1、0利辛县农村公路数据库建设招 标 文 件（项目编号: LXCG2018214） 采 购 人：利辛县县乡公路管理局采购代理机构：安徽欣安工程建设项目管理有限公司编 制 时 间：二 O 一八年八月十五日利辛县农村公路数据库项目招标文件 1目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标供应商须知 .31.投标供应商须知前附表 .32.总则 .7第三章 评审办法 .18一、技术评审 .18二、商务评审 .21第四章 合同条款及格式 .24第五章 采购服 务需求 .25第六章 商务投标文件格式 .35一、开标一览表 .36二、投标函 .38三、投标报价汇总表 .39第七章 技术投标文件格式 .40一、授权委托
2、书 .42二、委托代理人有效居民身份证、保证金缴纳凭证及基本账户开户许可证 .43三、无重大违法记录的书面声明 .44四、投标相关资料 .45五、具体服务方案 .46六、项目组成人员 .47七、其他资料 .48附件:投标文件送达回执 .481第一章 招标公告利辛县农村公路数据库建设招标公告受采购人委托，安徽欣安工程建设项目管理有限公司对“利辛县农村公路数据库建设”采取公开招标方式采购，欢迎符合条件的投标供应商积极参与。一、采购项目名称及内容：（一）项目名称：利辛县农村公路数据库建设（二）项目编号：LXCG2018214（三）项目内容：利辛县农村公路数据库建设，包括国省干线，县、乡、村道、水运河
3、道以及道路附属设施的基础数据采集以及农村公路数据库平台建设，本项目预算金额 240 万元（含暂列金 20 万元） 。中标人在项目实施前须制定完善的保密措施，且保密措施须经业主单位同意。（四）资金来源：2018 年成品油价格和税费改革市县增量资金。二、投标供应商资格：（一）符合政府采购法第二十二条规定；（二）具有有效的营业执照或法人证书；（三）具有测绘乙级及以上资质（专业范围含：摄影测量与遥感、地理信息系统及数据库建设、地理信息系统软件开发、工程测量、互联网电子地图其中之一） ； （四）具有良好的信誉，近三年无重大违法记录。根据财库【2016】125 号文件，投标人在评标阶段经“信用中国”网站查
4、询被列入失信被执行人受惩黑名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的；或经“中国政府采购网”网站查询被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按无效投标处理；（ 五 ） 本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。三、投标报名（ 一 ） 报 名 时 间 ： 2018 年 8 月 15 日 至 2018 年 8 月 22 日 17 时 30 分 （ 北 京 时 间 ， 下 同 ） ；（ 二 ） 报 名 方 式 ： 网 上 报 名利辛县农村公路数据库项目招标文件 2凡 有 意 参 加 投 标 者 从 招 标 公 告 发 布 之 日 起 ， 可 在 亳 州 市 公 共 资 源 交
5、 易 网 （ http:/ ） “注 册 用 户 登 录 ”栏 目 或 “投 标 单 位 登 录 ”栏 目 进 行 报 名 ，并 在 报 名 截 止 日 前 （ 招 标 文 件 获 取 期 间 ） ， 自 行 下 载 本 项 目 招 标 文 件 。 招 标 文 件 0 元 /份 。（ 三 ） 开 标 时 间 ： 2018 年 9 月 6 日 9 时 00 分 ；（ 四 ） 开 标 地 点 ： 利 辛 县 公 共 资 源 交 易 中 心 开 标 四 室 （ 利 辛 县 人 民 政 府 政 务 服 务 中 心 三 楼 ，创 业 路 1 号 ）（五）报名成功后，请投标供应商自行下载招标文件及相关附件
6、，及时关注亳州市公共资源交易网-政府采购-答疑变更栏目中关于本项目的补遗、答疑等内容。四 、 投 标 保 证 金 ：本 项 目 投 标 保 证 金 4 万 元 人 民 币 ；开户名称：利辛县公共资源交易中心开户银行：中国银行利辛支行银行帐号：182740853219五、联系方式：采购人：利辛县县乡公路管理局地 址：利辛县青年路 855 号联系人：姚主任 电 话：18956759596采购代理机构：安徽欣安工程建设项目管理有限公司 地 址：合肥市政务区怀宁路 200 号置地广场栢悦中心 25 楼联 系 人：王夕华电 话：18955806703电子邮箱：利辛县公共资源交易中心联系电话：0558-8
7、017899六、发布媒介：亳州市公共资源交易网（http:/）利辛县农村公路数据库项目招标文件 32018 年 8 月 15 日第二章 投标供应商须知1.投标供应商须知前附表序号 条款号 内 容 说明与要求1 2.1.2 项目名称 利辛县农村公路数据库建设2 2.1.5 项目性质 服务类3 2.1.4 采购单位 利辛县县乡公路管理局4 2.1.3 代理机构 安徽欣安工程建设项目管理有限公司5 2.1.1 采购方式 公开招标6 2.2.1 资金来源 2018 年成品油价格和税费改革市县增量资金7 2.3.1 招标内容利辛县农村公路数据库建设：包含我县境内全部的国省干线，县、乡、村道以及道路附属设
8、施的基础数据采集以及农村公路数据库平台建设。中标人在项目实施前须制定完善的保密措施，且保密措施须经业主单位同意。8 2.4.1.1投标供应商资格要求（一）符合政府采购法第二十二条规定；（二）具有有效的营业执照或法人证书；（三）具有测绘乙级及以上资质（专业范围含：摄影测量与遥感、地理信息系统及数据库建设、地理信息系统软件开发、工程测量、互联网电子地图其中之一） ； （ 四 ） 应具有良好的信誉，近三年无重大违法记录。根据财库【2016】125 号文件，投标人在评标阶段经“信用中国”网站查询被列入失信被执行人受惩黑名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的；或经“中国政府采购网”
9、网站查询被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按无效投标处理；（五）本项目不接受联合体投标。利辛县农村公路数据库项目招标文件 49 2.4.1.2投标供应商信誉要求（一）投标单位必须有良好的社会信誉，不得存在下列情形之一：1、被责令停业的；2、被暂停或取消投标资格的；3、财产被接管或冻结的；4、近三年内存在因弄虚作假骗（谋）取中标、严重违约或供货质量存在严重问题的。（二）投标供应商存在以下不良信用记录情形之一的，按无效投标处理：1、供应商被列入失信被执行人受惩黑名单的（查询渠道：信用中国官网 ） ；2、供应商被列入重大税收违法案件当事人名单的（查询渠道：信用中国官网 ） ；3、供应商被列入
10、政府采购严重违法失信行为记录名单或政府采购严重违法失信名单的（查询渠道：中国政府采购官网 或信用中国官网 ） 。10 2.4.2 资格审查方式 资格预审 资格后审11 2.4.3是 否 接 受 联 合体 投 标接受 不接受12 2.9.1 投标预备会 召开 不召开 13 2.10 分包 不允许 允许14 2.11 偏 离 不允许负偏离 允许15 3.2供应商对招标文件质疑截止时间投标截止时间 10 日前（逾期不予受理）16 4.11 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）17 4.12 投标保证金 投标保证金为人民币 40000 元整；保证金应以银行转帐、电汇方式于投标截止时间前提交
11、（以到达指定账户为准） 。利辛县农村公路数据库项目招标文件 5保证金必须从投标单位基本账户转入指定账户，并注明项目名称。不从基本账户转入或投标截止后到达指定账户的，保证金无效。开户名称：利辛县公共资源交易中心开户银行：中国银行利辛支行银行帐号：18274085321918 4.13是否允许递交备选投标方案不允许 允许19 4.14.4 投标文件份数商务标和技术标分别为壹 份正本， 肆 份副本（商务标、技术标须分开封装，即技术标正副本一个封装袋、商务标正副本一个封装袋、共二个密封袋） 。20 4.14.3签字或盖章要求开标一览表、投标函、投标报价汇总表、投标文件封面以及投标文件的外包装处均应加盖
12、投标供应商公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法定代表人印章。由委托代理人签字的，在投标文件中须同时提交由法定代表人签署的授权委托书。授权委托书格式、签字内容均应符合招标文件要求，否则，按无效标处理。21 4.14.5 装订要求须用 A4 纸订本式装订，否则后果自负。其中，按照招标文件规定需要提供的相关材料的复印件应装订在投标文件内，所有供评标时查验的原件单独装入密封袋内随投标文件一同提交，并在该密封袋封面上标明“XXX 公司”及“原件”的字样。22 5.1 密封标记要求投标文件封套上应写明：“利辛县农村公路数据库项目”投标文件、在投标截止时间前不得开启” “技术标”或“商务标”和供应商
13、名称等字样，并密封完好。23 5.2.1投标文件递交起止时间及地点递交起止时间：开标前 1 小时。地点：同开标地点。24 5.2.2开标时间及地点开标时间：见招标公告地 点：见招标公告25 7.3 评标方法及标 详见本文件第三章利辛县农村公路数据库项目招标文件 6准26 7.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5 人;评标专家确定方式:随机抽取。27 8.1是否授权评标委员会确定中标人是 否 28 8.3.1 履约担保签订合同前，中标人应在中标通知书发出之日起 5 日内，按中标总价的 5%向采购人一次性提交履约保证金。 29 11.2招标服务费和评标费用的约定本项目服务费和评标费用由中标人承
14、担，招标服务费的交纳按照投标供应商须知总则 11.2.1 约定执行，中标人在领取中标通知书前向采购代理机构缴纳招标服务费。30 2.3.2 服务地点 采购单位指定地点31 2.3.3 服务期限 合同签订之日起 100 日历天32 8.4.1.1 签订合同地点 利辛县县乡公路管理局33 2.2.2 付款方式项目组完成外业采集、内业数据提取并完成数据库录入且验收合格付 60%；完成软件开发且满足甲方要求付30%，余款 10%作为服务保证金，期限 12 月（不计息） 。34 4.7.2 质量要求提供的成果质量须达到国家法律法规、省及市规定及地方有关标准、不得违反国家强制性规范。所有成果以通过县相关部
15、门及交通运输局验收为准。35 10.1 质疑供应商认为采购文件、采购过程、中标（成交）结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑（采购人的联系方式见招标公告） 。质疑受理条件须符合亳州市公共资源交易质疑处理暂行办法和关于进一步规范公共资源交易项目质疑和投诉受理工作的通知 （X 公管2017106 号）要求。利辛县农村公路数据库项目招标文件 736 10.2 投诉供应商和其他利害关系人对质疑的处理结果不满意或质疑逾期未予答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向利辛县公共资源交易监督管理局或利辛县财政局投诉。投诉受理条件
16、须参照亳州市公共资源交易投诉处理暂行办法和关于进一步规范公共资源交易项目质疑和投诉受理工作的通知 （X 公管2017106 号）要求。37 3.4 招标文件发售本项目的招标文件以电子版形式发售。采购人对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在亳州市公共资源交易网（http:/）上及时发布，该发布内容为招标文件的组成部分，对投标供应商具有同样约束力效力，投标供应商应主动上网查询。采购人不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。38 采购预算金额 240 万元（含暂列金 20 万元）2.总则 2.1 项目概况 2.1.1 本招标项目法律依据：中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国政府采购
17、法实施条例等国家政府采购法律、行政法规和规章。2.1.2 本招标项目名称：见投标供应商须知前附表。 2.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标供应商须知前附表。2.1.4 采购单位：见投标供应商须知前附表。2.1.5 项目性质：见投标供应商须知前附表。2.2 资金来源及付款方式2.2.1 本招标项目的资金来源：见投标供应商须知前附表。 2.2.2 本项目的付款方式：见投标供应商须知前附表。2.3 招标内容:2.3.1 本项目招标内容:见投标供应商须知前附表。 2.3.2 交货地点：见投标供应商须知前附表。2.3.3 供货完成时间：见投标供应商须知前附表。2.3.4 样品要求：见供应商须知前附表
18、。利辛县农村公路数据库项目招标文件 82.4 投标供应商资格要求 2.4.1 投标供应商应具备的资格条件： 2.4.1.1 资质条件：见投标供应商须知前附表。2.4.1.2 投标供应商的信誉：见投标供应商须知前附表。2.4.2 资格审查方式：见投标供应商须知前附表。2.4.3 是否接受联合体投标：见投标供应商须知前附表。2.5 费用承担 投标供应商准备和参加投标活动发生的所有费用自理。2.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释
19、。2.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.9 投标预备会 2.9.1 投标供应商须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标供应商提出的问题。 2.9.2 投标供应商应在第 3.2.1 条规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 2.9.3 投标预备会后，招标人在第 3.2.2 条规定的时间内，将对投标供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标供应商。该澄清内容为招标文件的组成部分。2.10 分包 见投标供应商须知前附表。 2.11 偏离 投标供应商须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 3.招标文件 3.1 招标文件的组成 本招标文件包括：
