1、原文EMPLOYABILITYCHALLENGESFOREDUCATIONANDTRAININGSYSTEMSELENAARJONAPEREZ,CHRISTELLEGARROUSTE,ANDKORNELIAKOZOVSKAABSTRACTTHERECENTCRISISHASTAKENITSTOLLINTERMSOFUNEMPLOYMENT,ESPECIALLYAMONGYOUNGPEOPLETHISHASREVIVEDTHEDEBATEONTHECONTRIBUTIONOFEDUCATIONANDTRAININGEHARVEY,1999HILLAGEANDPOLLARD,1998MCQUAID
2、ANDLINDSAY,2005MCQUAIDANDLINDSAY2005HIGHLIGHTTHEEXISTENCEOFTWOALTERNATIVEPERSPECTIVESINTHEEMPLOYABILITYDEBATEONEFOCUSESONLYONTHEINDIVIDUALSCHARACTERISTICSANDSKILLS,REFERRINGTOTHEINDIVIDUALPOTENTIALTOOBTAINAJOB,WHILETHEOTHERPERSPECTIVETAKESINTOACCOUNTALSOEXTERNALFACTORSEGLABOURMARKETINSTITUTIONS,SOCI
3、OECONOMICSTATUSTHATINFLUENCEAPERSONGETTINGINTOAJOB,MOVINGINBETWEENJOBSORIMPROVINGTHEIRJOBDEGRIPATAL2004CALLTHESEFACTORSEFFECTUATIONCONDITIONS,IETHECONDITIONSUNDERWHICHWORKERSCANEFFECTUATETHEIREMPLOYABILITYTHEREAREANUMBEROFADDITIONALASPECTSCONSIDEREDINTHELITERATURESUCHASTHETIMELAGBETWEENLEAVINGEDUCAT
4、IONANDEMPLOYMENT,THEDEGREEOFSKILLSMATCHBETWEENONESEDUCATIONALBACKGROUNDANDHIS/HEROCCUPATIONASWELLASTHETYPEOFCONTRACTUALARRANGEMENTFULLTIMEVSPARTTIMEPERMANENTVSTEMPORARYANYDEFINITIONBASEDONLYUPONINDIVIDUALCHARACTERISTICSANDSKILLSWOULDDISREGARDTHEPOTENTIALINFLUENCEOFTHEINSTITUTIONALSETTINGS4THATSUPPOR
5、TPERSONALLYORCOLLECTIVELYTHETRANSITIONFROMSCHOOLTOWORK,THEEMPLOYEDWORKERSTOSTAYINTHEIRJOBANDTHENONEMPLOYEDWORKERSTOFINDAJOBASOURINTERESTISINIDENTIFYINGWAYSINWHICHPOLICIESIMPACTANDCANFURTHERENHANCEEMPLOYABILITY,WEADOPTFOROURANALYSISTHEDEFINITIONGIVENBYCEDEFOP2008“EMPLOYABILITYISTHECOMBINATIONOFFACTOR
6、SWHICHENABLEINDIVIDUALSTOPROGRESSTOWARDSORGETINTOEMPLOYMENT,TOSTAYINEMPLOYMENTANDTOPROGRESSDURINGTHEIRCAREER”4ANALYSISRECOGNIZINGTHATTHEPRIMARYCONTRIBUTIONOFETIMEINTERVALBETWEENEDUCATIONANDFIRSTSIGNIFICANTPERMANENTJOB,ETCDATATHATALLOWSINTERNATIONALCOMPARISONSONTHESEQUALITATIVEASPECTSOFTHETRANSITIONP
7、ROCESSISSCARCEORAVAILABLEONATADHOCBASISSOMEEUROPEANCOUNTRIESEGSWEDEN,UNITEDKINGDOMREGULARLYUNDERTAKETRACERSTUDIESAMONGHIGHEREDUCATIONGRADUATESMUCHRECENTPOLICYATTENTIONHASBEENDEVOTEDTOYOUTHDISENGAGEDFROMBOTHTHELABORMARKETANDE哈利根和哈维,1998麦奎和琳赛2005。麦奎和琳赛2005强调存在的就业能力的两种不同的社会问题的争论他们的就业只专注于其中的个人的特点和技能,指的是
8、个人潜能得到一份工作,而另一个观点也考虑到外部因素比如劳动市场体系、社会经济状况,影响一个人进入工作，进入的工作或是提高工作之间。德握在艾尔2004称这些因素为实行条件。也就是在多数情况下,工人们能完成他们的就业能力。在文献中有很多额外的几个方面考虑到比如在离开教育和就业之间的时间间隔，就业的技能程度在教育背景和他或她的职业以及合同安排的类型之间的匹配全职与兼职；永久与临时。只以个人特点和技能为基础的任何定义将会忽视了制度设置4潜在的影响，来支持个人或者集体从学校到工作的过渡,雇用劳工留在他们的工作岗位上与城镇非从业人员去找一个工作。我们感兴趣的是识别哪个政策能影响和进一步提高就业能力的方法。
9、我们采用欧洲职业促进培训中心给予的分析的定义2008“就业能力是在他们的职业生涯中使个人去进步走向或者说进入就业，去停留在就业和进步两者相结合的因素。”4分析认识到经贸系统在每个阶段的主要贡献具有不同性质的,我们使用在前述一章节提出的框架来鉴定最具影响力的教育因素,B明确的挑战县被解决或政策目标S和C有关数据的可用性。41准备就业一般来说,个人获得必要的基本知识和能力要求给予职位当占领了正式ET5。在这个阶段,教育系统被视为主要负责达到劳动力6的技能。它们有助于通过A输入因素如投资方向,B过程质量、公平、流动性和对变化需求,C输出毕业后还是素养水平和D学习成果知识、技能和态度,在的劳动力市场。
10、为了在人口达到高水平的能力,目前的政策战略重点在提高经贸效果和效率。大多数讨论以程序方向职业训练中心,承认他们的资格证书与课程的修订和交货的方法。绩效方面经常要测量的就中等教育包括职业教育与培训以及高等教育达到水平,早期毕业生的份额和在阅读、数学和科学方面的低成就者的份额。教育程度是最常用资格水平的代理。虽然唾手可得的,该指标给出了技能供应的广义概念。从这些政策观点上来看,在广泛水平上技能组合的描述广泛低,中,高学历是有限的操作意义和需要辅以详细的信息企业调查补充。另一方面,描绘技能供求具体条款可能会使国际相对比较困难国家有不同的劳动需求和供应特征。从经济合作与发展组织组织计划得出阅读,数学和
11、科学的读写能力的指标，根据国际学生评价项目调查通常被用做代表能力。事实上,这些指标衡量的仅仅是一些基本的职业技能。此外,学习成果高度语境化部门或工作的具体技能并没有很好的测量。人们越来越需要进行调查评估职业及/或专业技能和能力。42从教育到工作的过渡我们应当定义从教育到工作的转变如同从教育制度刀就业体系的转变,通过达到固定的工作如有意义的工作最精确的代表。在这一阶段的常见问题是高失业率和过度工作流动。经济危机对年轻人的影响说明了的青年在过渡时期的弱点。研究已经显示,从教育过渡到第一份工作与长时间的失业会对未来的劳动力市场输出有启示意义相关。此外,进入非技术性职业作为第一份工作过度教育或超技能很
12、有可能降低一生的收入和增加体验周期的失业的风险比如苏达权等人,2000年。可能的原因提出的“失业是人力资本虽然萎缩的折旧的伤疤理论即不使用技巧导致失去它们,或事实上,即雇主采用个人之前的劳动市场经验作为筛选机制。2000年经济合作与发展组织专题回顾从最初教育过渡到工作生活强调成功转变的与相关经贸组织良好途径的相关的三个关键因素就可以更好连接工作和初始教育机会,广泛的机会结合教育基层经验，良好的信息和指导。近来的政策，一直致力于关注来自青年脱离两个劳动力市场和经贸市场，可以说是在劳动力市场和社会排斥现象的高风险。然而，关于青年的国际数据无论是在就业，也不在教育和培训（尼特）不被定期生产的。因素如
13、在经贸系统协作水平（大学，学校等）和企业，职业咨询和指导之间，提供给毕业生的因素可能促进从教育到工作的过渡进程。然而，数据在这些方面是不容易获得的。5结论在过去几年就业能力的重要性作为一种政策目标一直在上升和集中于比赛能力供求状况和生产力和竞争力的重要角色。经贸系统实施在正确组合个人技巧这可以让他们在劳工市场有更好的机会方面扮演着一个重要的角色。考虑到就业能力作为一个潜在的标准，经贸系统的效率与效益的评估是对教育政策的观点的决策提供了科学的依据是相当大的变化。测量中的问题，并提出相应的职业，一个复杂、多维度的概念，提出了国际、越野的一些困难,建立更广泛的接受了就业能力评价指标体系的介绍。然而，开放讨论的话题经贸对提高就业需要更紧密的联系供应商技能经贸系统和技能的需求企业是一种必要的重复投入的质量和反应的经贸现状及未来的挑战的作用。资料来源SPRINGERVERLAGBERLINHEIDELBERG201073P292300
