1、1关于发布 2012 年度吉林省科技发展计划项目指南（二）的通知吉科计2011142 号各市（州）、县（市）科技局，省直有关部门，大专院校，科研单位，有关企事业单位为做好 2012 年度吉林省科技发展计划项目申报工作，现发布“2012 年度吉林省科技发展计划项目指南（二）”。请按照相关要求，认真组织申报工作。2吉林省科技发展计划2012 年 度 项 目 指 南（二）吉 林 省 科 技 厅二 O 一一年九月3目 录一、 “双十”工程（一）重大科技成果转化项目（二）重大科技攻关项目二、科技支撑计划重大专项三、科技成果转化促进计划（一）科技成果转化（二）科技型中小企业创新基金四、科技条件与平台建设计
2、划五、申报要求一、 “双十”工程（一）重大科技成果转化项目1、支持方向支持符合我省产业发展方向，技术先进适用，实施后能形成规模，可产生明显的经济、社会和生态效益，且具有重大影响的科技成果转化项目。属国内自主创新的成果，其技术水平应达到国内领先；属国外引进的成果，其技术水平应达到国际先进。转化的成果技术含量高，能明显提高产业技术水平，成果转化实现产业化，市场前景广阔，并实现规模经济效益。2、支持方式省财政采取有偿（股权投入或债权投入） 、无偿投入（贴息和补助）或有尝无偿投入相结合的方式，有偿投入比例控制在 30%-70%之间。3、申报要求（1）转化的成果应是承担国家和省级各类科技计划并已通过验收
3、或鉴定的成果；获国家级或省级科技奖励的成果；已获国家专利权并具备转化条件的成果；其它具有重大转化前景的科技成果。（2）项目申报以企业为主体（在吉林省注册的法人单位） ，以产学研相结合或技术创新联盟运行机制的形式组织申报。企业在相关领域具有领先的创新能力和技术基础，有常设的企业技术开发机构、稳定的研发投入和科研队伍及人才。（3）申报企业成立两年以上，法人治理结构规范，财务管理制度健全，具有良好的财务状况和纳税信誉。（4）项目在省内实施，前期基础条件较好，组织保障到位。申报单位要有项目实施的配套资金、产业化所需的基础设施（厂房、配套设备等） 。4（5）成果转化实现产业化，项目实施完成实现年销售收入
4、 5 亿元左右。（6）申报企业可以接受无偿和有偿等多种资助方式。（7）优先支持市（州）党委、政府重点推荐的、符合上述要求的项目。4、申报材料（1）吉林省重大科技成果转化项目申报书。（2）吉林省重大科技成果转化项目简介。（3）吉林省重大科技成果转化项目申报预算书。5、受理及咨询电话申报材料在报送省科技厅的同时，申报单位将项目预算书和财务审计报告纸质文件报送省财政厅一份。发展计划处 0431-88973866 联系人：付大冶。吉林省财政厅教科文处 0431-88550905 杨萍。（二）重大科技攻关项目1、支持方向优先安排和支持针对全省经济、社会发展的重大科技需求，以解决产业发展中的重大、共性关键
5、技术为主要目标的应用研发项目。围绕发展高新技术产业、改造传统产业、推进现代农业、促进社会与民生事业发展，加强技术创新，实施技术跨越。支持具有重大意义的创新性应用研发与技术集成；解决制约产业发展的重大关键与核心技术；开发具有引领和提升产业发展作用的技术和产品。2、申报要求（1）项目以产学研结合的形式组织申报。（2）项目要有明确的创新点，目标明确具体，技术指标可考核，项目实施完成要取得国家或省审定的证书、临床批件、定型产品，以及相关技术标准等拥有自主知识产权的成果。（3）项目完成后能够直接投入应用或具有广阔的应用前景，转化后可取得显著的直接经济、社会效益。（4）项目申报要有较为明确的产业需求，研发
6、的成果要有明确的转化对象。（5）项目前期工作基础扎实，研发条件较好，产学研结合的企业经营状况良好，能够投入必要的匹配资金。3、申报材料（1）吉林省重大科技攻关项目申报书。（2）吉林省重大科技攻关项目简介。（3）重大科技攻关项目预算书。4、受理及咨询电话申报材料在报送省科技厅的同时，申报单位将项目预算书和财务审计报告纸质文件报送省财政厅一份。发展计划处 0431-88973866 联系人：付大冶。吉林省财政厅教科文处 0431-88550905 杨萍。二、科技支撑计划重大专项1、支持方向专项 1：汽车关键核心技术(吉林省汽车自主创新联合行动)新能源汽车关键总成及关键核心技术；先进汽车零部件开发与
7、制造关键技术；汽车电控与车载电子关键技术；汽车可靠耐久、安全、节能减排关键技术；汽车轻量化先进技术及新材料、新工艺开发与应用。5专项 2：新型光电子器件及应用技术新型光电检测与分析仪器及应用；新型白光照明技术及应用；新型激光加工技术及应用；新型光通信技术及应用；新型光电加工制造设备技术及应用。专项 3：高性能特种高分子材料特种功能高分子复合材料；减重、减震、阻燃高分子材料；生物质高分子材料；新型特种功能生物医用高分子材料；光电转化功能高分子材料。专项 4：主要农作物优良品种选育及综合配套技术以水稻为主的主要农作物高产优良新品种选育；水稻高产综合配套技术集成研究；水稻重大病虫害综合防控技术研究；
8、水稻全程机械化技术及装备研发。专项 5：农畜产品精深加工关键技术及新产品研发玉米化工产品的研发及关键技术研究；农产品精深加工新产品研发及关键技术研究；畜产品精深加工新产品研发及关键技术研究。专项 6：低碳经济重大关键技术低质煤高效提质技术与工艺；油气资源高效勘探、开采技术与装备；重大工业节能技术与装备；大型尾矿高效利用、消纳技术与示范；固碳增汇技术与示范。专项 7：特色、优势新药创制（1）非林地栽参关键技术研究与示范。开展非林地栽参品种选育、配套栽培技术研究示范与标准制定。（2）梅花鹿药用部位物质基础研究与产品开发。主要药用部位物质基础研究；精深加工技术研究与产品开发。（3）具有自主知识产权的
9、化学创新药物临床前研究；首仿大品种化学药物研制与开发。2、申报要求（1）项目以产学研结合的形式申报。每个项目的资助额度在 40 万元左右。（2）申报企业或合作企业成立两年以上，法人治理结构规范，财务管理制度健全，具有良好的财务状况和纳税信誉。（3）课题组前期研究工作基础较好，有阶段性成果，研究团队力量强。（4）项目要有明确的创新点，目标明确具体，技术指标可考核，项目实施完成要取得国家或省审定的证书、临床批件、定型产品，以及相关技术标准等拥有自主知识产权的成果。（5）项目完成后能够直接投入应用或具有较强的应用前景，转化后可取得较大的直接经济、社会效益。（6）产学研结合的企业经营状况良好，能够投入
10、必要的匹配资金。3、申报材料吉林省科技发展计划项目申报书（科技支撑计划格式） 。科技支撑计划重大专项预算书。4、受理及咨询电话（1）重大专项 13 受理处室：高新技术处 0431-88973493 联系人：叶冠世。（2）重大专项 45 受理处室：农村发展处 0431-88975596 联系人：付帅。（3）重大专项 6 及重大专项 7 中的（3）受理处室：社会发展处 0431-88975413 联系人：李明石。（4）重大专项 7 中的（1） 、 （2）受理处室：6中药办 0431-88955405 联系人：鲍成胜。申报材料在报送省科技厅的同时，申报单位将项目预算书和财务审计报告纸质文件报送省财政
11、厅一份。吉林省财政厅教科文处 0431-88550905 杨萍。三、科技成果转化促进计划（一）科技成果转化围绕“十二五”科技发展规划，重点支持能够明显提升产业技术水平，推进产业结构调整的成果转化，通过实施科技成果转化，提升产品工艺技术水平，提高产品性能，开发形成新产品，扩大产业规模经济效益；重点支持产学研联合体，并具有紧密结合运行机制的产业技术创新战略联盟实施的成果转化；重点支持特色、高新技术产业化基地（园区）建设的成果转化。1、支持方向：1）高新技术领域（1）现代服务业信息关键技术、数字化交互平台、物联网技术应用、网络与通讯技术等信息领域的成果转化及产业化。（2）有机高分子材料、无机非金属材
12、料、金属材料、复合材料、绿色化工新材料等材料领域制备与加工技术的成果转化及产业化。（3）光电子技术、微电子技术、电力电子器件、光电仪器及设备等光机电一体化领域的成果转化及产业化。（4）汽车技术、关键零部件技术、汽车电子技术、新型轨道客车技术、先进装备制造、精密成形与高效自动化加工技术等先进制造领域的成果转化及产业化。2）现代农业领域（1）农作物高产优良品种，高产高效生产、重大生物灾害防控、水肥高效利用技术及保护性耕作全程机械化生产技术及装备成果科技转化与示范。（2）玉米化工、高效生物转化、玉米油脂精炼、健康方便食品及加工副产物综合利用关键技术科技成果转化与产业化。（3）畜禽、经济动物新品种（系
13、） ，安全优质高效养殖，常见病、人兽共患病防控，安全饲料及动物生物制剂科技成果转化与产业化。（4）畜禽肉、蛋、奶制品，经济动物产品及畜禽副产物高值化利用技术科技成果转化与产业化。（5）特色植物资源品种与综合利用技术、林业新品种（系）与主要病虫害综合防治技术、优质蔬菜品种及配套栽培技术科技成果转化与示范。（6）农业、林业废弃物生物质能高效利用、人畜粪尿处理与生物质能高效转化沼气、沼渣沼液高效利用关键技术及寒冷地区沼气发酵关键技术及成套设备科技成果转化与示范。3）社会发展领域（1）生态治理与恢复重建技术大面积示范与推广。（2）新型环保技术与产品成果转化与产业化。（3）废弃资源综合开发利用技术成果转
14、化与产业化。（4）工业与民用节能技术与产品成果转化与产业化。（5）矿产资源勘探、开采及选冶技术成果转化与产业化。（6）化学创新药物、仿制药物（含临床）及医药中间体成果转化与产业化。7（7）年销售收入 1000 万以上的现有大品种化学药物技术升级、改造，质量标准提升、增加适应症、剂型改进等成果转化与产业化。（8）医疗器械、诊疗仪器设备及医疗辅助器具成果转化与产业化。（9）具有自主知识产权生产安全（监测、防范）保障技术与产品成果转化与产业化。4）现代中药及生物制药领域（1）人参、梅花鹿、五味子、林蛙等大宗道地特色中药材种植（养殖） 、加工等成果转化与产业化。以中药材为基源的保健食品研究与产业化开发
15、。（2）中成药新药临床试验与生产开发成果转化与产业化。（3）生物疫苗、基因工程药物、生物诊断试剂及试剂盒等生物制品成果转化与产业化。（4）年销售收入 2000 万元以上的已上市中成药大品种和年销售收入 1000万元以上的已上市生物药大品种二次开发与产业化。（5）药品研发、生产和质量控制新技术、新工艺的引进与示范。药品新剂型的引进与示范。2、申报要求（1）转化的成果应是承担国家和省级各类科技计划并已通过验收或鉴定的成果；获国家级或省级科技奖励的成果；已获国家专利权并具备转化条件的成果；其它具有重大转化前景的科技成果。每个项目的资助额度在 40 万元左右。（2）项目以产学研结合的形式组织申报，原则
16、上以企业为申报主体，若申报主体为高等院校或科研机构，成果转化必须在产学研结合的企业进行实施。（3）项目在省内实施，前期基础条件较好，组织保障到位。以企业作为申报主体的或产学研结合的企业，要有项目实施的配套资金、产业化所需的基础设施（厂房、配套设备等） 。（4）项目完成后要有明显的经济、社会、生态等效益或效果。以实现产业化为目的的成果转化项目，项目 3 年实施周期累计新增销售收入要在 2000 万元以上；农业等示范推广类项目要有一定示范推广面积、数量和成效。公益类示范项目要突出生态效益、社会效益和应用效果。（5）申报 2）现代农业领域的项目，还应满足以下要求：农作物高产优良品种 3 年累计示范面
17、积 10 万亩以上；玉米、水稻生产配套技术示范面积 3 年累计应达到 200 万亩以上；农机装备成果转化完成后机具应进入省农业机械重点支持推广目录，达到一定的生产规模，实现较好的经济效益。动物生物制剂成果转化与产业化，要有临床批件，项目完成要取得新兽药证书，并实现小批量生产；已获得新兽药证书的成果转化项目，实施完成后要实现产业化，并满足 3 年累计新增销售收入 2000 万元以上的要求。农村生物质能源科技成果转化与示范，应具备低温条件下沼气发酵优良菌种，建造相应工程菌株；成果转化后应产生一定的经济、社会、生态效益，应建立与沼气等农村生物质能相配套的高效循环生产模式。（6）申报 3）社会发展领域
18、（6）的项目，还应满足以下要求：化学创新药物成果转化与产业化，要有临床批件，成果转化项目完成要取得新药证书，并实现小批量生产；已取得新药证书或医药中间体的成果转化项目，实施完成后要实现产业化，并满足 3 年累计新增销售收入 2000 万元以上的要求。（7）申报 4）现代中药及生物制药领域的项目，还应满足以下要求：8中药材：示范推广要有一定面积、数量和效果。种植基地 500 亩以上、梅花鹿养殖 200 头以上、林蛙养殖沟面积 10 公顷以上。中成药新药临床试验与生产开发、生物疫苗、基因工程药的成果转化与产业化，要有临床批件，成果转化项目完成要取得新药证书，并实现小批量生产；已获得新药证书的成果转
19、化项目，实施完成后要实现产业化，并满足 3 年累计新增销售收入 2000 万元以上的要求。生物诊断试剂及试剂盒的成果转化项目，要有已授权的发明专利，实施完成后要实现产业化，并满足 3 年累计新增销售收入2000 万元以上的要求。3、申报材料吉林省科技发展计划项目申报书（科技成果转化计划格式） 。科技成果转化促进计划项目预算书。4、受理及咨询电话1）工业高新技术领域成果转化项目受理处室：高新技术处 0431-88973493 联系人：叶冠世。2）现代农业领域成果转化项目受理处室：农村发展处 0431-88975596 联系人：付帅。3）社会发展领域成果转化项目受理处室：社会发展处 0431-88
20、975413 联系人：李明石。4）现代中药与生物制药领域成果转化项目受理处室：中药办 0431-88955405 联系人：鲍成胜。申报材料在报送省科技厅的同时，申报单位将项目预算书和财务审计报告纸质文件报送省财政厅一份。吉林省财政厅教科文处 0431-88550905 杨萍。（二）科技型中小企业创新基金1、支持方向电子与信息、生物与医药、新材料、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能及高技术服务业领域具有较强创新性的可实现产业化项目。2、申报要求（1）符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平，具有自主知识产权。（2）产品或服务有明确的市场需求和较强
21、的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益。（3）申报单位应在省内注册，具有独立法人资格的各类科技型中小企业，且须由中方控股，但具有外国身份的留学人员个人控股的企业除外，须提供留学身份证明。无偿资助类项目申报企业规模为不超过 300 人，资产总额不超 5000万元，上年销售收入不超 5000 万元；贷款贴息类项目申报企业规模为不超过 500人，资产总额不超 8000 万元，上年销售收入不超 8000 万元。（4）企业主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申报项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内，有良好的经营业绩，资产负债率合理，每年用于高新技术产品的研发经费不低于 5（
22、当年注册的新办企业不受此款限制） 。具有大专以上学历的技术人员应占企业职工总数的 30，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例 10%以上，企业领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员；（5）项目具有一定的前期工作基础，已经通过技术或产品鉴定（或有专利9证明） ，有样品或样机，具备产品检测报告、查新报告、财务审计报告等。项目完成后应取得一定的经济效益（创新药物除外） 。（6）电子信息软件产品领域申报必须提供专利、省部级技术鉴定证书、产品检测报告或用户报告四类之一；生物与医药领域创新药物申报要求完成临床前所有资料，其它要求获得临床批件并有明确
23、的验收指标；新材料、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能领域申报必须提供专利及产品检测报告等（具体要求详见申报指南） 。3、注意事项（1）省直或长春市内企业可以直接申报，其它市（州） 、县（市）申报企业必须申报到所在地科技局汇总，再由科技局会同所在地财政局盖章后统一上报。（2）对于同一个企业，在项目执行期内，只接受一个项目的申请，企业应明确选择一种相应的申报方式。（3）已获得创新资金支持的企业，必须在已立项目验收合格后，方可申请新项目。验收基本合格的项目，承担企业当年不得申请新项目。不受理验收不合格的企业申报的项目。（4）申报材料要求书装，且在一册内装订完成，书脊必须有项目名称及单位名称
24、，本年度不受理使用文件夹装订或打孔装订等申报材料。一式六份，报到省科技厅火炬办 421 房间，生物与医药领域报到中药办 406 房间。（5）有关创新资金项目申报指南及编写提纲，详见科技厅网站有关 2012 年度省级创新资金项目申报通知。联 系 人：蒋有文 孙学杰（中药办） 。联系电话：043188910207 88935899（中药办） 。四、科技条件与平台建设计划1、支持方向1）科技创新中心（工程技术研究中心）凡在我省行政区域内，符合国家相关政策、科技创新作用突出的科技型企业，产学研合作开发成效显著的相关单位均可申报科技创新中心（工程技术研究中心）。科技创新中心（工程技术研究中心）应依托具有
25、专业性和综合性特征，能够面向社会提供科技资源共享或公用技术支撑等作用的单位组建。2）重点实验室支持创新方法的示范、推广及研究等领域的省级重点实验室建设、科技公共服务体系建设，不断提高我省科技持续创新能力与科技服务能力。2、申报条件1）科技创新中心（工程技术研究中心）（1）重点在长吉图开发开发先导区建设以及特色产业基地发展，围绕我省战略性新兴产业发展，选择优势企业组建企业科技创新中心（工程技术研究中心），增强产业竞争力，加速特色产业集群的形成。（2）在我省重点行业、新兴产业和优先发展领域，选择技术共性强且水平领先、工程化水平高、辐射带动能力强的高校、科研机构和企业，组建科技创新中心（工程技术研究
26、中心），推动行业的技术进步和整体创新能力的提升。（3）支持创新意识强、发展前景好的科技型中小企业及高新技术企业组建科技创新中心，为企业快速发展提供技术支撑。2）重点实验室10（1）符合吉林省科技创新体系整体规划与布局，符合吉林省优势领域、产业发展的需求及吉林省重点实验室管理办法（暂行）的要求；（2）在某一学科领域具有较强的科研实力,承担过国家和省级科技计划项目,在国内同行中具有一定的学术(技术)地位,有较强的科研实力和学术积累；（3）拥有一定学术地位(或该行业知名度)的业务带头人,具有固定的、结构合理的从事研究开发专业人员队伍,在同领域中有较强的创新人才优势和科研信誉,能够对外开展多种综合性科
27、技服务；（4）具备研究实验的场地、基础设施及必要的检测、分析、测试手段和工装设备，经充实完善后,可承担综合性科研与试验任务；（5）2006 年以来已承担省级以上各类纵向课题 5 项以上。3、申报程序及相关要求1申请组建省级科技创新中心（工程技术研究中心）由各市（州）科技局、省直有关部门和有关单位组织申报。各市（州）科技管理部门负责本市（州）项目的推荐申报工作、省直有关部门负责本部门项目的推荐申报工作，中直单位可直接申报。原则上厅市会商区域申请组建省级科技创新中心（工程技术研究中心）不超过 4 个，其余各市（州）申请组建省级科技创新中心（工程技术研究中心）2 个，各部门和有关单位申请组建省级科技
28、创新中心（工程技术研究中心）不超过 2 个。4、申报材料吉林省科技发展计划项目申报书（科技条件与平台建设计划格式）。科技条件与平台建设项目预算书。5、受理及咨询电话1）科技创新中心（工程技术研究中心）条件财务处 88973273 联系人： 钟志飚 刘明慧2）重点实验室建设科技厅基础研究处 88938720 联系人：王 艳申报材料在报送省科技厅的同时，申报单位将项目预算书和财务审计报告纸质文件报送省财政厅一份。吉林省财政厅教科文处 0431-88550905 杨萍。五、申报要求（一）申报单位1、应为在吉林省注册、具有独立法人资格的企业（内资或内资控股） 、高等院校、科研机构等实体单位。2、鼓励高等院校、科研机构与省内企业联合开展产学研合作组织申报。联合申报项目需附正式完整的合作协议（包括合作方式、任务分解、双方职责、经费投入等） 。3、优先支持新认定的吉林省高新技术企业和吉林省创新型企业所开展的自主创新活动及所申报的项目。4、优先支持列入“双百”工程（“培养和引进百名中青年科技创新带头人” 、“培育百户科技型创新企业” ）培育对象申报的项目。（二）项目负责人及主要参加人1、所有计划项目的第一申请人为项目负责人，负责人只设 1 人，第二、三名为主要参加人。2、作为项目负责人或主要参加人申请承担项目的在职工作时间不得少于 3整年（即从申报当年算起至退休应有不少于 3 年的在岗时间） 。
