1、紫荆花路（萍水路-文一西路）道路工程环 境 影 响 报 告 书（公示简本）二一八二一八年十二月杭州市环境保护科学研究院 紫荆花路（萍水路-文一西路）道路工程环境影响报告书21. 建设项目概况紫荆花路（萍水路-文一西路）道路工程位于杭州市西湖区，南起文一西路口，经余杭塘河和余杭塘路，北至萍水路，总长约 1.48 千米。道路性质为城市支路，标准段宽度：萍水路余杭塘路段 36 米，双向四车道；余杭塘路文一西路段 26 米，双向二车道。道路全线除跨越余杭塘河南北贯通处为新建外，其余范围进行道路综合整治。道路与余杭塘河相交，拟设慢行桥梁 1 座，过河隧道一处。道路总投资约 37970 万元，计划 201
2、2 年 1 月开工，2013 年 6 月竣工通车，建设期约为 18 个月。1.1 紫荆花路道路技术经济指标表 1-1 工程主要技术经济指标序号 项目 单位 技术指标1 道路建设性质 - 改建 +新建2 道路等级 - 城市支路3 设计车速 km/h 304 交通量（近期） 辆/h南段：隧道 222/69（昼/夜），标准段 311/96（昼/夜）；北段：隧道 222/69（昼/夜），标准段 456/141（昼/夜）5 线路全长 m 14756 红线宽度 m 萍水路 余杭塘路段 36 米余杭塘路 文一西路段 26 米7 路面类型 / 沥青砼路面8 相交道路 处 59 相交河道 处 110 桥梁工程
3、座 111 路基土石方 m3 12.96 万12 总投资 亿元 3.81.2 道路工程（一）道路横断面设计紫荆花路（余杭塘路文一西路段）南起文一西路，北至余杭塘河，规划红线宽26 米，城市支路标准，已按照规划实施到位。道路采用沥青砼路面，横断面为一幅路形式，具体布置为 4 米人行道（含树池）+18 米车行道（机动车双向 2 车道+两侧非机动车道，机非划线分隔）+4 米人行道（含树池）=26 米。杭州市环境保护科学研究院 紫荆花路（萍水路-文一西路）道路工程环境影响报告书3图 1-1 紫荆花路（余杭塘路 文一西路段）标准横断面图紫荆花路（萍水路余杭塘路段）南起余杭塘路，北至萍水路，规划红线宽 3
4、6 米，为城市支路，车行道已按照规划实施到位。道路采用沥青砼路面，横断面为一幅路形式，具体布置为 5 米人行道（含树池）+19 米车行道+5 米人行道（含树池）=29 米。图 1-2 紫荆花路（萍水路 余杭塘路段）标准横断面图（二）道路路面设计路面拟采用沥青砼路面。1.3 交通量预测根据设计院提供的道路设计通行能力及类比同类型道路车流量，紫荆花路近、中期平均车流量估算见表 1-2，车型比见表 1-3。杭州市环境保护科学研究院 紫荆花路（萍水路-文一西路）道路工程环境影响报告书4表 1-2 紫荆花路平均小时车流量（辆/h ）近期（2014 年） 中期（2020 年） 远期（2028 年）道路名称
5、昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间紫荆花路（余杭塘河以南）222（隧道）/311（标准段）69（隧道）/96（标准段）296（隧道）/396（标准段）92（隧道）/123（标准段）437（隧道）/545（标准段）136（隧道）/170（标准段）紫荆花路（余杭塘河以北）222（隧道）/456（标准段）69（隧道）/141（标准段）296（隧道）/560（标准段）92（隧道）/174（标准段）437（隧道）/723（标准段）136（隧道）/225（标准段）表 5-3 紫荆花路车型比（%）昼间 夜间时段特征年 小车 中车 大车 小车 中车 大车近期 94 3 3 97 3 0中期 93 4 3 98
6、 2 0远期 93 4 3 98 2 01.4 隧道设计隧道车道布置成单孔双向。机动车隧道南起星洲街以北，北至萍水路以南。机动车隧道全长 1055m，其中暗埋段 670 米，敞开段 385 米。隧道内设有 1 个转点，最小圆曲线半径 R=2000m。（1）隧道横断面设计机动车隧道横断面形式为：0.4m(侧向宽度含装修层 )+9.2m（双行车道）+0.4m(侧向宽度含装修层) 10m，净空高度 5.0m。图 1-3 紫荆花路隧道横断面图（2）隧道纵断面设计杭州市环境保护科学研究院 紫荆花路（萍水路-文一西路）道路工程环境影响报告书5为尽量缩减出入口段长度，出入口段纵坡采用 5%；为保证行车舒适度
7、和安全性，隧道内纵坡采用 2.19%和 1.78%。隧道内最低点标高为-9.796 米，在余杭塘河通航净宽 22 米内满足河底构筑物覆土厚度不小于 2 米要求。隧道最低点新建雨水泵站一座，与主体隧道结构合并实施，雨水直接排入余杭塘河。（3）隧道结构设计机动车隧道结构侧墙、顶板采用 90cm 厚的 C30（P8）防水钢筋混凝土，底板均采用 100cm 厚的 C30（P8）防水钢筋混凝土。1.5 桥梁工程项目由北向南跨越余杭塘河，为减少施工对航道的影响，桥跨径布置采用一跨过河，主跨 50m，布跨为 16m+50m+16m，过河段平面位置与隧道重合，过河后从隧道两侧落地，桥梁净宽为 12.0m，具体
8、情况如下：表 1-4 沿线桥梁一览表桥 名 桩号 跨越河 流 河道规划宽 度（m） 桥梁跨径 （m） 桥长（m ）余杭塘河桥 K0+720 K0+760 余杭塘 河 40 82 902. 主要环境影响评价结论2.1 社会环境（1）社会环境正效益分析：随着城市主干路余杭塘路、紫金港路的相继实施，紫荆花路与北侧光明路的贯通将更加完善城市路网系统的网络化，提高可达性，缓解干道交通压力、加强区块沟通、促进城市发展。（2）社会环境负效益分析：道路施工期产生的扬尘和噪声将对道路附近企业和居民产生一定的负面影响；施工期间由于运输材料等问题，加重现有周边交通网的压力。因此应该合理安排筑路材料车辆的运输时间，合
9、理设置辅道，减少干扰周围民众的出行。2.2 声环境（1）声环境现状由环境噪声现状监测结果可知，紫荆花路段除华立星洲花园、省直机关住宅区（在建） 、紫荆雅苑内部、幼儿园内部和求是（星洲）小学内部能达到声环境质量杭州市环境保护科学研究院 紫荆花路（萍水路-文一西路）道路工程环境影响报告书6标准 （GB3096-2008）中的 1 类标准外，其他监测点均有超标；光明路两侧测点均能达到 声环境质量标准 （GB3096-2008）中的 2 类标准。（2）建设期声环境影响分析道路施工期各种施工机械具有高噪声、无规则的特点，对周围环境影响较大，因此应采用低噪声机械，注意日常维护；昼间除破碎机、风镐、空压机、
10、搅拌机、起重机外的施工机械在 30 米外的平均等效 A 声级可达到 建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）的要求；夜间各种机械都不能达到此标准要求。在沿线各敏感点距路较近的路段施工时，应采取临时性的隔声降噪措施；加强对施工期间的管理后，施工噪声影响可相对减少，且将随施工期的结束而消失。（3）营运期声环境影响预测在设计院提供的车流量情况下，根据预测计算，紫荆花路沿线现状敏感点紫林公寓、阳光地带花园、嘉南公寓、紫荆幼儿园近、中期昼、夜声环境基本维持现有声环境水平，没有出现严重恶化情况。2.3 环境空气（1）环境空气现状对所在区域求是（星洲）小学大气监测点位的现状空气监测数据表明，求是（星洲）
11、小学各监测指标日均浓度均达到环境空气质量标准二级标准，拟建区域环境空气质量良好。（2）建设期环境空气影响道路施工期的大气污染物主要是粉尘污染物、沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染物，其中粉尘污染物对周围环境影响较突出，采取洒水抑尘等措施后对环境空气的影响可以减轻。根据类比资料，道路现场摊铺沥青时产生的沥青烟气影响范围一般在 50m 之内。（3）营运期环境空气影响由预测结果显示，紫荆花路建成后，近期和中期在各风向 D 类稳定度下红线范围处，NO 2 地面小时浓度贡献值叠加本底值后均能达到环境空气质量标准 （GB3095-1996）中的二级标准限值。杭州市环境保护科学研究院 紫荆花路（萍水路
12、-文一西路）道路工程环境影响报告书72.4 水环境（1）水环境质量现状通过水质监测数据分析可知：余杭塘河（紫荆花路断面）的各项监测因子除石油类超标外，其余均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002 ）中 III 类标准，总体水质为类水体。（2）施工期水环境影响分析道路施工期对水环境的污染主要来自施工人员的生活污水、少量施工废水、施工材料堆放以及桥梁施工对水体的影响。具体分析如下： 施工营地生活污水若施工人员生活污水未经处理直接排放，将会对附近河道的水质产生一定影响。设置临时厕所，由环卫部门定期清运，则不会对周围水环境产生不利影响。 施工废水工程产生的少量泥浆废水若直接排入水体会造成水体悬
13、浮物浓度增加，影响水质。因此，施工单位应严格控制施工废水进入水体，施工废水沉淀后上清液回用，剩余部分由环卫部门定期抽运。 桥梁、隧道施工及施工材料堆放桥梁采用钻孔灌注桩基础，隧道采用沉管法，施工尽量减小占用水域的面积，避开汛期进行，采用围堰等对水体扰动较小的施工工艺，可以最大限度的减轻对水体的扰动。本工程在余杭塘河施工，施工材料（如油料、化学品及一些粉末状材料）若堆放在该水体附近，如果保管不善或受暴雨冲刷等原因可能进入水体，也会造成对水体的污染。因此，施工材料的堆放区应远离水体，并对堆场采取适当的防雨淋冲刷等措施，减少对附近河道水质的影响。（3）营运期水环境影响分析 降雨时的初期雨水可能会对受
14、纳水体局部范围产生一定不利影响，但由于各项目区块雨水排放是分段就近排入河道的，因此汇入河流的初期雨水水量相对较少，污染物也相对较少，因此，道路路面径流基本不会对沿途经过的水体造成影响。道路工程建成后采用雨污分流制，铺设了城市雨、污水管，提高了沿线地区生活及工业污水截污率，可减少内河的污染，使沿线河道的水质得到改善。杭州市环境保护科学研究院 紫荆花路（萍水路-文一西路）道路工程环境影响报告书82.5 环保措施环保措施汇总简表见 2-1。表 2-1 污染防治措施清单分类 阶段 主要内容废气 施工期（1）施工单位应该严格执行杭州市城市扬尘污染防治管理办法，道路挖掘施工工地周围应当设置硬质密闭围档，一
15、般采用彩钢板围护。（2）施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。（3）必须配备洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水，保持路面湿润，抑制道路扬尘污染。（4）工地内应当根据行政主管部门的要求,设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各 50m 范围内的整洁。（5）施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运,不能及时清运的,应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。（6）运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。（7）采用封闭式运输沥青，减少沥青挥发对运输沿线大气
16、环境的污染。废水 施工期（1）跨河桥梁采用常规简支空心板梁结构，采用钻孔灌注桩基础，施工时应尽量减小占用水域的面积。桥梁、隧道施工时应采用围堰等对水体扰动较小的施工工艺，桥梁的水下部分和隧道施工尽量安排在枯水期进行。（2）桥梁施工过程中施工机械必须严格检查，防止油料泄漏。（3）设置临时厕所，生活污水由环卫部门定期抽运。（4）施工材料及渣土等堆场等应与附近水体保持一定距离，临时堆放在水体附近的，必须设篷盖，必要时设围栏。（5）在有雨水及路面径流处开挖路基时，应设置临时性沉淀池。（6）桥梁施工中挖出的淤泥、渣土，严禁倾倒或抛入水体，也不得随意堆放在水体旁，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。（
17、7）施工结束后，对桥梁两侧河道清淤整治。废水 营运期（1）道路建成后，道路两侧实行雨污分流，沿线区域污水实现纳管。（2）建设单位或道路管理单位做好危险品运输事故防范措施，落实应急行动计划。施工期（1）尽量采用低噪声机械。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生，对施工设备采取临时性降噪措施。（2）严格控制夜间施工，因生产工艺要求或交通限制确需在夜间进行施工作业的，应按照杭州市环境噪声管理条例要求施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。（3）运输施工材料的工程车辆，要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。噪声营运期 （
18、1）在居民区集中路段和学校路段两端设置限速标志牌，降低行驶车速杭州市环境保护科学研究院 紫荆花路（萍水路-文一西路）道路工程环境影响报告书9分类 阶段 主要内容可以有效降低交通噪声的影响；（2）在居民区集中路段和学校路段限制大、中型货车的通行，夜间禁止大车通行；（3）隧道内壁采取吸声处理，下穿 U 型槽采用隔声屏障；（4）地面道路和 U 形槽段使用低噪声疏水沥青路面；（5）由表 5-3 可知，本工程沿线的紫林公寓、阳光地带花园、嘉南公寓、紫荆幼儿园等敏感点临路一侧声环境超标，超标户数约 74 户。根据地面交通噪声污染防治技术政策（2010 年 7 号文），本工程建设单位应预留资金，与业主妥善协
19、商后，为其安装中空玻璃窗，以确保其室内声环境达到相应标准。固废 施工期（1）项目部、施工营地等处的生活垃圾统一收集，由环卫部门定期清运。（2）工程渣土应按照杭州市建设工程渣土管理办法的相关规定作妥善处置。生态 施工期（1）施工期要注重优化施工组织计划和制定严格的施工作业制度，尽量将挖填施工安排在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间；（2）施工过程中，开挖的土石方若需回填则集中临时堆置；剩余土方按照杭州市建设工程渣土管理办法的相关规定妥善处理，不在道路施工现场堆放；（3）堆土方应控制在征用的土地范围之内；堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择，必要时应采取草包填土作临时围拦、开挖水沟等防
20、护措施，以减少施工期水土流失量。（4）桥梁、隧道施工尽量减少人为对沿线河道的干扰，保持其原有自然水生生态环境。（5）工程水土流失防治划分为 I 区路基工程防治区、II 区桥梁及隧道工程防治区和 III 区施工临时设施防治区。各分区主要防治措施如下：I 区：路基临时排水、路基临时堆土覆盖、覆土和行道树绿化等措施。II 区：场地清理平整、施工期排水、隧道和桥梁引桥绿化、桥梁钻渣泥浆临时防护、隧道关了用房临时拦挡覆盖防护等措施。III 区：剥离表土、土地整治与恢复、临时排水和沉砂工程等措施。风险防范措施 营运期本项目为城市支路，沿线多为住宅区、学校、幼儿园等敏感点，由于车辆在行驶中，由于高速行驶或操
21、作处理不当，易发生交通事故。尤其是装运危险品的车辆发生事故，造成危险品大量外溢，对附近水体将产生重大影响。因此为防范风险，本工程沿线应禁止危险运输品车辆通行。2.6 公众参与（1）个人调查结果分析：65.5%的公众了解或有所了解该项目的建设；41.4%的受访者认为该项目的建设有利于提高本地民众生活质量；公众对于项目建设期最关心的环境问题主要集中在噪声和扬尘，对于营运期最关心的环境问题也是噪声和废气扬尘；67.2%的公众赞成该项目的建设，另有 15.5%的受访公众持无所谓的态度，17.2%的公众因为交通及安全问题反对本项目的建设。杭州市环境保护科学研究院 紫荆花路（萍水路-文一西路）道路工程环境
22、影响报告书10（2）团体调查结果分析：65%的 受访单位表示了解或有所了解该项目的建设；50%受访单位认为该项目的建设有利于本地区、本部门的经济发展；100%的受访单位认为该项目建设有利于提高城市形象和品位；对于项目建设期和营运期最关心的环境问题均集中在噪声和扬尘；90%受访单位赞成该工程的建设，另有 5%受访单位持无所谓态度，受访单位文新街道星洲社区认为道路建设带来的安全隐患、道路拥堵问题反对本项目的建设（反对原因详见附件 3）。3、公示结果环评单位在星艺社区，文鼎苑社区，望月社区进行了环保公告和公示工作。在建设单位委托环评单位展开环评工作 7 个工作日内，进行了环保公告，公告时间为 201
23、1年 5 月 27 日至 6 月 9 日；并在环评编制过程中，进行了环评公示，公示时间为 2011年 7 月 7 日至 7 月 20 日。公示具体内容、证明、公示证明见附件 3。公示过程中有公众通过电话等方式咨询或提出建议，我单位已一一记录并统计至个人调查中。从公众参与结果来看，受访公众和单位多数赞成紫荆花路道路工程项目的建设，认为项目的建设是改善区域交通、促进社会经济发展的需要。少部分受调查居民和团体因担心噪声影响、出行安全、交通拥堵、设计方案等问题提出反对意见，我单位已一一分析梳理，认为上述意见不属于环保问题的，向本项目建设单位反馈，属公众反映集中的环保问题的，科学分析后提出合理防治措施并
24、向本项目建设单位反馈。2.7 项目审批原则分析一、产业政策符合性分析紫荆花路工程符合国家及浙江省的有关产业政策，符合符合杭州市 2010 年产业发展导向目录与空间布局指引鼓励类基础设施建设类别。二、规划符合性分析工程符合杭州市西湖区文新规划管理单元(XH08)控制性详细规划、杭州市西湖区塘北规划管理单元(XH06)控制性详细规划、杭州市西湖区紫金港校区规划管理单元(XH05)控制性详细规划，选址经杭州市规划局选字第 330100201100254 号文件批准。根据杭州市主城区生态环境功能区规划，紫荆花路（余杭塘路文一西路段）位于西湖高新技术产业生态环境功能小区（140106D07），紫荆花路（萍水路余杭塘路段）位于西湖三墩综合发展生态环境功能小区（110106D06），均属于优化准入区。本项目作为城市基础设施建设，符合生态环境功能要求。
