1、杞县苏木乡寺头岗村 2018 年度一事一议项目谈判文件招标编号：ZDYR-2018-1119招 标 人：杞县苏木乡人民政府代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司日 期： 二零一八年十一月目 录第一章 竞争性谈判公告1第二章 谈判须知 .3第三章 评审办法 .12第四章 合同格式及合同主要条款 .15第五章 项目技术要求 .21第六章 图纸 .22第七章 预算编制说明 .23第八章 谈判响应性文件格式 .241第一章 竞争性谈判公告杞县苏木乡寺头岗村 2018 年度一事一议项目竞争性谈判公告本招标项目杞县苏木乡寺头岗村 2018 年度一事一议项目，已经上级部门批准建设，项目业主为杞县苏木乡人民政府，
2、招标代理机构为中鼎誉润工程咨询有限公司，建设资金来自财政。项目已具备招标条件，现对该项目进行竞争性谈判，欢迎具备相应资格的企业参加投标。一、工程简介：1、工程名称：杞县苏木乡寺头岗村 2018 年度一事一议项目2、招标编号：ZDYR-2018-1119 3、工程地点：杞县苏木乡寺头岗村4、工程总投资：人民币 42.16 万元5、计划工期：30 日历天6、工程质量：合格 7、本工程分为一个标段：杞县苏木乡寺头岗村 2018 年度一事一议项目施工8、招标范围：施工图纸及谈判文件要求的全部内容二、投标人资格要求：1、具有独立法人资格,且具有有效的营业执照;2、具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质
3、或公路工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；3、项目经理具有市政工程专业贰级或公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证；且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（出具无在建工程承诺书）。4、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号) 和豫财购201615 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，视为无效投标。查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）,投标文件附网页截图并加盖投标人公章。5、本工程不接受联合体投标。三、招标文件的获取：1
4、、投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥，请于 2018 年 10 月 27 日至 2018年 10 月 29 日（北京时间）在开封市公共资源交易中心网站 http:/:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，并按提示报名，不再接受现场报名。投标人（供应商）系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站 http:/ 查看。2、报名成功后，投标人凭 CA 密钥登录会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。23、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 CA 密钥推送消息。4、CA 密钥在开封市
5、公共资源交易中心受理大厅办理，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。4、投标文件的递交：1、投标文件递交的地点: 杞县综合服务大厦十一楼开标室（地址：金城大道与经四路交叉口东北角处杞县便民服务中心）。2、投标截止时间:2018 年 12 月 7 日 09 时 30 分 （北京时间）3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4、投标保证金的递交：详见招标文件。五、发布公告的媒介本次公告在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、开封市公共资源交易信息网上同时发布。六、联系方式：招 标 人：杞县苏木乡人民政府地址：杞县苏木乡苏木村联 系 人：马先生 联系电话：13
6、598778016招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司地 址 ：郑州市中原区建设西路 187 号联系人：乔女士联系电话：135987828043第二章 谈判须知谈判须知前附表项号 编 列 内 容1项目名称：杞县苏木乡寺头岗村 2018 年度一事一议项目招标编号：ZDYR-2018-1119招 标 人：杞县苏木乡人民政府地址：杞县苏木乡苏木村联 系 人：马先生 联系电话：13598778016招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司地 址 ：郑州市中原区建设西路 187 号联系人：乔女士联系电话：135987828042谈判范围：施工图纸及谈判文件要求的全部内容工程质量：合格工 期：30 日历天
7、31、具有独立法人资格,且具有有效的营业执照;2、具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或公路工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；3、项目经理具有市政工程专业贰级或公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证；且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（出具无在建工程承诺书）。4、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号) 和豫财购201615 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，视为无效投标。查询渠道：“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（
8、）,投标文件附网页截图并加盖投标人公章。5、本工程不接受联合体投标。投标人需在开封市公共资源交易信息网注册会员并进行网上报名，开标后由代理机构将本项目网上报名的投标人名单递交至评标委员会审查，如未进行网上报名，将被评标委员会作废标处理。4 谈判有效期：自谈判文件递交截止之日起60日历天5 踏勘现场：投标人自行踏勘46谈判响应性文件递交截止时间（谈判开始时间）2018 年 12 月 7 日 上午 9 时 30 分谈判响应性文件递交地址：杞县综合服务大厦十一楼开标室（地址：金城大道与经四路交叉口东北角处杞县便民服务中心）7谈判小组对投标人所提供的资格类文件仅负审核的责任。即使投标人所提交的资格类文
9、件通过了审核，在谈判过程中乃至确定中标方后，如发现投标人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标方中标资格并追究中标方的法律责任。8 投标文件份数：正本壹份，副本肆份，电子版 U 盘一份。9谈判响应文件的密封：投标人应将谈判响应性文件正本、副本分别密封，并标明项目编号、投标人名称、项目名称及“正本”、“副本”字样，并在封口处盖上公章。谈判响应性文件未密封将导致投标被拒绝。10投 标 保 证 金 ： 人 民 币 捌 仟 元 整 （ 8000.00 元 整 ）投 标 人 应 在 开 标 前 提 交 一 定 数 量 的 投 标 保 证 金 ， 投 标 保 证 金 数 额 按 项 目 估 算 价
10、 的 2%取 整提 交 。 保 证 金 须 从 投 标 人 基 本 账 户 转 入 杞 县 公 共 资 源 交 易 中 心 有 限 公 司 投 标 保 证 金 专 用 账户 ， 并 在 备 注 栏 中 注 明 所 投 项 目 名 称 。投 标 保 证 金 以 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间 之 前 的 到 账 为 准 ， 在 途 资 金 视 为 未 到 账 。 开 标 后 ，代 理 机 构 持 参 加 开 标 会 议 的 投 标 人 名 单 ， 到 交 易 中 心 保 证 金 收 退 室 查 询 投 标 人 投 标 保 证 金到 账 情 况 。 保 证 金 收 退 室 根 据 代 理
11、机 构 提 交 的 投 标 保 证 金 查 询 名 单 ， 将 投 标 文 件 递 交 截止 时 间 之 前 的 投 标 保 证 金 到 账 情 况 汇 总 成 保 证 金 到 账 查 询 表 后 ， 递 交 给 评 标 委 员 会 审查 。 开 户 行 ： 中 原 银 行 杞 县 支 行开 户 名 ： 杞 县 公 共 资 源 交 易 中 心 有 限 公 司账 号 ： 5030629900012地 址 ： 杞县建设路中原银行一楼（投标文件中附投标保证金缴纳转账凭证、开户许可证复印件加盖公章）11 需要补充的其他内容11.1本项目设置招标控制价。招标控制价为:肆拾贰万壹仟陆佰元整（人民币￥421
12、600.00 元.）超过控制价按废标处理。511.2 中标服务费：按控制价的1.5 计取。11.3如投标人有下列情况之一，谈判保证金将不予退还：（1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与采购人签订合同；（2）中标人或供应商要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；（3）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；（4）法律法规和招标文件规定的其他情形。11.4评标委员会构成： 3 人，其中招标人代表 1 人，专家 2 人；(招标人代表一般应为招标人在职人员且具备评标专家相应或类似的资格条件或经招标人合法授权具备评标专家相应资格条
13、件的代表，但不得超过成员总数的三分之一。招标人代表应持专家相应证件参加评标，否则不得参与评标。招标人在职人员中，需具备“从事相关领域工作满八年具有高级职称，满十年具有中级职称”的代表。)评标专家确定方式:由招标人代表在开标前从相关评标专家库中随机抽取。10.5异议和投诉：1、采购人受理质疑的股室：杞县苏木乡人民政府联系电话：13598778016地址：杞县苏木乡苏木村2、代理机构受理质疑联系人：乔女士 联系电话： 13598782804地 址：郑州市中原区建设西路 187 号3、投诉接收登记部门：杞县公管办 联系电话：0371-28666977 地址：杞县综合服务大厦十二楼4、行政监督部门：县
14、采购办联系电话： 0371-28666979 地址：杞县综合服务大厦十二楼5、质疑函和投诉书需按照开封市公共资源交易信息网重要文件栏目中政府采购项目质疑注意事项和政府采购项目投诉注意事项的格式及要求，依据政府采购质疑和投诉办法的有关规定，递交到以上部门。6、供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑和投诉的受理、回复、更正、补充、拒收等均以纸质文件的方式进行。11.5投标单位的项目经理应持有效身份证件亲自参加开标会议，并现场核验身份；不按规定参加开标会议的，视为放弃投标。61、总 则1.1、根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法以及相关的法律、法规、规章等
15、，并结合招标项目的特点及需要制定本办法。1.2、维护招标投标当事人的合法权益，反对不正当竞争。1.3、响应性谈判文件递交截止时间之后，任何人不得更改响应性谈判文件。谈判评审时，所有解释均依据本竞争性谈判文件及有关文件规定。1.4、投标人自行承担参与有关谈判的全部费用。2、竞争性谈判基本情况2.1、项目概况：详见谈判须知前附表2.2、谈判范围详见谈判须知前附表2.3、投标人资格要求详见谈判须知前附表3、竞争性谈判文件 3.1 竞争性谈判文件的组成竞争性谈判文件包括下列内容（1）竞争性谈判公告（2）谈判须知（3）评审办法（4）合同条款（5）技术要求（6）响应性谈判文件格式投标人应详细阅读竞争性谈判
16、文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果投标人不按竞争性谈判文件的要求提交响应性谈判文件和资料的或者响应性谈判文件没有对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应，将导致谈判文件不被接受，其后果由投标人负责。3.2 竞争性谈判文件的澄清谈 判 响 应 人 对 收 到 的 竞 争 性 谈 判 文 件 若 有 任 何 疑 问 （ 包 括 是 否 存 在 倾 向 性 、 排 斥 谈 判 响 应 人 或 不 合理 条 款 ） ， 要 求 澄 清 竞 争 性 谈 判 文 件 的 ， 均 应 在 竞 争 性 谈 判 截 止 日 3 天 前 以 书 面 形 式 （ 加 盖 单 位 公 章
17、和 法定 代 表 人 印 章 ） 向 招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 提 交 ， 逾 期 提 交 将 不 再 对 谈 判 响 应 人 提 出 的 质 疑 问 题 进 行 答 复 ，视 为 谈 判 响 应 人 默 认 竞 争 性 谈 判 文 件 不 存 在 倾 向 性 、 排 斥 潜 在 谈 判 响 应 人 或 不 合 理 条 款 ， 由 此 引 起 的 任何 后 果 均 由 谈 判 响 应 人 自 己 承 担 ， 招 标 人 与 招 标 代 理 机 构 均 不 承 担 任 何 责 任 ， 招 标 人 将 以 书 面 形 式 答 复并 将 答 复 送 给 所 有 获 得 竞 争 性 谈
18、判 文 件 的 谈 判 响 应 人 ， 并 作 为 竞 争 性 谈 判 文 件 的 补 充 组 成 部 分 。3.3 竞争性谈判文件的修改3.3.1 招 标 人 在竞争性谈判文件发出后，如需对竞争性谈判文件进行修改，将在谈判截止日期 5 日前以7补充通知的形式通知投标人。3.3.2 补充通知将以书面形式发给所有获得竞争性谈判文件的投标人，补充通知作为竞争性谈判文件的组成部分。3.3.3 为使投标人在编制响应性谈判文件时，把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长响应性谈判文件递交截止时间，具体延长日期将在补充通知中写明。3.3.4 当竞争性谈判文件、答疑纪要、补充通知内容相互矛盾时，以最后发出
19、的通知（或纪要）为准。3.3.5 谈判响应人在收到澄清或补充通知后，应在 24 小时间内以书面形式（传真、信函、电报等可以有形地表现所载内容的形式）通知招标代理机构，确认已收到该澄清或补充通知。4、响应性谈判文件4.1 响应性谈判文件的语言与计量4.1.1 语言：与谈判有关的所有文件必须使用中文。若谈判文件中有相关的英文内容应附有相应的中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。 4.1.2 计 量 ： 在 谈 判 过 程 中 所 有 计 量 单 位 和 规 格 说 明 必 须 使 用 中 华 人 民 共 和 国 法 定 计 量 单 位 。4.2 响应性谈判文件的组成4.2.1 响应性谈判函及响应性
20、谈判报价表4.2.2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书4.2.3 谈判保证金4.2.4 优惠条件与服务承诺；4.2.5 资格审查资料4.2.6 其他材料4.3.响 应 性 谈 判 报 价4.3.1 谈 判 响 应 人 根 据 市 场 行 情 自 主 报 价 。4.3.2 如 投 标 报 价 表 中 的 大 写 金 额 和 小 写 金 额 不 一 致 的 ， 以 大 写 金 额 为 准 ； 总 价 金 额 与 单 价 金 额 不一 致 的 ， 以 单 价 金 额 为 准 ， 但 单 价 金 额 小 数 点 有 明 显 错 误 的 除 外 。4.3.3 谈 判 响 应 人 的
21、 投 标 报 价 只 能 提 出 一 个 不 变 价 格 ， 招 标 人 不 接 受 任 何 选 择 价 。4.3.4 全 部 报 价 均 应 以 人 民 币 为 计 量 币 种 ， 并 以 人 民 币 进 行 结 算 。4.4 响 应 性 谈 判 有 效 期4.4.1 响 应 性 谈 判 文 件 应 在 本 须 知 前 附 表 所 规 定 的 谈 判 截 止 期 之 后 开 始 生 效 ， 在 本 须 知 前 附 表 所规 定 的 60 日 历 天 内 保 持 有 效 ；4.4.2 如 果 出 现 特 殊 情 况 ， 招 标 人 可 要 求 投标人将 响 应 性 谈 判 有 效 期 延 长
22、一 段 时 间 。 这 种 要 求 和投标人的 答 复 均 应 以 书 面 形 式 进 行 。 同 意 延 期 的 投标人不 需 要 也 不 允 许 修 改 其 响 应 性 谈 判文 件 ；4.5 竞 争 性 谈 判 保 证 金4.5.1 谈 判 响 应 人 应 提 供 投 谈 判 保 证 金 具 体 数 额 详 见 谈 判 须 知 前 附 表 ， 谈 判 保 证 金 必 须 在 谈 判 文 件前 附 表 所 规 定 的 截 止 时 间 前 到 达 指 定 银 行 账 号 ， 谈 判 保 证 金 转 账 凭 证 复 印 件 是 谈 判 响 应 文 件8的 一 个 组 成 部 分 。4.5.2
23、谈 判 响 应 人 未 按 照 竞 争 性 谈 判 文 件 要 求 提 交 谈 判 保 证 金 的 ， 投 标 无 效 。4.5.3 最 迟 应 当 在 书 面 合 同 签 订 后 五 个 工 作 日 内 向 中 标 人 和 未 中 标 的 谈 判 响 应 人 退 还 谈 判 保 证 金 及银 行 同 期 存 款 利 息 。4.5.4 如 有 下 列 情 形 ， 投 标 保 证 金 将 不 予 退 还 ： （ 1） 中 标 人 拒 绝 按 招 标 文 件 、 投 标 文 件 及 中 标 通 知 书 要 求 与 招 标 人 签 订 合 同 ；（ 2） 中 标 人 或 投 标 人 要 求 修 改
24、、 补 充 和 撤 销 投 标 文 件 的 实 质 性 内 容 或 要 求 更 改 招 标 文 件 和 中 标 通知 书 的 实 质 性 内 容 ；（ 3） 中 标 人 拒 绝 按 招 标 文 件 规 定 时 间 、 金 额 、 形 式 提 交 履 约 保 证 金 ；（ 4） 法 律 法 规 和 招 标 文 件 规 定 的 其 他 情 形 。4.6、资格审查资料4.6.1、投标人基本情况表应附投标人营业执照副本，税务登记证副本等材料的复印件并加盖单位公章。4.7、响应性谈判文件的密封与标志4.7.1 响应性谈判文件要求正本壹份、副本肆份。4.7.2 投标人应将响应性谈判文件的正、副本分开密封包
25、装，并在封套上注明“正本或副本”字样，在封套的封口处加盖投标人单位公章，和法定代表人或委托代理人签字；并在封套上写明：正本（副本）项目名称： 标段名称： 投标人全称：地址：法定代表人或授权代理人签字加盖企业公章 年 月 日上午 分前（北京时间）不得启封4.7.3 如果响应性谈判文件没有按上述要求密封和标记，招标人将不予接受。4.7.4 响应性谈判文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并须企业法定代表人或其委托代理人逐页签字并加盖投标人的公章，委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书，投标文件正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”或“副本”字样；投标文件书脊处应标明项目名称、单位名称，并加盖骑缝章。具体装订要求见谈判须知前附表。4.7.5 正本、副本如有不一致之处，以正本为准；如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准。4.7.6 全套响应性谈判文件应无涂改和行间插字，如有修改须在修改处加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人签字。4.8、响应性谈判文件的递交4.8.1 投标人应在前附表所规定的谈判文件递交截止时间之前将响应性谈判文件送达谈判地点。
