4常見錯誤態樣_稽核9910ppt.ppt

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资源描述

1、政府採購常見錯誤態樣-採購稽核業務研習王麗鳳99年 10月1引據l政府採購錯誤行為態樣 (xls)(92.6版 )首頁 法令規章 政府採購法規 採購手冊及範例 l最有利標錯誤行為態樣 (97/9版 )首頁 法令規章 政府採購法規 採購手冊及範例 最有利標 l政府採購法規暨相關解釋函2採購決策l浪費國家資源例如呆料、存貨過多仍繼續採購為消化預算而辦理不必要之採購l巨額採購未評估可達成的效益目標即進行編列預算l依特定廠商意見匡列經費未達公告金額疑慮未核實查價l契約管理不當,未及時辦理銜接3招標方式 1l 偏愛不公開方式 (業務單位 vs採購單位 ) 緊急 獨家 相容l 未經公開限制性招標 未敘明理

2、由及對象 僅邀一家廠商議價l 未達公告金額 依採購法第 22條第 1項第 16款簽辦核定以議價方式辦理 -未敘明不公開理由、邀請對象及僅邀 1家理由l 共同供應契約 金額龐大逕行擇定一家徵得廠商同意後訂購 比較價格或優惠條件之程序時,未適用採購法第 13條所定監辦程序 4招標方式 2l 契約變更 未引據限制性招標規定辦理議價 任意延長履約期間致增加價款未辦理議價程序 新案未完成決標前,未辦理契約銜接採購 契約訂有單價定期檢討降低條款卻未執行l 單價實作實算 (開口 )契約未訂定契約期限或契約金額或數量上限。l 委託法人或團體代辦採購 勞務採購 vs利益迴避 代行職權事項5招標文件l內容完整性應

3、備文件缺漏或不一致優先適用之迴路工程會範本l妥適性擅改法律文字漏記法規規定不當增列法規所無之規定,製造不必要之陷阱 違反法規規定,例如不得異議6招標文件 -資格l基本資格,如何訂定?採購法第 8條照錄?非權利義務主體國內外廠商資格不一致非法定得訂定之資格條件l是否訂定特定資格條件 -巨額或特殊採購擇定 /符合規定評估家數7招標文件 -規格l 依機關需求新購年度採購 /規格變更規劃設計廠商提出l 提及特定廠牌或標準必要性?同等品?提出時機?審查機制l 是否允許大陸地區為採購標的之來源地l 是否允許同一報價報列二以上廠牌商品l 查驗規定 /作為驗收依據8招標文件 -價格l 預算匡列 -計算依據 訪價 vs採購法 #34I 時間差異 數量 /商業條件等差異l 採購金額l 履約條件與報價 廠商 vs機關負擔 履約期間 核實計算部分 主要部分l 廠商報價 -競標基礎 最低標l 不分段開標l 分段開標 異質最低標 -分段 最有利標l 固定金額l 廠商自行報價9招標公告l預算應公開? (公報辦法 #11)訂定有預算金額相關資格公告金額以上l特殊或查核金額以上工程採購應辦理公開閱覽 -彙整意見及處理l招標公告應內容與簽准文件一致對應正確招標方式 /決標原則10

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