1、1中共无锡市农业委员会党组文件锡农委党2017 8 号 签发人：高 佩关于印发关于加强委优秀年轻干部选拔培养工作的实施方案的通知委属各单位，机关各处室：经委党组研究，现将关于加强委优秀年轻干部选拔培养工作的实施方案印发给你们，请认真按照方案要求，积极抓好贯彻落实。中共无锡市农业委员会党组2017 年 8 月 21 日2关于加强委优秀年轻干部选拔培养工作的实施方案为认真贯彻落实全市“789”年轻干部选拔培养工作推进会精神，全面加强市农委年轻干部培养力度，提高年轻干部综合素质和履职能力，根据省市有关加强中青年干部培养和选拨任用的意见，结合我委干部队伍现状和工作职能要求，现就加强委年轻干部选拔培养提
2、出如下方案，具体概括为“1356” ，即“瞄准一个目标、实施三个优化、落实五个举措、把握六个注重” 。一、瞄准一个目标着眼于今后 3 到 5 年乃至更长时期现代农业建设发展需要，坚持德才兼备、以德为先和“五好干部” （信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部）的标准，瞄准“一个目标” ，发力推进委优秀年轻干部选拔培养工作。一个目标，即力争到 2018 年末，在全委机关、事业单位科级领导干部岗位中，40 岁以下正科职和 35 岁以下副科职占比均达到六分之一，女干部比例明显提高；到 2020 年，40 岁左右年轻干部成为科级领导干部主体；建立处、科级领导岗位后备干部库，保持处、科级
3、干部领导岗位后备干部均 5 名左右，实现委各年龄段干部梯次更优、结构配备更好、优势互补更全。3二、实施三个优化通过举办短期集训、构建学习平台、基层挂钩、以老带新、岗位锻炼等多种形式，对全委年轻干部交任务、压担子，组织开展各类活动，为年轻干部成长进步搭建学习提升和实践锻炼平台，全面提高年轻干部的素质和能力，实施“三个优化” 。1、优化年轻干部知识结构。将改善年轻干部知识结构作为基础工程来抓，每年通过培训、实践、研讨、在职学习等一系列手段，拓宽学习领域，提高学习深度，确保我委年轻干部政治理论水平、业务知识水平、领导管理水平、依法行政水平、沟通协调水平有明显提升。2、优化年轻干部能力结构。每年坚持以
4、上挂、下派、交流、锻炼、挂职等为优化干部能力结构的主要形式，着力培养年轻干部既能在点上解决难题，又能在面上独立组织开展工作的能力，提升实践能力、专业能力、组织管理能力、综合协调能力，努力打造一支想干事、能干事、干成事的充满活力的农林年轻干部队伍。3、优化干部队伍整体结构。加快年轻干部的选拔力度，今后科级职位出现空缺并有适合的年轻干部担任，就及时选拔敢担当、能干事的优秀年轻干部到领导岗位上来。在提拔一批年轻科级领导干部的同时，注重对优秀年轻干部的储备。经过3-5 年的努力，在全委形成以 40 岁左右正科级领导干部为主体、4有一定数量 35 岁左右副科级领导干部的年龄结构；形成以国民教育大学以上文
5、化程度为主体、有一定数量研究生学历的文化结构。实现干部队伍年龄结构、知识结构、能力结构的逐年优化提高，基本形成干部和事业相配备、互支撑的良好格局，建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍。三、落实五个举措围绕“素质 提升、结 构优化、择优选拔、战略储备、实践锻炼”的年轻干部选拔培养思路，从干部队伍建设的现实需要和长远出发，落实“五个举措” ，全面实施年轻干部成长发展计划。1、突出理想信念和道德品行教育。实施优秀年轻干部理想信念强化工程，以党支部、处室为单位，定期有计划地安排他们到党校、行政院校、党性教育基地接受系统的理论武装、党风廉政和传统美德等培训和洗礼。通过经常性地加强
6、思想政治、革命传统和优良作风学习，能使他们进一步坚定政治信念、拓宽思想境界、增强精神动力、筑牢思想道德防线。从革命传统的教育传承，引导年轻干部自觉发扬革命传统和践行优良作风，奋发图强，攻坚克难，开拓进取，积极作为。2、注重岗位技能和业务能力培训。积极加大与市委组织部、市人社局等主管部门协调，积极创造条件组织年轻干部到相关上级涉农单位、院校、研究所等实习培训，丰富他们的业务实5践工作经验。继续实施“以老带新” 制度，以 “传经验、帮业务、带作风”为主 题，各处 室结合工作岗位要求，针对年轻干部业务优势，由各部门负责人、骨干人员担当业务指导老师，对年轻干部进行业务工作的学习辅导，有意识地让年轻干部
7、在现职岗位上多承担一些急难险重任务，通过早压担子、多压担子、压重担子，帮助他们在工作中扬长补短，加快成长，从而不断提高他们的农林业务工作能力和水平，使之不仅成为岗位能手，更能胜任多岗工作，实现年轻干部能力的全面提升。3、强化年轻干部下基层挂职锻炼。全委机关事业单位凡新录用公职人员没有基层工作经历的，原则上应先安排到委机关重点关键岗位学习磨炼，参与委中心工作、重点项目、重要改革、突发事件、抢险救险等任务。安排到市、县（区） 、镇、村基层、农业重点园区进行锻炼，学习锻炼时间不少于 6 个月。在职年轻干部没有基层工作经历的，也要分期、分批到基层学习锻炼。同时，结合当前全市年轻干部“ 墩苗” 计划，优
8、先选派符合条件的年轻干部进行基层挂职锻炼。通过基层锻炼，使年轻干部熟悉社会，了解农情，磨练意志，在急难险重任务中锻炼提高工作能力，增强群众观念和服务基层的意识，树立艰苦奋斗、求真务实的工作作风。今后，对经过基层挂职、全委多岗6位锻炼并表现突出的优秀年轻干部，同等条件下应优先提拔使用。4、坚持年轻干部轮岗交流制度。担任副科领导职务以上的年轻干部，在同一职位工作时间较长且任职经历比较单一的，按照市里干部轮岗条件要求，积极实施轮岗交流来经受锻炼，干部轮岗交流可在本委内部之间进行。今后，机关和事业单位年轻干部晋升上一级领导职务的，一般应具有在下一级两个以上职位任职的经历。对重点培养的年轻干部，坚持放到
9、有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行任职锻炼，可优先安排轮岗交流，不受工作和任职年限的限制。通过轮岗交流，全面提高干部综合素质和实际工作能力，促进年轻干部加快成长。5、加大竞争性选拔年轻干部力度。坚持把竞争性选拔作为选拔年轻干部的主要方式。每年根据岗位需求和工作需要，每隔一段时间拿出部分重要职位，公开选拔年轻干部，畅通机关事业单位干部流动渠道，切实将安心农林工作、取得优异成绩、得到群众公认的年轻干部，在处置重大事件、承担重要任务中发挥突出作用的年轻干部，经考察一贯表现优秀的，及时提拔重用。同时，按照市委组织部要求，及时挑选政治可靠、立场坚定、公道正派、业务过硬、作风优良，有实践经验的优7秀年轻
10、干部充实后备干部队伍，为优秀年轻干部脱颖而出提供机会、搭建平台。四、把握六个注重选拔培养年轻干部始终坚持分级负责，一级抓一级、层层抓落实，常抓不懈，把握“六个注重” 。1、注重压实责任。委党组要把选拔培养年轻干部工作摆上重要议事日程，定期听取汇报、研究部署。委领导要切实履行好“抓党建、带队伍”的重要职责，进一步提高认识、解放思想，以更远的眼光、更宽的胸怀、更大的气魄，大胆培养使用年轻干部。机关党委、办公室要认真履行指导管理、综合协调职能，全面掌握情况，加强政策研究，精心组织实施。各单位（部门）要按照职能分工，积极配合支持，抓好工作落实，努力形成培养选拔年轻干部的工作合力2、注重工作要求。培养选
11、拔年轻干部必须把握政策、坚持程序、端正导向。既要加大培养选拔力度，又要遵循干部成长规律，防止急躁冒进、拔苗助长；既要注重量的目标，又要把握质的要求，防止降格以求、表面达标。要坚持公开公平公正，严格按程序、原则办事，防止暗箱操作和个人独断，杜绝借选拔培养年轻干部之机搞任职年龄“一刀切” 、搞照顾性安排。83、注重指导督促。在委党组领导下，定期开展培养选拔年轻干部工作专项督查，及时发现新情况、解决新问题，支持和推进干部工作理念创新、制度创新和方法创新，把年轻干部培养选拔工作落到实处。机关党委每年要对培养选拔年轻干部工作进行认真总结，年度考核时，要把培养选拔年轻干部作为干部选拔任用工作“一报告两评议
12、”的重要内容，向市委组织部、市人社局作专题报告。4、注重统筹协调。机关党委、办公室要按照干部管理权限，定期分析年轻干部队伍结构状况，加强干部职位资源统筹，落实年轻干部配备目标要求。统筹干部日常管理，切实做好年轻干部培养性交流和挂职锻炼等工作。统筹年轻干部培养和其他年龄段干部的配备使用，实现各级领导班子和干部队伍“老、中、青”合理配备，充分调动各年龄段干部积极性。5、注重谈心谈话。各党支部要建立健全年轻干部思想政治素质现状定期分析、定期谈话等制度，把他们经常置于党的监督之中。坚持与年轻干部谈心谈话，每年至少开展 2 次，可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，与党员领导干部民主生活会、党员
13、组织生活会谈心相结合。帮助他们总结经验，发扬成绩，克服缺点，发现不良倾向和思想苗头要及时提醒，引导和帮助年轻干部认真开展批评与自我批评。96、注重从严管理。将从严要求贯穿年轻干部培养选拔全过程，参照市委组织部要求，严格落实年轻干部个人有关事项报告、函询、诫勉等制度，强化日常跟踪了解，注重八小时外。结合干部考核、民主测评等反馈的信息，每年开展一次年轻干部思想政治状况分析。抓住干部调整、节假日等重要节点进行廉洁自律等方面的提醒教育。对精神状态不佳、工作不作为、群众反映较多、发现苗头性倾向性问题的年轻干部，要及时提醒、告诫和纠正，切实以严格的管理监督，让年轻干部明白，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束，促进年轻干部健康成长发展。10无 锡 市 农 业 委 员 会 办 公 室 2017 年 8 月 23 日 印 发
