 次“政风 行风热线” 直播活动，并组织开展了“关注民生、关心教育 ”大型 舆论监督类户外直播节目，积极开展教育政策的解读，就垦区职工群众关心的
4、师德师风建设、教育收费等热点问题进行了一一解答和交流。（二）切实加强基层党建工作。认真开展学习、宣传教育活动。结合建党 90 周年，对党史第二卷展开了认真地学习，为各学校配发书籍 40 套；积极开展了庆祝建党 90 周年活动。广泛开展了党史知识竞赛、 “颂党恩、抒党情、跟党走”红歌会等系列活动，组织申报师市十佳“时代楷模、石城先锋”的评选，石河子第十中学党总支获师市级先进基层党组织称号，第二小学校长马惠平获师市级优秀共产党员称号。6 月 24 日，隆重举行了“ 师市教育系统庆祝建党 90 周年暨表彰大会”，对在主题教育活动中涌现出来的 9 个先进基层党组织、18 名优秀党务工作者及 91 名优
5、秀共产党员进行了表彰，并通过日报、电台等媒体进行了广泛宣传。认真做好党员发展工作，吸收 50 名优秀教师及学生加入党组织，批准预备党员转正45 人。3（三）扎实推进党风廉政建设。认真贯彻落实廉政准则，结合教育系统实际制订了师市教育局党委领导班子成员党风廉政建设责任分解。领导干部严格履行“一岗双责”，分别与局职能科室负责人及各校书记、校长签订了石河子市教育局党风廉政建设责任书，并结合年终考评对各基层党组织党风廉政建设工作进行了全面检查。认真贯彻执行民主集中制，落实“ 三重一大 ”制度，对工程项 目、教学器材采购招投标及各类招生考试，局纪委都进行了有效地监督。积极开展反腐倡廉教育活动，通过开展廉政
6、建设专题报告、观看廉政中国等反腐倡廉警示教育片、配发反腐倡廉建设问答等书籍，进一步筑牢拒腐防变的防线。19 名团处级领导干部进行了党纪条规知识考试，局机关全体党员干部参加了纪念建党 90 周年反腐倡廉知识竞赛。深入开展了治理教育乱收费工作，全年清退违规资金 3000 元。二、以促进教育公平为目标，教育均衡发展有了新突破（一）学校布局进一步优化。2011 年，根据城市“南进北扩” 的 发展 战略，大手笔筹划修建了占地面 积 300 亩，建设面积 4 万平方米的石总场民汉合校普通高中石河子第十二中学。该校建成后，容纳 60 个教学班、3000 人就读的办学规模，将进一步满足广大职工群众享受集中、优
7、质高中教育资源的迫切需求，也使师市形成了更加均衡、合理、优质的高中教育资源格局。同时，按照“ 因地制宜、 盘活存量、优化布局、均衡配置”的原 则，对石河子第十二小学与 玛管处学校进行了撤消与整合，完成了农科院中学的接收，使师市中小学教育资源得到有效整合，教育质量和办学效益得到了进一4步提升。（二）标准化建设进一步加强。师市党委、市人民政府以义务教育学校标准化建设为契机，按照城团、城乡学校“同标准、同要求、同发展” 的工作思路，不断增加教育投入，从薄弱学校建设入手，采取政策倾斜、资金扶持等方式，进一步加大了对薄弱学校尤其是团场、农村薄弱学校的改造力度。累计筹措资金 2300 万元，购置图书 20
8、 余万册，音体美器材1500 件，配置计算机室 27 个、实验室 34 个、多媒体教室293 个，电脑 1700 余台。通过实施学校标准化建设工程，促进了师市中小学硬件设施的大改观，使师市 62%以上的学校教学仪器设备配备均达到了教育部规定的标准。（三）校安工程进一步推进。今年是师市校舍安全建设工程的攻坚之年。在 2010 年校安工程建设任务顺利完成的基础上，根据师市党委、市人民政府的安排部署，师市教育局结合“ 三化建 设” 新要求，将校安工程与中小学布局调整有机结合，力争校校规划有特色，建设高品位。为确保工程进展顺利，局党委先后多次实地调研，召开动员会、推进会、现场会，局分管领导更是直接过问
9、、现场督察、亲自调度。在项目实施中，严格实行统一立项、统一规划、统一招投标、统一质量监管、严把材料进场关和施工质量关，切实将校安工程打造成“ 放心工程、廉洁工程、惠民工程”。据统计，师市中小学全年抗震加固及新建项目共计 35 个，涉及市区及团场 29 所中小学校，总建筑面积 9.6 万平方米，总投资 9965 万元，其中中央、兵团专项资金 7545 万元，师市预算内资金 2420 万元。截至目前，中央、兵团专项及师市预算内资金已全部到位，工程项目完成 27 个，完工率达 78%。5（四）教育扶贫助困政策进一步完善。在形成多渠道、多形式、多途径捐资助学体系的同时，进一步健全资助体系，切实提高贫困
10、生资助比例，确保了每位学生不因贫困失学。为市区 25336 名贫困学生免教科书金额 190 万元；为团场 74070 名学生免教科书金额 607 万元，为 6548 余名住校生落实了补助寄宿生生活费政策，受助总额达 566 万元。义务教育阶段学生资助比例超过在校生总数的 71.3%，其中团场、农村住宿生资助比例达 89.23%。（五）学区试点开辟新局面。2011 年是我们承担教育部教育体制改革试点项目“ 推进义务教育均衡 发展，多种途径解决择校问题” 的起始之年，兵 团党委对试 点工作高度重视并寄予厚望。为在全兵团真正探索出一条符合兵团实际的义务教育发展新途径，为全兵团全面推进义务教育均衡发展
11、，实现教育公平作出示范，我们通过五次专题会议的讨论，确定了以“ 学区集 团化管理 ”作为推进八师石河子市 义务教育均衡发展的突破口。按照“ 相对就近、优势互 补、整体提高” 的原则，组建了四个学区作为石河子市首批“学区集团化管理” 试点单位。自试点工作启动以来，各学区形成了统一、规范的学区工作机制。通过首批 25 人的学区内中层领导及教师的相互挂职交流，形成了学区管理、教师培训、教学教研等方面的统筹，推动了学区间人力资源的有效融合。与此同时，各学区对学区内的课程资源、设施资源也实施全面掌控、融通使用，有效地增强了资源的开放性，真正实现了“硬件共享、软件互补、网络互通” 。但比带来优质人力 资源
12、和设施资源更重要的是学区通过“以 强带弱、资源共享、 优势互补、捆绑发展”的管理运行机制，让薄弱学校自身增强了加快发展，锐意进6取的决心和信心，大大促进了学区内优质教育资源的再造，促进了学校教育教学管理水平的整体均衡。此举开创了全自治区、兵团打破区域界限、谋求学校共同发展的先河。三、以科学统筹谋划为前提，各类教育发展有了新势头（一）学前教育有新定位。 大力发展公办幼儿园是贯彻落实国务院关于当前发展学前教育的若干意见文件精神的重要举措，也是今年市人民政府向市民承诺解决的十件利民实事之一。师市教育局结合八师石河子市城市发展规划，特别是南山新区发展的需求，修订并完善了师市学前教育三年行动计划，对公办
13、幼儿园与中小学同步实施整体规划、布局调整，新建实验幼儿园分园与石河子第五小学幼儿园两所，改建实验幼儿园一所，进一步放大了优质公办园的示范效应，提升了学前教育发展的平台。同时，加大对民办幼儿园的监管与扶持力度，先后六次联合安全、消防等部门对市区 30 所民办幼儿园进行了安全检查，下达整改通知 22 份，关闭不具备办园条件的幼儿园 3 所，限期停办整改 1 所，规范了市区民办幼儿园的办园行为。先后五次组织民办幼儿园园长及骨干教师前往实验幼儿园观摩、学习，开展集体教研活动，促进了民办幼儿园教师的专业成长。（二）职业教育有新思路。今年 11 月，石河子职业技术学院被教育部、财政部正式批准成为“100
14、所国家示范性高等职业院校”之一， 为石河子 职业教育的发 展创造了新的里程碑。为进一步发展职业教育，师市党委、市人民政府根据未来师市经济发展对人才的需求，进一步研究制定了八师石河子市人民政府关于加快石河子职业技术学院改革与发展的若7干意见及职业教育“以奖代补” 专项资 金管理试行办法，通过“以奖 代补” 的方式，每年安排不低于 200 万元的以奖代补资金，支持职业教育的发展，有力地调动了职业技术学院的办学积极性，也为今后师市职业教育的改革和发展开辟了新的思路。与此同时，石河子电大在坚持订单教育的基础上，设立了社区教育学院，为师市构 建 终 身 教 育 体 系 迈 出 了 坚实 的 一 步 。为
15、切实解决贫困中职学生上学难问题，师市进一步建立健全中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。年内，资助中等职业学校学生 8554 人次，发放资助金近 500 万元。（三）特殊教育有新局面。2011 年 11 月，历经两年的筹划、建设，累计筹资 700 万元，共开设九个教学班、能容纳100 名残疾学生就读的寄宿制特殊教育学校即将全面竣工，它填补了石河子特殊教育零的空白。在经过三次调查摸底与专家论证的基础上，石河子特教学校开设的课程为听障与智障教育方向。石河子特教学特殊教育学校的建设是认真贯彻发展规划纲要精神、加强推进区域基础教育均衡发展的具体体现，更是落实党的惠民政策、造福一方残疾儿童的民心工程
16、。它将为垦区及周边残疾儿童少年带来接受教育的机会，也给残疾人家庭带来了希望的曙光。四、以推进素质教育为核心，教育教学质量有了新跨越（一）德育工作再创佳绩。一年来，师市教育局坚持抓好常规，突出重点，体现特色，不断推进德育工作深入开展。通过开展“民族 团结月 ”征文、 “可爱的家乡石河子”军垦诗歌大家颂等活动，潜移默化，使学生进一步树立正确的祖国观、8民族观、宗教观，增强了学生“四个认同” 和“三个离不开”的思想意识。以弟子规、 德道经等中国传统文化进课堂的形式，加深了学生的文化底蕴，加强了中小学生的理想信念教育、公民意识教育和革命传统教育，弘扬了社会主义核心价值观。2011 年 5 月与 10
17、月，通过开展兵团级“和谐校园” 与师市级“德育示范校” 的评估验收，进一步 扩大了德育示范校的示范面，提升了师市中小学校德育的整体水平。石河子第十九中学、121 团第二中学、149 团第一小学与 143 团第三中学四所学校荣获“兵 团级和谐校园” 称号；石河子第二十五中、十一小、148 团一小等七所学校被授予师市级德育示范校，石河子第十九中学、121 团第二中学、145 团一中被评为兵团级德育示范校。（二）教育教学成绩喜人。2011 年，普通高考本科上线人数再创历史新高。本科一批上线 1109 人，进线率与去年同比提升 1%；本科二批上线 2366 人，与上年同比提升 4.39%， 3 名学子
18、圆梦北大清华，再一次创下了历年高考的最好成绩。在各级各类学科竞赛和评比中，师市共有 9 所学校和 679 名学生荣获国家级奖项，1417 名学生在自治区、兵团级学科竞赛中获奖。（三）阳光体育活力绽放。牢固树立“健康第一” 的思想，在上好体育课、开展好大课间活动的同时，举办了丰富多彩的体育竞赛。先后组织开展了师市小学生“三跳折返跑” 比赛、中小学生乒乓球赛、第三十一届中小学生田径运动会及冬季长跑比赛，累计近 3000 名中小学生参加。（四）艺术教育蓬勃开展。成功举办了“师市第四届艺术节” 。垦区三十一所学校精选 110 个节 目、840 幅美术作品、9600 余名学生参加了比赛。同时展出了五所美
19、术基地学校 40多位教师的 400 幅美术作品。艺术节的成功举办，充分展示了八师石河子市中小学艺术教育的丰硕成果。（五）科技教育硕果累累。广泛开展科技教育活动，积极参与国家、自治区、兵团各项科技竞赛。荣获第十一届新疆中小学信息技术创新与实践活动优秀组织奖、第三届兵团中小学机器人大赛最佳组织奖、第九届兵团中小学电脑制作大赛优秀组织奖。共获一等奖 25 个，二等奖 33 个，三等奖 55个。在“第十二届全国中小学电脑制作及机器人大赛” 中荣获初中组机器人足球比赛三等奖。组织并推荐中小学优秀校园网参加“全国首届中小学优秀校园网站 评选活动” ，石河子第一小学、第一中学两所学校校园网站被评为“全国首届
20、中小学优秀校园网站” 。五、以师德师风建设为根本，教师队伍水平有了新提升（一）铸造师德固根本。为深入贯彻落实教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见，2011 年，师市教育局结合兵团开展的师德师风大讨论活动，研究制定了师市教育系统师德师风建设活动实施方案，在师市教育系统中广泛开展了“优 秀教师风 采展播” 、“我心中的好老师”征文评比、 “我是教师我光荣”演讲 会等形式各样的“ 加 强师德师风建设、树立良好形象” 主题教育活动，在广大教 职工中形成了“爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习”的崇高师德风尚，以优良的师风带动教风，促进学风，使广大教师成为公民道德的楷模。（二）
21、强化培训提素质。2011 年，累计选派骨干校长、教10师 650 人次赴杜郎口、大连等地参加各级各类教育教学培训；1410 人次参加了由兵团教育局组织的“国培计划” 培训；各学科开展教学科研活动 303 次，共 12280 人次参加；组织教师培训讲座 47 场，培训人数达 7617 人次；组织信息技术、电教教师及远程教育管理员专业提高培训 4 场，培训人数达 300人次。与此同时，选派 15 名骨干教师赴农九师支教，20 名教师赴八师各农牧团场支教，团场学校也相应选派骨干教师 47人赴市区进行挂职学习。通过强化教师技能培训和开展继续教育科研，师市教科研工作硕果累累：市区累计 1217 名教师获
22、得兵团级以上教科研比赛奖项，获奖率比去年提高了 41个百分点。教育局教研室、石河子第二小学、第五中学被评为自治区基础教育课程改革先进集体。（三）深化改革激活力。为深入优化垦区教师队伍结构，坚持“ 逢进 必考” 原则 ，面向疆外公开招聘 36 名应届免费师范毕业生，充实了师市教师队伍。协助人事局完成了 2011 年师市直属学校教师的公开招聘考试工作，共录用教师 76 人。此外，接收、安置兵团特岗教师 50 人。（四）励耕计划暖人心。今年 11 月，中央专项彩票公益金“励耕计划 ”在新疆正式启 动试点，旨在帮助解决家庭 经济特别困难教师的生活困难。根据自治区、兵团中央专项彩票公益金励耕计划实施方案的安排，局党委把“励耕计划” 实施工作作为当前一项最紧迫的重要工作抓紧抓好。严格按照“公开透明、 量入为 出，突出重点、专款 专用” 的原则，在第一时间制定了八师石河子市中央专项彩票公益金励耕计划实施方案，确定资助范围和对象，认真执行资助条件，履行申请程序，完成了 514 人的申请、审核与上报工作，确保了春
