食品安全问题反思与解决之道(共12页).doc

精选优质文档-倾情为你奉上目 录 一、立法及监管缺失（一）立法存大量空白之处，体制不顺监管缺位1、立法缺失：安全标准难产1) 尚未成立高层次权威的食品安全议事协调机构各地政府机构改革进度不一、形式多样，食品安全保障和监管工作因体制不顺容易出现错位缺位、职能交叉情况。现有食品安全监管机构中，也存在经费、人员、检测资源投入分散、重复建设问题，也存在经费不足、人员缺乏等问题。2) 监管经费没有纳入预算餐饮服务食品安全监管经费，并没有纳入省财政预算，餐饮服务经费在财政民生经费预算中所占比例偏少。食品生产小作坊、凉茶铺、奶茶店、熟食烧腊档、包子店等监管职责不清，目前又出现同一个餐饮单位需持有餐饮服务许可证、卫生许可证等“两证”现象，餐饮服务人员需同时进行两次健康检查现象，基层反应强烈。3) 食品标准不明确无法执法食品安全法明确规定，要制定食品安全标准。目前，大部分食品安全标准尚未出台。由于无标准，在对食品监管时，监管部门无法准确把握食品内在质量