1、松滋市 2017 年农机报废更新补贴工作实施方案为推动农机节能减排，鼓励引导农机所有者报废更新，切实优化农机装备结构，全面提升农机装备水平，保障农机安全生产，根据省农业厅关于印发湖北省 2017 年农机报废更新补贴工作实施方案的通知（鄂农计发20178 号）的有关要求，结合我市实际，制 订本实施方案。一、总体要求坚持“政策 导向、 农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，加快农业机械报废更新和升级换代，引导推广应用节能环保、先进适用、安全可靠的农业机械。通过总结 2015 年农机报废更新补贴试点及 2016 年农机报废更新补贴实施工作经验，继续开展 2017 年农机报废更新补贴工作，对
2、农民自愿报废淘汰老旧农机且购买新农机的，从中央财政农机购置补贴资金中安排部分资金给予农机报废更新补贴。二、实施范围全市 16 个乡镇，市域内的农场、渔场、林场、农业企业、农民专合组织。三、报废及补贴对象（一）报废对象：拖拉机（含变型拖拉机）、联合收割机。（二）补贴对象：全市依法报废旧的农业机械且新购农业机械的个人或农业生产经营组织。四、回收点确定承担报废更新补贴试点工作的报废农机回收单位是按省文件要求，由市农机局确定的二级以上农机维修点，配有回收拆解的专业设备和专业技术人员，具备回收拆解的服务能力。由市农机局以公开透明择优的方式确定了 2 家：松滋市禾田农机维修中心、松滋市亚锋农机维修服务中心
3、。五、补贴标准农机报废更新补贴额标准，按报废拖拉机（含变形拖拉机）、联合收割机的机型和类别确定，变形拖拉机按同马力轮式拖拉机标准实施补贴。具体补贴标准如下：（一）拖拉机机型 类别 补贴额（元）皮带传动 500手扶拖拉机直联传动 80020 马力以下（含） 100020-50 马力（含） 250050-80 马力（含） 500080-100 马力（含） 8000轮式拖拉机（含变形拖拉机）100 马力以上 11000履带拖拉机（不含轻型履带拖拉机） 10000（二）联合收割机机型 类别 补贴额（元）自走式全喂入稻麦联合收割机喂入量 0.5-1kg/s（含） 3000喂入量 1-3kg/s（含） 5
4、000喂入量 3-4kg/s（含） 7000喂入量 4kg/s 以上 100003 行,35 马力(含) 以上 6000自走式半喂入稻麦联合收割机 4 行(含) 以上,35 马力(含) 以上160001-2 行 3000悬挂式玉米联合收割机3-4 行 50002 行 60003 行 12000自走式玉米联合收割机4 行及以上 18000农机报废更新回收单位应在经营场所醒目位置公示可享受报废更新补贴农业机械产品的机型、类别及补贴标准等相关内容。六、报废更新程序（一）申请报废。农户在报废旧机具前，携带机具合法来源证明到市农机局设在行政服务中心的窗口申请报废更新。窗口负责人确认合法来源证明真实有效后
5、，发放同意报废单。机具合法来源证明，可以是以下 4 种材料之一：（1）机具牌、证（行驶证）；（2）购机发票；（3）县级农业（农机）部门出具的购机证明；（4）村委会书面证明。享受报废补贴额度 5000 元及以上的旧机具必须提供前 3 项证明材料之一。变型拖拉机必须提供农机监理部门核发的机具牌、证（行驶证）。（二）回收旧农机。1机主将拟报废旧农机通过自主议价出售给农机报废更新定点回收单位（以下简称“回收单位” ），并提供 报废农机具的合法来源证明和同意报废单。2由回收单位填写湖北省松滋市农业机械报废回收证明（以下简称“ 回收证明 ”）基本信息，一式三 联，并当场人机合影。3机主、回收单位对报废农机
6、核实确认后，在回收证明相应的签字栏签字盖章，农机用户取走第三联。（三）销毁旧农机。1市农机安全监理站定期分批次（每月至少一次）到回收单位现场核实监督，进行报废农机的销毁工作，并现场照相留影存档。2市农机安全监理站按照相关要求，对报废农机编号建档，并填写完整回收证明和农机报废更新登记表。3市农机安全监理站在回收证明相应的签字栏签字盖章，回收证明第一联由回收单位留存，第二联由市农机安全监理站取走建档，并及时将相关资料交市农机购置补贴办公室存档。（四）申请更新。机主凭身份证件、报废机具的合法来源证明、同意报废单、 回收证明第三联和其它农机购置补贴所需资料及新购农机具，到市农机局设在行政服务中心的农机
7、窗口一并申请办理农机报废更新补贴和新购农机的农机购置补贴手续。（五）兑现补贴。市农机局为农机用户办理新购农机的农机购置补贴的同时，通过核对同意报废单、回收证明第二联、核实用户身份及机具来源证明、核定报废更新补贴金额后，一并将农机购置与报废更新两项补贴按相关要求同步实施，同时上报兑现。兑现的报废更新补贴和更新机具农机购置补贴总额不得高于机主实际购机款。（六）统计上报。市农机安全监理站填写农机报废更新登记表，在年底将本地农机报废更新情况汇总上报省农机安全监理总站。七、工作要求（一）加强组织领导。市农机局要切实履行职责，加强组织领导，建立“一把手”负总责 、分管 领导具体抓、专班经办的责任制度，确保
8、农机报废更新补贴试点工作稳步推行。农机、财政等相关部门要密切配合，通力协作，把农机报废更新补贴工作落到实处。（二）实行政务公开。市农机局要加强对农机报废更新补贴政策的宣传，及时通过松滋电视台、 松滋农业等媒体，将农机报废更新补贴政策宣传到户到人。建立农机报废更新补贴信息档案，及时将农机报废更新补贴情况和农机购置补贴情况同时在市政府门户网站予以公示，接受社会监督。（三）严格回收拆解。农机回收单位回收的农机要建档登记，在市农机安全监理站监督下拆解报废，特别是发动机、方向机、变速器、前后桥、车架总成等主要零部件要进行毁灭性处理，防止已报废的农业机械再次进入市场。农机回收单位要配备必要的视频监控设备，
9、确保废旧机具进入回收单位，机具拆解以及“五大总成”销毁 可以实施 远程监控，拆除重点 环节照片及时存档。（四）规范档案管理。市农机安全监理站应将农机报废更新补贴过程中产生的机具合法来源证明、机主身份证明、报废回收证明、人机合影、拆解过程照片（视频）、牌证注销证明等资料及时归档，档案保管期限为 10 年，与农机购置补贴档案保管期限一致，以“一机一档”的形式妥善保存。（五）加强监督检查。市农机局要履行监管职责，加强对农机报废更新补贴情况的监督检查，严查伪造报废证明，套取补贴资金等违规行为。要加强对农机回收单位的动态监管，及时查处违法违纪行为，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。要建立健全投诉举报制度，市农机局要积极受理群众通过电话、信函等形式的投诉举报（投诉电话：0716-6231240，投诉信箱设在农机局）。对群众投诉举报的问题和线索，要做到有报必查，一查到底。发现问题的，公开曝光，严肃处理，绝不姑息迁就。2017 年 5 月 5 日
