多中心治理内涵逻辑和结构(共5页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上多中心治理:内涵、逻辑和结构 2014年04月23日 14:37 来源:中共四川省委省级机关党校学报(成都)2013年6期第8690页 作者:李明强/王一方 字号 浏览量 327内容摘要:关键词:治理;内涵;逻辑和结作者简介:【作者简介】李明强,中南财经政法大学公共管理学院行政管理系教授;王一方,中南财经政法大学公共管理学院硕士研究生一、引言这是一个反官僚的时代,这是一个公民权觉醒的时代。政府的“守夜人”角色和“凯恩斯主义”都已在历史的实践和人们的反思中翻过了自己的历史篇章,肇始于19世纪70年代并已然持续了近半个世纪的各种对于公共行政的讨论都是一场“治理革命”中不同的声音,虽然不同声音有着各不相同的名称,诸如“治道变革”、“重塑政府”等,但这些声音无不表达着同样一个隐藏在这场“治理革命”背后的本质,那就是公共权威的多元化和社会治理结构的多中心安排。随着民主政治的不断发展,“由更加灵活的,中心分散的权威系统取代官僚等级制的趋势已很明显。民主化进程再次与制度的自反性联系到了一起,且明显表现出自

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