1、安全教育培训,沈阳市政集团有限公司,目录,第一章 事故案例第二章 法律、法规及企业规章制度第三章 常见伤害类型及预防第四章 总结,第一章,事故案例,为何要进行事故分析呢?,一个目的 :防止事故重演,2016年建筑业较大级以上的事故统计,特别重大事故1起、死亡74人；重大事故2起、死亡29人；较大事故39起、死亡150人,建筑施工领域安全生产形势依旧严峻住建部网站消息，2016年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故634起、死亡735人，比去年同期事故起数增加192起、死亡人数增加181人，同比分别上升43.44%和32.67%。以下是对2016年建筑业较大以上事故的梳理。,各类别事故死亡人数统
2、计,对企业发生的事故，坚持四不放过原则进行处理，即事故原因未查清不放过事故责任人未受到处理不放过事故责任人和周围群众没有受到教育不放过事故没有制订切实可行的整改措施不放过,“四 不 放 过”,事故造成的危害和后果,1.人员伤亡。2.财产损失。3.影响企业的生产正常进行。4. 造成环境污染甚至恶化。,事故原因构成,人的不安全行为、物（设施和设备）的不安全状态、管理上的缺陷是造成安全生产事故的原因。据统计事故中10%是因为物的因素、20%的是因为管理上的缺陷、70%是人的因素。因此，重点解决人的问题和管理上的缺陷。,例如,技术和设计有缺陷设备、设施、工具附件有缺陷安全设施缺少或有缺陷生产场所环境不
3、良个人防护用品缺少或有缺陷没有安全操作规程或不健全违反操作规程或劳动纪律劳动组织不合理对现场工作缺乏检查或指挥错误教育培训不够、缺乏安全操作知识,造成事故的主要原因,一、从业人员安全生产意识淡薄 1. 安全生产培训不到位，缺乏安全操作知识 2.作业时注意力分散，麻痹大意 3.缺少劳动防护用品或忽视其使用 4.存在侥幸心理，忽视安全，忽视警告二、从业人员的“三违”行为 1.违章作业; 2.违章指挥; 3.违反劳动纪律。,法律、法规及企业规章制度,第二章,学习法律法规的重要意义,1.保障从业人员的根本权益2.企业安全生产的需要3.社会稳定的需要,我国安全生产法律体系的基本框架,一、专门法律 安全生
4、产法 消防法 道路交通安全法 海上交通安全法 矿山安全法,二、与安全生产相关的法律有 刑法 行政处罚法 劳动法 职业病防治法三、安全生产行政法规 煤矿安全监察条例 建设工程安全生产管理条例 危险化学品安全管理条例 安全生产许可证管理条例 特种设备安全监察条例 工伤保险条例 生产安全事故报告和调查处理条例,安全生产法,2002年6月29日审议通过，2002年11月1日施行。2014年8月31日通过修改，2014年12月1日起施行。安全生产基本方针： 安全第一、预防为主、综合治理生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。,规定了事故行政处罚和终身行业禁入 特别重大事故的情节特别严重的
5、，罚款一千万至两千万元。 进一步明确主要责任人对重大、特大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。,安全生产法第二十五条规定 “生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”,安全生产法第五十一条规定 “从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”安全生产法第五十二条规定 “从业人员发现直接危及人身安全
6、的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。”,从业人员的义务和权利,义务：遵章守纪，服从管理的义务；正确佩戴和使用劳动防护用品的义务；接受安全培训，掌握安全生产技能的义务；发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务。,权利：一、获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利 二、得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利三、本单位安全生产的批评、检举和控告的权利四、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利五、紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利,刑法,入罪标准 2015年12月15日，最高人民法院、最高人民检察院公布关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释明确了危害生产安全
7、犯罪的入罪门槛。原则上，死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失100万元，作为入罪标准。 并2015年12月16日起施行。 追责范围扩大：除企业法人、项目经理等施工管理人员外，全国已发生多起安全员被追究刑事责任的案例。,刑法,重大责任事故罪 刑法134条“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”,刑法,重大劳动安全事故罪 刑法135条“安全生产设施或
8、者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 安全员如何保护自己（尽职免责）,沈阳市政集团安全生产相关制度及规定,一、安全生产规章制度二、安全生产管理奖罚办法,第三章,常见伤害类型及预防,事故的分类,根据企业职工伤亡事故分类标准1986，事故类别可以分为 01 物体打击 02 车辆伤害 03 机械伤害 04 起重伤害 05 触电 06 淹溺 07 灼烫 08 火灾 09 高处坠落 10 坍塌11冒顶片帮12 透水13 中毒和窒息 等,一、如何预防坍塌事
9、故,1、防止脚手架坍塌1）危险性较大的，施工前需编制专项施工方案，如：搭设高度 24m 及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手架工程。对于超过一定规模的危险性较大的工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证，如： 搭设高度 50m 及以上落地式钢管脚手架工程；提升高度 150m 及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；架体高度 20m 及以上悬挑式脚手架工程。2）搭、拆脚手架的操作人员必须经过专门培训，持证上岗3）搭设脚手架的材料、扣件及定型构配件，均应符合国家规定的质量标准。使用前应经检查
10、验收，不符合要求的不准使用。4）脚手架结构必须按国家规定的标准和设计方案要求进行搭设。按规定设置剪刀撑和与建筑物进行拉结，保持架体的允许垂直度及其整体稳定性；并按规定绑设防护栏杆、立网、兜网等防护设施，架板铺设严密，不准有探头板及空隙板。,5）架体搭设前应进行安全技术交底，并应有文字记录；当架体分段搭设、分段使用时，应进行分段验收；搭设完毕应办理验收手续。6）附着式升降脚手架安装完成初验合格后要经专门检测部门检验，发给使用证才准使用。7）附着式升降脚手架必须有安全可靠的提升设备和防坠落、防外倾及同步预警监控等安全装置，其型钢构造的垂直支承主框架及水平支承框架必须采取焊接或螺栓连接，不得采用扣件
11、与钢管连接。升降架体时要统一指挥，加强巡视，严防挂撞、阻力、冲击、架体倾斜晃动。如出现险情应立即停机排查。8）落地式钢管脚手架宜双排搭设，立杆接头断面错开一个步距，根部置于长垫板上或支座上，按规定绑扫地杆。支撑立杆的地面应平整夯实，防止因地基下沉立杆出现悬空现象。9）悬挑式脚手架底层部位的挑梁应使用型钢，用强度满足要求的埋置卡环将挑梁牢固固定支设于梁面或楼板上，并根据搭设架体高度，按设计要求使用斜拉钢丝绳作部分卸荷装置。,10）吊篮脚手架应使用定型框架式吊篮架，吊篮构件应选用型钢或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚度；升降吊篮应使用有控制升降制动装置和防倾覆装置的合格提升设
12、备；操作人员均必须经过培训，持证上岗。11）施工使用的悬挑转料平台应经设计计算。平台不得附着于脚手架上使架体受力，必须独立设置；平台两侧的吊挂斜拉钢丝绳应与建筑物拉结受力；平台荷载应严格限量。12）一切起重设备和混凝土输送泵管在使用中与脚手架要采取有效隔离和防振措施，以防脚手架受到振动、冲击而失稳。13）拆除脚手架应制定和交待安全措施，不得先将连墙杆拆除，应按顺序自上而下逐层拆除，拆脚手架场所应设置警戒区。目前，我国建筑施工脚手架种类较多，相应的标准缺乏统一性。利好消息： GB51210-2016建筑施工脚手架安全技术统一标准已于2016年12月2日发布，将于今年7月1日实施。请大家关注，执行
13、。,2、防高、大型模板支架及各类工具式模板工程坍塌1） 各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度 5m 及以上；搭设跨度 10m 及以上；施工总荷载 10kN/m2及以上；集中线荷15kN/m 及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。需编制模板支架搭设与拆除方案，并切实执行；对超过一定规模的模板支撑系统的专项施工方案应组织专家论证。工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程；混凝土模板支撑工程：高度超过8m，或跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/m2，或集中线荷载大于2
14、0kN/m；承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载 700Kg 以上2）进行高、大型模板支架设计计算，主要内容为：支架的静载与动载承载力计算；模板底板与力木衬的抗弯、抗剪及挠度计算；支托梁（大、小横杆）的抗弯、抗剪及挠度计算；顶撑钢管的强度计算；扣件抗滑移力计算；模板支架整体稳定性计算。3）按设计方案及规范要求搭设模板支架，材质、规格、立杆顶撑、支座、扫地杆、纵横水平拉杆的间距、竖向与水平剪刀撑的搭设及扣件数量设置和脱模剂涂刷、支模工艺等均应符合设计方案与质量安全规范要求，确保模板支架的整体稳定性。模板支架检查验收合格，才准浇筑混凝土。,4）模板支撑宜用钢支撑材料作支撑立
15、柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱；对超高、超重、大跨度模板支架应采用加强型支撑系统，确保其强度及刚度，支撑立柱基础应牢固、平整夯实，并按设计计算严格控制模板支撑系统（含大梁起拱）的沉降量。支撑立柱接头应正确，根部应加设垫板。斜支撑和立柱应牢固拉结，形成整体。6）模板支架上不得直接承受混凝土输送泵管的附加冲击振动力或塔吊卸料斗的冲击力，对此应采取有效预防措施。7）严格控制模板支架承受的荷载，模板及其支撑体系的施工荷载应做到均匀分布，并不得超过设计要求；但当出现因超载、偏心荷载、外力冲击振动等因素而使模板支架失稳、倾斜、下沉等险情时，应紧急撤出作业区全部人员
16、至安全区域，确保人身安全，然后采取妥善排除措施。,3、防基坑（槽）土方坍塌1）开挖深度超过 3m（含 3m）的基坑（槽）的土方开挖工程需编制专项施工技术方案。深基坑需组织专家论证，所谓深基坑（槽）是开挖深度超过 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超过 5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2）根据地基挖掘深度与土质和地下水位情况，分别按规定采取留置安全边坡、加设固壁支撑、挡土墙、设置土钉或锚杆支护等安全技术措施，严禁挖掘负坡度土壁的违章作业行为。3）土方开挖前要在确认地下管线、人防结构等地
17、下物及废井、坑的埋置深度、位置及防护要求后，制定防护措施，经施工技术负责人审批签字后方可作业。土方开挖时，应对相邻建（构）筑物、道路的沉降和位移情况，派专人密切观测，并做出记录。4）如遇地下水位高于工程基础底面或地表水使土壁渗水情况，应采取降水、排水措施；如遇流沙土质应采取压、堵、挡等特殊安全措施；拆除固壁支撑时应按回填土顺序自下而上逐层拆除，并随拆随填，防止边坡塌方或对相邻建筑物产生破坏。,5）在地形、地质条件复杂、可能发生滑坡、坍塌的地段挖土方时，应有施工单位与设计单位商定施工技术方案与排水方案。在深基坑（槽）和基础桩施工及在基础内进行模板作业时，施工单位应指定专人监护、指挥。6）在基坑（
18、槽）、边坡和基础桩孔边堆土、堆物应按规定保持安全距离，堆放数量不大的建筑材料距土壁应不小于1.5m，挖出的余土应堆放在距土壁1m以外，高度不超过1m。7）距基坑（槽）3m范围内不得有重型车辆通行或重物、重型设备存放；如附近有建筑物（含围墙等临建设施），应采取临时加固措施。8）雨季施工，在基坑（槽）周围应采取堵水、排水措施，基坑内泡水，应使用潜水泵抽水排除：冬季挖土、填土，基础表面应进行覆盖保温，解冻期应检查土壁有无因化冻而失去牯聚力的塌方险情。9）如附近有使用打桩机或运输车辆通行以及爆破等产生的振动力，应采取土壁加固安全措施。10）在施工作业中，应经常对基坑（槽）土壁安全状况进行检查，发现土壁
19、裂缝、剥落、位移、渗漏、土壁支护和临近建（构）筑物有失稳等险情，应及时撤出基坑（槽）内危险地带的作业人员，井采取妥善排除措施，当险情排除后才准继续作业。,发生坍塌事故的应急措施1）当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。2）当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。3）当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不
20、要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。,4）被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。5）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。6）对在土方坍塌和建筑物坍塌中亡故的人员，由善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产
21、理赔等善后处理工作。 总之，各项预防措施，都要做到有计划方案，有布置落实，有检查改进，有经验总结，并要结合实际，有始有终，不断提高，不断完善，才能取得良好的预期效果。,二、怎么预防触电事故？,施工现场安全用电要求1、外电架空线路下方不得搭设作业棚、生活设施，不得堆放构件、架具、材料和其他杂物。2、架空线路下方严禁起重机、挖掘机、桩工机械作业，需要在其一侧作业时，机械（含吊物、载物）与电力架空线路的最小距离必须符合下表：,3、作业人员与带电体的安全距离应符合表3-2的规定。4、配电箱与开关箱（1）施工现场临时用电安全技术规范（以下简称规范）要求,配电箱应作分级设置，即在总配电箱下设分配电箱，分配
22、电箱以下设开关箱，开关箱以下就是用电设备，形成三级配电。这样配电层次清楚，既便于管理又便于查找故障。同时要求，照明配电与动力配电最好分别设置，自成独立系统，不致因动力停电影响照明。（2）“两级保护”主要指采用漏电保护措施,除在末级开关箱内加装漏电保护器外,还要在上一级分配电箱或总配电箱中再加装一级漏电保护器，总体上形成两级保护。5、普通灯具与易燃物距离300mm；聚光灯、碘钨灯等高热灯具与易燃物距离500mm，且不得直接照射易燃物。碘钨灯等金属卤化物灯具的安装高度宜在3m以上，灯线应固定在接线柱上，不得靠近灯具表面。,6、其他要求（1）对电气设备或线路采取绝缘的措施，可使设备或线路绝缘牢固，不
23、易损坏.（2）使用、维护、检修电气设备，严格遵守有关安全规程和操作规程。 （3）尽量不进行带电作业，特别在危险场所（如高温、潮湿地点），严禁带电工作；（4）对各种电气设备按规定进行定期检查，如发现绝缘损坏、漏电和其他故障，应及时处理；对不能修复的设备，不可使用其带“病”进行，应予以更换。 （5）禁止非电工人员乱装乱拆电气设备，更不得乱接导线。 （6）严禁将电源线直接插入插座内使用；,不是专业电工，如何管理现场施工用电？ 临时用电口诀五十千瓦或五台，组织设计须编排三配二漏零接地，临时用电按规来分级分路分动照，压缩间距环境安一机一闸禁分路，过载短漏隔离护总配电箱复接地，进线禁活箱牢固埋地架空禁明设
24、，埋深点七点五侧电缆出地护套管，架空横距八米多水上 岸电绝缘设，面棚生堆上别过,如果发生触电事故，怎么应急处理？,触电急救的要点： 动作迅速，救护得法,发现有人触电，首先要使触电者尽快脱离电源，然后根据具体情况，进行相应的救治,1.脱离电源 (1) 断开电源(2)迅速用绝缘良好的器具砍断电线，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拨离触电者。 (3)高压触电，应立即通知有关部门停电，或迅速拉下开关。2.对症救治 对于触电者，可按以下三种情况分别处理： (1)对触电后神志清醒者，要有专人照顾、观察，情况稳定后，方可正常活动；对轻度昏迷或呼吸微弱者，可针刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送医院
25、救治。 (2)对触电后无呼吸但心脏有跳动者，应立即采用口对口人工呼吸；对有呼吸但心脏停止跳动者，则应立刻进行胸外心脏挤压法进行抢救。(3)如触电者心跳和呼吸都已停止，则须同时采取人工呼吸和心肺复苏术救治。,心肺复苏术,判断有无意识,判断病人有无呼吸，如无呼吸，立即进行口对口吹气两次,胸外心脏按压,无搏动，立即按压：正确定位 在胸骨中、下1/3段交界处,做胸外按压。手法： 双手掌重叠，十指交叉，掌握接触皮肤。按压深度：3-5cm.按压频率：100次/分,三、电气火灾,电气火灾一般是指由于电气线路、用电设备、器具以及供配电设备出现故障性释放的热能，在具备燃烧条件下引燃本体或其他可燃物而造成的火灾，
26、也包括由雷电和静电引起的火灾。一、漏电火灾 二、短路火灾 三、过负荷火灾 四、接触电阻过大火灾,扑救原则 先人后物、先重点后一般、先控制后消灭火灾逃生的四个要点 防烟熏果断迅速逃离火场寻找逃生之路等待他救,电气火灾的扑救,1.首先切断电源。2.如果带电灭火应注意：带电体与人体保持安全距离，室内应大于4米，室外应大于8米。3.使用干粉、二氧化碳灭火器灭火。,人身上着火如何扑救,1.迅速脱去衣服，防止烧伤皮肤，来不及脱去，就地打滚。2.身上有油类着火，采用棉布棉被棉衣等覆盖全身，用水浸湿更好。,可手提灭火器的提把，也可将灭火器抗在肩上，迅速赶到燃烧处。在距离燃烧物5米左右处，放下灭火器，拔出保险销
27、，一只手紧握开启压把，另一只手握住喇叭喷筒或金属连接管。,灭火器的使用方法,四、怎么预防机械伤害？,机械性伤害主要指机械设备运动部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。 各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。,防止机械伤害事故,1. 防止误转动切断电源；2. 防止盘车时碰挂四周人员和物品，盘车前由专人进行检查；3.防止旋转时异物飞出伤人，人员站在轴向位置；4.收工时清点人员和工具，防止遗留在设备内；6.不准检修人员自己试运行；7. 转动机械检修后，要及时恢复常设保护装置和防护设施。,怎么预防车
28、辆伤害？,车辆伤害是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压造成的伤亡事故。1、无证驾驶，违章驾驶、酒后开车是发生车辆伤害事故的重要原因之一。2. 为了抢任务，擅自加大车辆的载重，使车辆在超载的情况下运行，为事故的发生创造了条件。3. 车辆长期带病运行。4、车辆使用不当。对车辆伤害事故预防措施是：1.加强车辆的管理，严禁无证驾驶和酒后开车。2.加强车辆的维修，杜绝车辆带病行驶。,第四章,要我安全,我要安全,我会安全,总 结,1、如何安全2、怎样实现安全生产？3、如何做到四不伤害？,如何安全,从大的方面讲：关键在于管理重点在于落实中心在于全员参与,“关键在于管理”,首先你要知道
29、，工作环境中的关键点（容易引发事故的点）在哪里？,作业环节中的危险因素,精神状态,现场设备设施,教育培训、劳动防护,把控重点,重点在于落实,主要落实作业环节的现场实施，具体就是指危险因素的控制措施的落实； 作业过程中，现场存在的危险因素有哪些？针对这些危险因素是否采取措施控制了？采取的措施是否有效？,中心在于全员参与,任何一个环节、一个工序、一个人的工作质量，都会直接或间接影响作业安全。要做好安全无事故，就必须调动起大家的安全意识，只有全员参与安全，大家才都会安全。,工作环境,采取什么措施控制，是否有效,个人防护品佩戴,安全,所有人,怎样实现安全生产？,牢固树立“安全第一”的思想自觉遵守劳动纪
30、律和操作规程切实做好“四不伤害”学习安全知识，提高技术水平,如何做到四不伤害,1时刻树立安全意识，不管做什么事情，先要进行危险辨识，做这种事情、在这种情况下会发生什么后果？什么危害？自己能不能干？多为他人和家人着想。2杜绝想当然和惯性违章。3服从管理，遵章守纪。违章作业未发生事故是偶然的，发生事故是必然的。4严格操作规程，执行管理制度。5牢记自己的安全管理职责。,注重突发性行为带来的危险性,可能天天讲安全，大家也都知道要安全。但知道安全、懂安全，甚至你的安全意识、技能也很高，也并不意味着你会很安全。当面对一些突发性行为的时候，安全很容易被忽视，因为事情突发的迅速，使你根本就无暇想到安全。而伤亡也往往就此而发生。所以我要提醒大家的是：从容做事 时刻勿忘安全 用一秒钟提醒自己安全，哪怕脑里闪一下“要安全”的念头 也会保你平安,培训结束,沈阳市政集团有限公司,
