1、 课 程 论 文 论 文 题 目: 贸易壁垒对浙江纺织品出口的影响及其对策研究 学 院 名 称: 经济与管理学院 专 业: 国际商务 班 级: 101 班 姓 名: 蒋婷 学 号 10408120121 指 导 教 师: 沈雪潋 职 称 讲师 定稿日期: 2012 年 12 月 22 日 中文摘要 I 摘要 随着中国加入 WTO 以及近年来中国对外贸易的蓬勃发展,我国对外贸易频繁遭遇外国贸易壁垒,如技术性贸易壁垒,反倾销等等。这些贸易壁垒的存在给浙江的纺织业产品出口带来了巨大的挑战,成为我省出口贸易发展的重要阻碍。因此研究 这一问题具有很重要的现实意义,面对其负面影响,我省应积极采取有效措施去
2、突破贸易壁垒。 关键词 :出口贸易;贸易壁垒;影响 英文摘要 II ABSTRACT With Chinas participating in WTO and the rapid development of foreign trade in recent years, our countrys foreign trade suffers from frequent trade barriers,such as Technological Barriers to Trade, anti-dumping, etc. The presence of these trade barriers has
3、 brought great challenges to Zhejiangs textile export. And to the foreign trade, they also become the large block. Consequently,it has a very important practical significance to study this subject. In face of its negative influence, our province should take actively effective measures to break throu
4、gh the barriers to trade. Key Words: export trade; barriers to trade; influence 文献综述 II 文献综述 国内外很多学者对贸易壁垒进行了深入的研究和分析。 Melngk 在“ Society of Manufacturing Engineers” 1(2010)在 中指明绿色壁垒表现形式主要有绿色关税、“绿色反补贴”、“反倾销”、环境贸易制裁、强制性绿色标志、强制要求 ISO14000认证、繁琐的进口检验程序和检验制度,以及要求回收利用、政府采购、押金制度等。这些绿色壁垒规定十分复 杂,而且经常变化,形式多样,使发
5、展中国家的出口产品难以适应,从而先治疗发展中国家产品出口,也无形地削弱了在国际贸易市场上的竞争力。 朱镇斌、朱重生在“中国纺织业对外贸易的现状及发展策略” 2( 2012)中指出了中国纺织业对外贸易的发展兼政策建议。他们认为,中国纺织业出口的增长应把服装和加工副产品作为扩大出口的一个途径,这不仅会提高中国纺织品的出口量,也会提高中国纺织品的出口价格。通过科学技术的帮助,尽快提高纺织品的质量水平。在我国纺织业多采用 OME(贴牌生产)的形式,将产品向国外销售,而我们自己却没有自己的色 谱模型和品牌。我国纺织业应利用只是赚的国外经销商的加工费。我们应争取实现从 OME 到代设计再到自主品牌的转换,
6、我国纺织业应利用现代科学技术进行创新,创造自己的品牌。 邹小芳在“绿色贸易壁垒对中国纺织业出口的影响和对策分析” 3( 2011)中指出来绿色贸易壁垒对中国纺织业出口的影响:第一、促进观念发生转变;第二、推进了中国纺织服装产品环境标准的建立;第三、增加了纺织品服装出口的成本,削弱了产品竞争能力;第四、对中国的纺织品服装出口市场份额的影响;第五、市场准入方面的影响。 不同的人对于贸易壁垒的理解及其对纺织品出 口影响的理解还是有所不同的。鉴于此,笔者认为,面对上述不同的结论还是有必要再次研究贸易壁垒对浙江纺织品出口影响及其对策的。 II 目 录 1 引 言 错误 !未定义书签。 1.1 研究 背景
7、 错误 !未定义书签。 1.2 研究 意义 错误 !未定义书签。 2 浙江纺织品出口遭遇的贸易壁垒 错误 !未定义书签。 2.1 技术性贸易壁垒 错误 !未定义书签。 2.1.1 技术 性贸易壁垒的含义 错误 !未定义书签。 2.1.2 技术性贸易壁垒的特点 错误 !未定义书签。 2.2 绿色贸易壁垒 3 2.2.1 绿色贸易壁垒的含义 3 2.2.2 绿色贸易壁垒的特点 3 2.3 反倾销 4 2.3.1 反倾销的含义 4 2.3.2 反倾销发展的新特点 4 3 贸易壁垒的存在对纺织品出口的影响 5 3.1 积极影响 5 3.2 消极影响 5 4 浙江纺织品出口应对贸易壁垒的对策 7 4.1
8、 政府对策 7 4.1.1 建立和完善绿色壁垒预警机制 7 4.1.2 制定和完善中国纺织生态标准及相关法规 7 4.2 企业对策 7 4.2.1 尽快建立自己的设计和研发机构 7 4.2.2 实施纺织品生产绿色化战略 8 4.2.3 积极应对反倾销以及各种特保调查 8 结 论 9 参考文献 10 贸易壁垒对浙江纺织品出口的影响及对策研究 1 1 引 言 纺织业在中国是一个劳动密集程度高和对外依存度较大的产业,中国是世界上最大的纺织品服装生产和出口国。而浙江省自古就有“丝绸之府”的美誉,近年来纺织业的发展也相当迅速,成为了浙江工业经济的重要支柱产业。纺织品出口的持续增长对保证中国外汇储备、国际
9、收支平衡、人民币汇率稳定、解决社会就业及纺织业持续发展至关重要。 1.1 研究背景 纺织业是浙江省具有活力和潜力,也是很具有带动力和辐射力的区域块状经济之一,纺织品的出口对于浙 江经济的增长具有十分重要的意义。但在其迅速发展的过程中,一些问题也逐渐显现出来。近年来,贸易保护主义抬头,受到外国贸易壁垒的影响,我省的纺织品在出口上困难重重。浙江纺织品出口遭遇的贸易壁垒主要有技术性贸易壁垒,绿色贸易壁垒和反倾销,在这些背景下浙江的纺织品出口面临着更加严峻的考验。 1.2 研究意义 纺织品出口在促进浙江经济发展、解决社会就业以及纺织业持续发展方面越来越突出。促进浙江纺织品的出口可以进一步促进区域特色经
10、济更快更好发展,提高浙江纺织品在外的知名度。本文通过对此课题的研究分析,对解决浙江纺织品出 口过程中遭到的贸易壁垒及其问题,提出参考建议以实现不断促进纺织品出口,推动浙江块状经济发展的目标。 贸易壁垒对浙江纺织品出口的影响及对策研究 2 2 浙江纺织品出口遭遇的贸易壁垒 2.1 技术性贸易壁垒 2.1.1 技术性贸易壁垒的含义 技术性贸易壁垒 1是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的技术性措施。 据统计,世界贸易壁垒的 80%属于技术性贸易壁垒。技术性贸易壁垒已经取代反倾销成为中国的第一大非关税贸易壁垒了,约有 14
11、 的中国出口企业受到了国外技术 性贸易壁垒的影响,对我国出口贸易起了严重的阻碍作用。如今,国外技术壁垒对我国出口企业发展的影响形势依然严峻,使我国对外贸易遭遇了巨大损失。名目繁多且日益增多的技术性贸易壁垒已对我国纺织品、服装的出口贸易产生越来越大的影响。 2.1.2 技术性贸易壁垒的主要特点 纺织品技术性贸易壁垒不但体现在高标准和对产品质量的严格要求上,还体现在对产品安全性及对有害物质的限制上,甚至体现在对人权的要求方面等,由发达国家发起的绿色浪潮和生态纺织品要求,为技术性贸易壁垒穿上更加美丽的外衣,表现出形式多样化、内容复杂化,国家之间 差异较大,难以全面掌握。 纺织品技术性贸易壁垒在发展中
12、呈现出一下主要特点: 第一、 广泛性。不但包括初级产品,中间产品和工业制成品,而且涵盖了产品的整个生命周期,从研究开发、生产、包装、运输、销售到消费,包括棉花种植、纤维生产、产品加工与制造、消费者使用等都有明确的环保要求和规定。同时,发达国家还将技术性贸易壁垒延伸到产品外围。由于纺织品在前处理和印染过程中要接触大量的化学品,而纺织品又与人体健康和环境息息相关,所以在发达国家的纺织品技术法规和标准中很注重对纺织品中有害化学品的限制和禁止。如欧美等国的环保法规中对纺 织品包装材料的易处理性以及可回收率有较高要求和标准,包装材料必须安全无害。 第二、 隐蔽性。技术贸易壁垒广泛地利用安全、卫生以及环境
13、标准作为限制进口的武器,很容易把人们的视线从贸易保护转移到人们都关注的健康与环境保护上,从而更加具有隐蔽性。一旦外国把我省出口的纺织品以对人类健康为由拒绝进口,那对纺织品的出口是十分不利的。 第三、 复杂性。技术贸易壁垒因其涉及的技术和适用范围的广泛性,使其比配额、许可证等其他非关税壁垒更加复杂,而 WTO 允许各国根据自身特点如地理及消费习惯等制定与别人不同的技术标准。而我国纺织品进入欧美等国际 市1 技术性贸易壁垒 Technological Barriers to Trade,简称 TBT 贸易壁垒对浙江纺织品出口的影响及对策研究 3 场,必须满足检验、测试、评估等方面的要求,从产品的包
14、装标志、标签到宣传广告,都必须符合进口国的规定,还须取得该国或国际通行的认证标志,如国际通行的 ISO9000 认证、 ISO14000 认证、欧盟 CE 标准 2等。 2.2 绿色贸易壁垒 2.2.1 绿色贸易壁垒的含义 绿色贸易壁垒又称环境壁垒 ,是政府以法规和技术标准的形式颁布的一系列严格的环境保护条例和各种措施。其主要目的是维护本国利益 ,确保本国产品对国内市场的占有份额。 绿色贸易壁垒产生于 20 世纪 80 年代后期,从 90 年代开始兴起。继美国限制进口墨西哥的金枪鱼案 仅为“保护”海豚的生存之后,发达国家纷纷效法,通过绿色贸易壁垒对进口产品进行种种限制。如今,绿色贸易壁垒具有一
15、定的合理性和隐蔽性,似乎已经日益成为发达国家实行贸易保护主义的有效武器。 2.2.2 绿色贸易壁垒的特点 绿色贸易壁垒实质上是发达国家借环境保护之名,依赖其技术和环保水平,通过立法手段,制定严格的强制性的技术、环境标准,将发展中国家的一些商品拒之门外。 绿色贸易壁垒在发展中主要呈现以下特点: 第一、名义上的合理性。绿色贸易壁垒打着保护世界资源、环境和人类健康的大旗,行贸易限制和制裁措施之实。现代社会 让人们的物质生活条件越来越好,导致人们转而对生存环境和生活质量的要求越来越高,会很自然地区关注环境问题,对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出来高度的敏感性,就像前阵子闹的沸沸扬扬的
16、PX 项目一样。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同的心理,使贸易保护主义在名义上和提法上有了合理的巧妙性。 第二、形式的合法性。绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴,但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法作为依据来加以规定和实施的,而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法来作为依据和基础。 第三、保护内 容的广泛性。绿色贸易壁垒保护的内容十分广泛,它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制。而且对那些需要达到一定的安全、卫生、防污等标准的工业制成品亦产生巨大压力,因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性,毕竟发展中国家发展时间尚短
17、,技术明显不够成熟。 2“ CE”标志是一种安全认证标志,被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。 CE 代表欧洲统一( Conformite Europeenne ) . 贸易壁垒对浙江纺织品出口的影响及对策研究 4 所谓的绿色贸易壁垒是指进口国以保护资源、生物多样性以及生态环境和人类的健康为由,对来自国外的产品实施严苛的标准,以限制甚至禁止进口的手段和措施。 2.3 反倾销 2.3.1 反倾销的含义 反倾销( anti-dumping)是指进口国当局根据收到损害的国内工业的申诉,按照一定的法律程序对以低于正常价值的价格在进口国进行销售的、并对进口国生产相似产品的行业造成法定损害的外国产品,进
18、行立案、调查和处理的过程和措施。 反倾销是抵制不公平国际贸易行为的一种措施。一旦确定某产品倾销,并运用反倾销手段,受到倾销指控的产品无法承受高额关税,肯定退出这一国的市场。而我省的纺织品在出口过程中也曾多次遭到外国倾销的指控,给我省的纺织品出口造成了极大的损失。 2.3.2 反倾销发展的新特点 第一、 与发展中国家的贸易摩擦在不断加大。近年来,不光是 欧美等发达国家,连来自各大洲的众多发展中国家,也纷纷开始对中国纺织品出口发动反倾销调查。如今,巴西、墨西哥、土耳其、印度等国纷纷对中国纺织品提出反倾销调查,与发展中国家的贸易摩擦在大幅增加,甚至超过了与发达国家的贸易摩擦数量,虽然涉案金额较小,但
19、影响较大。中国纺织业属于劳动密集型产业,同时在阿根廷、土耳其、巴西等一些发展中国家,纺织业也逐渐成为其重要的支柱产业。因此,中国在上述国家的出口对其造成了很大的威胁,为了保护本国的产业,势必对华发起反倾销“保卫战”。 第二、 民营企业在反倾销调查中受影响严重。目前,在民营企 业中占我国纺织品出口总额 36%,已成为纺织品出口的生力军。同时,我省又是我国重要的纺织品出口地区。随着民营企业出口的增加,遭到的贸易摩擦也不断增多。由于民营企业出口势头过猛,屡屡成为反倾销调查的“重灾区”。而我省产业集中度过高,一旦遭遇反倾销调查,对某一县、镇的纺织产业影响大,众多生产相同产品的企业都将受到损失。 自从
20、2005 年取消纺织品出口配额后,我省纺织品出口数量、金额在全球范围内激增,对众多国家的纺织品造成了巨大的压力,随之也引发了全球范围内对华进行反倾销调查的浪潮。我省遭受的反倾销数量多、金额大、税 率高,除了直接影响到我国纺织品出口额的增长,还会大大降低中国纺织业的国际竞争力,势必会对中国纺织业的出口贸易,以及国内纺织业和市场的正常发展造成极大的损失。 贸易壁垒对浙江纺织品出口的影响及对策研究 5 3 贸易壁垒的存在对纺织品出口的影响 3.1 积极影响 第一、产业结构的调整 绿色壁垒和技术壁垒以保护环境、保护人类健康为名,而生态纺织品既代表了全球消费和生产的新潮流,这必然导致对环境影响较大的初级
21、纺织品出口比重的下降。促使以初级产品为主要出口产品之一的浙江纺织业及时调整和优化产业结构及产品结构,提高其产品的附加值,突破发达国家的贸易壁垒的主要途径之一 ,实现纺织品出口的可持续发展,稳定并进一步扩大浙江纺织品在国际市场的占有率。 第二、推进浙江纺织品技术进步的发展 国内已发展为以上海、苏州等纺织品出口基地为主的 10 多个禁用染料检测中心 ,并有 20 多家检验机构获得了出具禁用染料检验报告的认证资格。与此 ,国内已有 20 多家企业获得了国际生态纺织标准 (Oeko-TexStandarlO0)认证证书。浙江也建成了多家检验检测中心,这将有利于纺织品在市场的公平竞争和引导消费者选购放心
22、满意的产品,同时对扩大浙江纺织品的出口份额 ,打破发达国家的贸易壁垒具有重大意义。 第三、 促进观念发生转变 中国纺织品服装出口遭遇发达国家绿色贸易壁垒,从另外意义上讲,可以促使中国纺织企业的经营者和生产者在一定程度上扭转错误观念,由只重外在质量转向外在和内在质量并重;由只重产品本身质量转向产品质量和生产过程及环境保护并重;由以 经济 利益为第一位转向经济利益和消费者利益并重,也使得中国消费者提高了对产品的健康安全性能的认识,增强了保护环境和可持续发展的意识和观念。 3.2 消极影响 第一、出口成本将会升高, 竞争能力相对减弱 由于许多国家采用原产地原则,出口国产品遭受反倾销,不但会影响到产品的直接出口,还会进一步殃及到产品的转口,造成转口产品不能出口。因此,反倾销对出口国出口贸易的影响具有非常大的破坏性作用。 有些外资企业成立的目的可能是利用出口国家当地的一些优势,比如劳动力、矿产资源等,产品的主要目的是出口,一旦这些产品的出口受到反倾销指控时,很容易对这些企业的销路产生巨大的影响进而对外商的投资信心是一个打击。 中国的纺织服装产品要进入国外市场,企业必须建立无公害、无污染的环境管理体系。这样在某种程度上就增加 了中国纺织品服装的出口成本,这种成本我