什么是隐患，什么是风险在安全工作中，特别是在安全检查、安全督查（督察）、风险评估工作、隐患排查治理等工作中，不少人常常为“什么是隐患，什么是风险”争论得脸红脖子粗。本文主要内容摘自网络“正确理解风险管控与隐患整改双重预防机制”一文，作者为中国石油质量安全环保部HSE体系处胡月亭。一、基本理论两则（一）能量意外释放论该理论认为，能量或有害物质是导致事故发生的根源所在，能量或有害物质失去控制而意外释放是导致事故发生的根本原因。各种能量或有害物质是导致事故发生的根本致害因素，如机械能可能导致撞击伤、夹伤等伤害，热能可能导致灼伤、中暑，电击则导致伤亡等。能量意外释放论说明了事故发生的根本原因，至于能量或有害物质为什么会失去控制而意外释放，奶酪模型理论则给出了科学合理的解释。（二）奶酪模型理论奶酪模型理论认为，防止能量意外释放的屏障（措施）都不是完美无缺的，而是像“瑞士奶酪”那样，不同程度地存在着这样、那样的缺陷或漏洞。正是由于缺陷或漏洞的存在，导致防控屏障这些屏障（措施）不能够很好发挥作用，如果屏蔽某一能量或有害物质的所有屏障在某
