精选优质文档-倾情为你奉上第十一章 建立城乡医疗救助制度医疗救助制度是指政府通过提供财务、政策和技术上的支持以及社会通过各种慈善行为,向贫困人口中的疾病患者提供专项帮助和经济支持,使他们获得必要的卫生服务,以提高其基本生存能力,改善健康状况的一种医疗保障制度。在党中央、国务院的高度重视下,我国医疗救助试点工作进展迅速,城乡医疗救助制度从无到有,从试点探索到全面推开,从制度建设到机制创新,不断得到完善和发展,已经成为我国医疗保障体系的重要组成部分。第一节 制度建立的背景及过程一、党中央、国务院高度重视医疗救助工作近年来,党中央、国务院十分重视城乡困难群众的医疗救助工作。胡锦涛总书记在中央政治局第三十五次集体学习时强调:“要加强城乡医疗救助制度建设,健全多层次的医疗保障体系”。温家宝总理在2005年政府工作报告中指出:“各地要加快建立城乡特殊困难群众的社会救助体系,帮助他们解决看病、住房、子女上学等实际困难。”2006年十届四次人代会通过的国民经济和社会发展“十一五”规划纲要也明确要求“建立城乡医疗救助制度,将城市低保对象、农村特困户和五保户纳入救助