1、福建省第十四届大学生运动会篮球比赛安全应急预案为确保福建省第十四届大学生运动会篮球比赛（2010 年 7月 18 日7 月 30 日）的安全、有序进行，确保各校参赛运动员人身安全，根据比赛场地、人员构成等实际情况，制订本预案。一、适用范围本预案适用于福建省第十四届大学生运动会篮球比赛的预赛与决赛全过程。二、组织机构及职责成立福建省第十四届大学生运动会篮球比赛安全突发事件应急处置领导小组（以下简称“处置领导小 组” ）处置领导小组是整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。组 长：沈振湘 副组
2、长：江仁虎、朱志明成 员：邱红武、许利军、周华、各代表队领队与教练主要职责：1.开展安全事故防范宣传教育，制定实施抢险救灾方案，提高领队教练员与运动员的防范意识。2.统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动。3.负责事故原因调查和善后工作。三、事故预防预案（一）比赛安全1.各代表队要在赛前开展安全宣传教育，组织运动员学习并熟悉安全预案，学习并掌握集体活动安全事故发生时的预警信号、预防和自救知识以及运动安全自我防护知识，并教育运动员在比赛中要听从指挥，不违章操作。赛前，各代表团领队要带领运动员熟悉场地和疏散路线图。2.各队领队、教练员、运动员必须挂证件方能进入比赛场地
3、，运动员认真进行准备活动，以防止运动伤害。3.运动员视自身身体情况可终止自己的比赛，任何人不得阻拦。带队 教师应密切关注本校运动员身体情况，发现学生身体出现异常，可强制其停止比赛。4.运动员在比赛时绝对听从裁判的安排、指挥，如果对比赛成绩有异议的，必须通过领队或教练员向大会仲裁委员会提出，不得私自找裁判裁决，更不允许寻衅滋事。5.未进行比赛的运动员在指定位置观看，未经领队、教练员或带队教师许可不得擅自离开，各领队要随时清点本队人数。6.应急救援组人员在运动会期间必须始终坚守岗位，随时准备处理可能发生的安全事故。7.负责带队的所有工作人员必须保证通讯工具 24 小时畅通。8.大会退场时，所有人员
4、须服从大会指挥按秩序退场。（二）饮食安全1.后勤保障组要认真检查运动员饮食卫生安全，对食品必须留样备查，确保运动会期间的饮食安全。2.各代表队领队要对本校参赛运动员进行必要的食宿卫生及安全知识教育。（三）交通安全1.乘坐车况良好、证件齐全、有营运资格的客运车辆。2.各代表队领队要搞好交通安全教育，组织好路途中的秩序，保证路途安全。3.各领队在乘车前及下车后，要认真清点本校参赛运动员人数，同时，要将本校参赛运动员安全送达比赛场地及住地（学校），并将相关情况报告领队。4.各代表队车辆要在指定地方停放。（四）楼道安全及保卫1.比赛期间，所有人员必须在相应的工作区域、比赛区域或观众区域，不得随意走动，
5、更不得在上述区域外活动。2.各代表团领队应密切关注本校及全队运动员的动向。（五）用火安全所有运动员不得玩火，做好消防安全教育。四、若事故发生，则采取如下措施（一）应急预案启动事故发生，事发现场负责人（责任人或当事人）向处置领导小组组长报告并得到处置领导小组组长确认后，即启动应急预案。紧急情况下，直接立即启动应急预案，然后报告处置领导小组组长。（二）报告及程序1.报告程序：事故发生后，事发现场负责人（责任人或当事人）必须立即报告应急指挥部处置领导小组组长。处置领导小组组长根据情况指挥救援并逐级向相应单位、部门报告。非紧急情况，不得越权、越级报告。2.应向处置领导小组组长报告的内容：（1）事故发生
6、的单位、时间、地点及事故现场情况。 （2）事故的简要经过及影响人数。 （3）事故原因的初步分析。（4）事故发生后立即采取的措施。 （5）事故报告单位及其主要负责人。 （三）抢救及程序1.抢救程序（1）事故现场负责人迅速组织现场处置，同时，及时将事故信息报告处置领导小组组长。（2）处置领导小组组长接报后，授权宣传信息组通过宣传系统发布紧急集合、疏散信号。（3）应急救援组人员全部就位，以确保人员安全为首要原则现场组织抢救、疏散。（4）根据情况，及时向 110、119、120、报警、求援。2.应急救援处置（1）运动伤害事故：立即通知现场医生进行处置，并报告处置领导小组组长；如处置困难，立即报告救援小
7、组送医院或相适应的医疗机构医治；如果特别严重，先拨打 120 请求支援，后报告处置领导小组组长。（2）治安突发事故：在能力范围内立即制止并组织现场人员疏散，并报告处置领导小组组长；如处置困难，立即报告救援小组和 110 请求支援，再报告处置领导小组组长。（3）交通事故：立即组织逃生、清点人数，并报告处置领导小组组长；如处置困难，立即拨打 110 请求支援，再报告处置领导小组组长。（4）火灾：立即组织现场人员疏散，报告处置领导小组组长，在安全地带清点人数，协助应急救援小组和专业人员救援；如特别严重， 应立即拨打 119 请求支援，稳定现场人员情绪，然后报告处置领导小组组长。（5）楼道踩踏事故：迅
8、速恢复秩序，立即救助受害者，报告处置领导小组组长，最后通知医生进行处置；如果特别严重，应在迅速恢复秩序后，立即救助受害者并拨打 120 请求支援，最后报告处置领导小组组长。（6）建筑物垮塌事故：稳定现场人员情绪，报告处置领导小组组长并立即组织现场人员疏散，清点人数；如处置困难，立即稳定现场人员情绪，报告处置领导小组组长，保存体力，等候救援。（7）饮食卫生事故：立即通知现场医生进行处置，并报告处置领导小组组长，事故调查处理组初步调查食源和原因，封锁并保护好相关食品制作、出售场所等现场，等待相关部门调查；如处置困难，立即报告救援小组送相适应的医疗机构医治；如果特别严重，先拨打 120 请求支援，后
9、报告处置领导小组组长，处置领导小组组长向相关部门报告。（8）不可预知的其它紧急情况（天气突变、恐怖活动）：现场带队教师应立即稳定情绪，建立秩序，指挥学生按照指定路线有序进行紧急集结，并迅速疏散到安全地带（如果没有危险应原地不动，听候安排）。同时，以最快速度将事故信息报告处置领导小组组长。对没有及时撤离的人员，要向救援人员指明具体位置和所处状况，以便及时、正确营救。3.疏散管理（1）疏散命令：由应急处置领导小组组长根据情况发布疏散命令；紧急状态下，现场负责人可在上报处置领导小组组长的同时发布疏散命令。（2）疏散路线：现场带队教师应根据现场情况、人流密度、对预定疏散路线作选择或调整。按就近撤离的原
10、则，选择距离最短的通道撤离；建立警戒区域，阻止无关人员进入。（3）疏散顺序：先以事故发生现场为中心，由内向外的顺序疏散学生（靠近出口和最不利疏散的区域内的学生可先安排疏散）；然后按照先学生，最后领导（领队）和老师的顺序疏散。（4）疏散引导：应急救援人员和现场负责人在疏散时的任务是维护疏散秩序，指明疏散方向和路径。在拐角、叉道处应有人员引导，避免学生误入危险区域；要教育学生不得逆向跑、窜、推撞、挤压 情况发生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。（5）撤离方向：当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时，位于现场上风向的学生应逆风撤离；位于下风向的学生，最好用湿毛巾捂住口、鼻，弯腰快跑绕到上风向
11、。（6）集合地点：集合地点应选择非事故威胁区域，处置领导小组组长或现场负责人根据现场情况做出选择，发出指令。（7）人员清点：应急救援小组应当在集合地点组织各队领队、教练和现场裁判、工作人员对疏散的学生人数进行清点，并继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员，帮助其安全撤离。同时，应急救援小组负责人应及时向处置领导小组组长报告疏散情况。4.疏散注意事项（1）为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。福建省第十四届大学生运动会足球比赛安全应急预案一、成立安全工作领导小组、明确分工、责任到人。组长：林建荣 副组长：陈丽红成员：蔡向阳、任林峰、彭雪涵、李
12、一平、各代表队领队及教练。二、遇以下情况采取如下措施：（一）打架事件的应急预案1.若为个人行为，（1）裁判员暂停比赛（2）裁判员红牌逐出场外，恢复比赛继续进行（3）若比赛双方有任何一方，拒绝恢复比赛，超过 5 分钟，视为罢赛处理。（4）赛后裁判员将以书面报告组委会，组委会将根据实际情况，决定是否对其追加处罚。2.若为群架，（1）裁判员中止比赛,值班裁判长和仲裁及时处理：（2）以书面报告将发生事实上报组委会（3）组委会召开意外事故处理大会，对本次事件进行处理，决定是否补足本场比赛剩余时间（二）雷电、风雨、冰雹等自然天气应急预案1.裁判员向比赛监督提出暂停比赛要求2.裁判员应试天气实际情况，决定是
13、否恢复比赛3.如若比赛不能恢复，裁判员将以书面报告组委会4.由组委会决定时间、地点，补足本场比赛剩余时间（三）场外突发事件的应急预案1.裁判员暂停比赛2.由组委会人员处理场外因素3.如若不能处理，裁判员中止比赛4.裁判员以书面报告组委会5.由组委会决定时间、地点，补足本场比赛剩余时间（四）伤亡、重度昏迷等重大事故应急预案1.裁判员中止比赛2.第一时间值场医生抢救，或救护车送往空军医院或呼叫120，全力抢救生命3.裁判员以书面报告组委会4.组委会在第一时间上报上级部门5.组委会召开处理会议，决定比赛是否继续，如若继续，组委会决定时间、地点，补足本场比赛剩余时间（五）主要处置措施1.突发事件发生，
14、立即启动安全应急预案。2.召开安全领导小组会议，通报事件，稳定人心。3.向上级主管部门报告情况（2 小时以内），请求上级帮助指导。4.与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。5.确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。6.召开全体领队、教练、队员会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。7.专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。8.冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，任何参赛人员不得接受采访，加强门岗管理
15、；9.全体人员必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。10.根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊，如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。福建省第十四届大学生运动会福建师大足球赛区事故应急预案为了切实保障师生的身心健康，积极预防本次比赛期间学生、教师安全事故的发生，保障参赛教练、队员健康比赛，保障组委会各项工作的有序、顺利开展，依据中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法、 中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法等法律法规，结合学校实际情况，特制定本工作预案。一、指导思想树立“以
16、人 为本” 的思想， 坚持师生生命的安全及国家利益高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“ 预防为主、 积极处置” 的方针，尽一切努力杜 绝或减少比赛期间的安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命、财产及国家财产的损失降低到最低限度。二、安全事故抢险救灾组织机构1.抢险救灾指挥机构。机构人员由赛区竞赛委员会相关人员组成。2.抢险救灾队伍。（1）抢险救灾组：（2）后勤保障组：三、工作原则1.坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原 则，稳定压倒一切的原则。2.谁主管，谁负责的原则，预防为主， 积极处置的原则。3.冷静、沉着，积极主动和及时、合法
17、、公正 处理的原则。四、工作目标1.通过对各领队、教练员、对学生进行安全、自救自 护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地比赛、生活。2.完善风险防范制度及重大安全事故信息 监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保组委会各项工作的顺利开展。五、安全事故抢险救灾应急预案（一）火灾事故应急预案发生火灾事故时，应采取如下措施：1.在向 119 消防指挥中心报警时，立即 报告组委会。2.迅速切断有关电源。3.抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。4.积极配合消防人员灭火。5.在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火 势蔓延。火灾发生时要及早进行自救，尤其是在楼房中的火 场逃生，具体要做到“ 三要三不要：要镇静分析，不要盲目行动。明确自己的楼层，回忆楼梯和楼门的位置走向，分析周 围的火情，不要盲目开门开窗，可用手先摸一摸房门，如果很热，千万不要开门，不然会助长火势或“引火入室 ”；也不要盲目乱跑、跳楼，这样 有可能造成不应有的伤亡，在火势未蔓延前，可朝逆风
