1、- 1 -漳州市推荐“省级安全生产标准化优良项目”管理办法第一章 总则第一条 为规范漳州市房屋建筑工程推荐“福建省建筑施工安全生产标准化优良项目”(以下简称“省级标准化优良项目”)有关申报、考核、推荐的工作程序及标准,根据有关规定制定本办法。第二条 凡在本市行政区域内的房屋建筑工程创建省级标准化优良项目的申报、考核、推荐等活动,应遵守本办法。第三条 市住建局负责全市范围内省级标准化优良项目的申报、考核和推荐工作,县(市、区)、开发区(高新区、投资区)建设行政主管部门(以下简称县级建设行政主管部门)负责所辖行政区域内省级标准化优良项目的申报、考核和推荐工作。第四条 市住建局成立省级标准化优良项目
2、考核、推荐工作领导小组,负责拟参评省级标准化优良项目的考核、推荐工作。相关考核、推荐等前期工作由漳州市建筑安全监察站负责组织实施,经市住建局考核、推荐领导小组研究确定后方可上报省住建厅参评。- 2 -第五条 省级标准化优良项目考核对象为当年度完工项目,考核重点是项目施工过程安全生产标准化实施情况。考核坚持公开、公平、公正和择优的原则。考核方式实行创建申报与推荐相结合、定期考评与日常考核、不定期抽查考核相结合的方式。县级建设行政主管部门对所辖行政区域内拟创优项目,在建设施工过程中按照省厅考评办法对项目进行全面的考核评价,考核评价次数不少于两次以上(含两次),市住建局不定期对拟创优项目在建设施工过
3、程中按照省厅考评办法进行全面的考核评价。第二章 创建申报条件第六条 创建申报省级标准化优良项目的规模必须符合福建省建筑施工安全生产标准化优良项目考评办法(闽建20173 号)第六条、第七条、第八条之规定。 第三章 创建标准第七条 申报项目经所在地建设行政主管部门审查同意,列入创建项目的,应在工地大门口醒目位置挂设“福建省建筑施工安全生产标准化优良项目创建工程”牌匾,接受社会监督。第八条 创建项目的建设、施工、监理等单位应按照各自职责落实安全生产责任,按照建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)、关于加强建筑施工主要重大危险源安全管- 3 -控的通知(闽建建201730号)和政府相关部门针对
4、建设工程安全文明施工的文件规定要求,并参照福建省建筑施工安全文明标准示范图集、福建省建筑施工安全防护制作安装标准示范图集,共同做好省级标准化优良项目创建工作。第四章 考核程序第九条 按照属地管理职责,日常考核由项目所在地建设行政主管部门或其委托的安全监督机构负责,考核单位应对创建项目严格审核,在日常监管过程中,发现存在“一票否决”条款的,项目所在地建设行政主管部门应及时上报市住建局取消该项目省级标准化优良项目的参评资格。第十条 市住建局将采取日常巡查、督查或专门成立考核组的方式,对全市申报项目的创建情况进行随机抽查考核,考核组依据省级标准化优良项目考评一票否决项(附件 1)对施工现场创建情况进
5、行抽查考核,发现存在“一票否决”条款的,将取消该项目省级标准化优良项目的参评资格。第十一条 创建项目被省厅在每年省级标准化优良项目考核中发现存在“一票否决”条款而被否决的,自省厅考核通报之日起,取消该项目省级标准化优良项目参评资格并给以全市通报批评。第十二条 创建项目被市住建局考核或日常监督检查中存在“一票否决”条款的,或被发现在项目施工过程中存在重大施工安全隐患问题未在规定期限内进行整改反馈的,自市住建局- 4 -考核通报之日起,取消该项目省级标准化优良项目的参评资格。第十三条 创建项目在省、市建设行政主管部门考核前自行取消创建资格的,对创建企业不予考核通报。自行取消创建资格的施工企业必须以
6、书面形式及时向项目所在地建设行政主管部门或其委托的安全监督机构报备,项目所在地建设行政主管部门应及时上报市住建局取消该项目省级标准化优良项目的参评资格。第五章 资格推荐第十四条 各地建设行政主管部门根据创建项目的创建情况,推荐参与当年度省级标准化优良项目考评的房屋建筑施工项目(以下简称“参评项目”),参评项目应当具备以下条件:(一)项目已完工,项目安全生产标准化自评结果为优良;(二)项目的考评主体对本项目的考评结果为合格;(三)施工现场安全防护措施已实行定型化、工具化、标准化;(四)建立分部分项工程标准化施工样板,对模板、外脚手架、钢筋安装、砌体以及屋面、外墙、室内装饰装修等各道工序做法进行施
7、工现场实体样板展示。第十五条 创建项目施工过程中存在下列情形之一的,不得推荐参加考评,并应及时取消该项目省级标准化优良项目的- 5 -参评资格: (一)发生一般及以上建筑施工生产安全事故的;(二)使用国家或省级建设行政主管部门明令禁止或淘汰的设备设施的;(三)建筑施工现场存在安全隐患,被各级建设行政主管部门或其委托的安全监督机构责令全面(局部)停工改正的;(四)工程项目安全生产动态考核记分达到省厅实施摘牌管理规定的;(五)对照省级标准化优良项目考评一票否决项(附件1),在日常安全监管过程中发现存在否决项的。(六)项目建设施工过程中因安全文明施工问题,施工企业未及时整改或整改不力被县级及以上政府
8、部门通报批评或记不良行为的。第十六条 具备参评省级标准化优良项目的推荐对象,严格遵循“优中选优”原则,根据项目施工过程的创建成果进行量化评分(附件2),从高到低排序推荐,项目创建评分内容主要包括有:(一)工程项目在省住建厅动态监管系统中安全生产动态考核记分值得分;(二)创建规模得分;(三)创建项目举办安全文明施工观摩活动获得建设行政主管部门通报表彰或表扬得分;(四)其它情形加分或扣分。第十七条 经推荐的参评项目,其施工单位应提交以下书面材料:- 6 -(一)福建省建筑施工安全生产标准化优良项目考评申报表一式四份;(二)项目施工许可证或开工报告批复文件(复印件); (三)项目自评结果(复印件);
9、(四)项目考评主体的考评结果告知书(限工程项目监管系统上下载的项目考评结果告知书复印件);(五)项目施工安全生产标准化的做法、经验和成果材料(如现场照片或录像)的光盘(一式两份)。光盘要制作成 PPT 格式文件,首页须清晰标明项目名称、施工企业及联系人电话。PPT 格式文件材料应包含以下内容:1工程项目施工各阶段现场总体形象和工程项目概况;2安全施工(1)基坑:基坑支护、基坑集(排)水、基坑临边防护;(2)外架:落地架基础、架体立杆间距、扫地杆、悬挑架的悬挑梁设置及锚固、外架整体形象、架体与主体间的防护、脚手板、连墙件、密目网、剪刀撑设置;(3)模板工程:模板支撑体系、立杆基础、扫地杆、水平杆
10、及剪刀撑设置情况、主次梁和板立杆顶部可调支托设置;(4)施工升降机:基础、附墙装置、安全装置、进料口防护、卸料平台防护、卸料平台脚手板及临边防护;(5)塔吊:基础、附墙装置、安全装置、塔吊转料平台;(6)施工用电:三级配电情况、线路架设、用电防护;(7)安全通道、楼层、楼梯间、电梯井口和预留洞口防护,钢筋加工棚等。- 7 -(8)消防安全:施工现场及临时设施的消防安全(消防制度、设施和器材);临时设施活动板房使用的彩钢夹芯板。3文明施工(1)围档(墙)、大门、门卫室、洗车台、排水沟、集水井、创建工程牌匾、五牌一图、导向牌、重大危险源告示牌、安全标识牌、宣传栏;(2)场地及道路硬化、环境卫生、材
11、料堆放、防扬尘喷淋系统;(3)办公室、职工宿舍、食堂、厕所、沐浴室、吸烟及饮水点等(受场地限制,临时设施中的宿舍、食堂、沐浴室未设置的可以不提供图片)。4 光盘 PPT 格式文件应包含省级标准化优良项目考评一票否决项的内容。项目施工现场图片应如实反映现场施工场景和安全生产标准化施工水平,不得引用、抄袭,一经发现弄虚作假,取消参评资格并计入企业信用档案。- 8 -附件 1:福建省省级标准化优良项目考评一票否决项目表(2018 年版)工程名称: 形象进度施工单位: 项目经理监理单位: 项目总监序号 直接否决项目 评价情况1总承包及所有专业承包单位、劳务分包单位持有效安全生产许可证符合 不符合2参照
12、福建省建筑施工安全文明标准示范图集 、 福建省建筑施工安全防护制作安装标准示范图集 、 福建省市政工程施工标准化管理指南 ,使用定型化、工具化、标准化安全防护设施,主要包括洞口、临边防护、电梯井口防护门、卸料平台防护门、安全通道、钢筋加工场等防护棚符合 不符合3建立分部分项工程标准化施工样板,对模板、外脚手架、钢筋安装、砌体以及屋面、外墙、室内装饰装修、道路试验段等各道工序做法进行施工现场实体样板展示,且工程实体按照样板展示要求施工 符合 不符合4 建筑工地办公区、作业区、生活区分开设置 符合 不符合- 9 -5工地办公和宿舍用房(采用活动板房)高度不应超过两层,且符合消防要求,当采用金属夹芯
13、板材时,其芯材的燃烧性能等级应为 A 级符合 不符合6施 工 现 场 出 入 口 设 置 洗 车 台 , 配 置 车 辆 冲 洗 设 施 , 做 到 排 水 通畅 、 净 车 出 场符合 不符合7外脚手架及其原材料、构配件应符合闽建建【2017】30 号文件要求(按闽建建【2017】30 号文件达到局部停工条件的认定不符合要求)符合 不符合8外脚手架安全网应符合闽建建【2017】30 号文件要求(按闽建建【2017】30 号文件达到局部停工条件的认定不符合要求) ,且外侧安全网阻燃、全封闭、整洁卫生符合 不符合9模板支架及其原材料、构配件应符合闽建建【2017】30 号文件要求(按闽建建【20
14、17】30 号文件达到局部停工条件的认定不符合要求)符合 不符合10起重机械应符合闽建建【2017】30 号文件要求(按闽建建【2017】30 号文件达到局部停工条件的认定不符合要求)符合 不符合11 落地脚手架和底层模板支架的基础按规范规定处理 符合 不符合12 施工用电使用 3C 认证配电设施 符合 不符合13施工现场主要道路及材料加工区地面硬化处理、材料分类码放整齐、场区整洁卫生符合 不符合14施 工 现 场 按 规 定 落 实 扬 尘 防 控 措 施 ( 围 墙 和 在 建 建 筑 一 定 高 度 安装 喷 淋 装 置 ), 安 装 环 境 侦 测 联 动 设 备 , 对 PM值 进
15、行 远 程 采 集 预 警 。项 目 未 被 环 保 、 住 建 等 主 管 部 门 行 政 处 罚 、 通 报符合 不符合15施工现场按规定配套建设泥浆水处理设施,未被环保、住建等主管部门行政处罚、通报符合 不符合- 10 -建设单位项目负责人(签名): 职务:监理单位项目负责人(签名): 职务:施工单位项目负责人(签名): 职务: 考 核 组 组长 (签名): 职务:考 核 组 成 员 (签名):考 核 日 期: 年 月 日备注:1、参评项目出现以上一票否决项目之一的,将取消省级标准化优良项目参评资格;一票否决项目可根据每年建筑施工标准化建设重点目标任务适时调整发布。2、考核组的检查考核结果,应经建设单位、监理单位、施工单位项目负责人和考核组 3 人以上签字确认;尤其对存在一票否决项目的内容必须进行现场取证、打印,并经施工单位、监理单位项目负责人和考核组 3 人以上签字确认。