1、县长在环保督察问题整改民主生活会上的个人对照检查发言提纲根据本次民主生活会的具体要求，会前，我又重新认真学习了党的十九大精神、习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神和省委*书记重要批示精神。聚焦中央环保督察反映的集中问题，进行了深入查摆和反思，剖析了问题产生的原因，并明确了下步努力方向和整改措施。下面，按照会议安排，现将我个人对照检查情况与大家共同交流，请同志们批评指正。一、存在问题（一）政治站位不高，大局意识不强。能够坚决贯彻中央关于生态文明建设的战略部署，但还未真正做到从中华民族永续发展的高度去理解和推进环保工作。工作作风不实。面对环保督察的严峻形势，缺少“踏石留印、抓铁有痕”
2、 的较真精神和扭住不放的劲头，更多是依靠上级要求、布置分解任务和检查督办，没有充分发挥主观能动性，导致有些工作落实速度迟缓。对中央环保督察反馈问题的关联性、衍生性、短期性和长远性研判不到位，缺乏对环境保护工作的科学统筹，工作传导压力不够，未能认真形成上下同欲、同向发力、协调联动、齐抓共管的工作格局。对习近平总书记生态文明思想学习不深、领会不透、认识不准。比如，对习近平总书记在全国环境保护大会上的讲话精神，只是在全县环保工作会议和县政府常务会议上进行了简要传达，对“六个原则” 的内涵认识不深刻、不到位，蜻蜓点水，浅尝辄止，导致推进环保工作的主动性和自觉性不强，往往是被动地去完成上级交办的任务。政
3、治敏锐性不够。比如，对整个生态环境面临的严峻形势认识不够到位，总感觉泰来的生态环境不错，存在盲目乐观心理，只是随着环保案件的增多、环保督察力度的加大和昂昂溪区黑臭水体事件的曝光，认识在近一段时期有所提高，但整体工作思路、工作部署、工作摆布还没有跟上，行动相对滞后。大局意识不强。比如，对环保工作缺乏高度的重视。关于“市委全面领导经济政治文化社会生态文明建设存在薄弱环节”方面。 一是政治敏锐性不够。 做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同督促，没有真正做到高质量的党建推动高质量的发展。 二是思考上有不足，存在老思路、老套路的问题。对新形势下党建工作的新理念、新要求、新部署把握不够、领会不深，对国
4、家的重要思想有待进一步加强宣传，党员领导干部的信仰有待进一步加强， “四个意识”有待 进一步 树立。 三是督促上有懈怠，存在统筹安排部署不够的问题。没有充分调动好、发挥好分管单位党委班子成员的工作积极性，在落实主体责任上没有进一步压实责任、拧紧链条，致使个别党组织在推动党组织由管理向服务转变的力度不大、效果不佳，出现党员党性意识不强等一系列问题。 （三）关于“履行两个 责任不够到位，推动全面从严治党向纵深发展尚未形成有力态势”方面。 一是一岗双责落实还不到位。受事务性工作影响，对分管单位一岗双责常常落实在安排部署上、口头要求上，实际督导、检查的少，指导、推进、检查还不到位。 二是对分管部门的党
5、 风廉政建设抓得不够紧，找问题的多，批评教育的少，放松了对分管部门的日常监督、管理和教育。对分管部门干部发现的一些违规违纪小错提醒不够、批评教育不力，监督执纪“ 四种形态” 作用发挥不够。 三是个别 部门懒政怠政问题 反映较多， “放管服”改革 仍未落到实处，推进行政审批标 准化、便民化以及推进“只 进 一扇 门，最多跑一次 ”改革仍有较 大差距。 （二）个人有关事项报告 严格执行领导干部职务消费规定，没有超标进行职务消费及三公经费支出行为。手机话费按额定标准执行；严格办公用房标准，依托单位旧房屋的结构，面积为 xxx 平方米。没有配 备秘 书，对身边工作人员严格要求，不搞亲疏。近年来，家里没
6、有大操大办过红白事，人情消费均由个人支出，没有在任何单位报销过费用。没有接受或持有会员卡消费、出入私人会所现象。个人没有违反规定收受礼品、礼金、有价证券等行为。严格要求家人和身边工作人员，没有发生过利用自己影响谋取私利现象。 二、产生问题的原因分析 （一）理论武装有所弱化。虽然意识到了理论学习的重要性，但实际中却没有下功夫、花心思研究党的理论，常把 工作当成硬任务，学习当成软任务，以干带学；学习劲头有，但是实用主义，用什么，学什么，缺乏系统性学习，导致自身知识结构不够全面；学习层次相对较浅，真正安下心来认真读懂习近平新时代中国特色社会主义原著少，学之不透、研之不深，工作中结合 xxx 实际运用
7、马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力也不够高。理论武装的弱化，导致自己落实新发展理念不到位，对党工作责任意识不强，对分管工作监管存在不足。 （二）作风建设不够扎实。 一是“韧劲不够”，在工作生活中能够严以律己，但缺少持之以恒、一抓到底的韧劲，创新突破的锐气有所弱化，特别是遇到时间紧、任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准，归根到底，就是没能把“四种意识”“ 四个自信” 融入到骨子里，没有自觉把对党的忠诚内化为对班子集体的信任和依托，滋生了随大流、 不违规、不触线思想，导致工作节奏紧不起来、快不起来； 二是“争 劲不足” ，工作中习惯 于听从上面的部署，机械式
8、执行，对上总认为重大事项都有书记、县长，上级安排什么就干什么，不主动出击，工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底 ”的实 干精神还不够强，在推 进分管工作特别是重点项目方面，明察多、暗访少。对下很多工作是依靠基层上报情况来了解掌握，以致工作中或多或少存在忽视群众感受、背离意愿的情况，没有很好地把对上负责与对下负责有机统一起来。考虑工作本身成效比考虑群众的利益多一些，对群众期盼解决的问题重视不够。 （三）责任意识有所欠缺。 一是有时考虑困难多、考虑客观多，缺少了应有的担当与责任意识。在工作中有“软怕躲退”的现象，对矛盾不愿触及、怕担责任，对问题不愿批评、怕得罪人。 二是放松了对自己的要求，放松了
9、对分管部门的要求，特别是对于基层干部，在工作中只求过得去，不求过得硬，只求把工作做好，不求严防死守，认为工作差不多就行，导致具体事项决策不果断，遇到问题协调不到位，责任意识还有待加强。 根据中共 XX 市委关于开展中央巡视反馈意见整改落实“ 回头看 ”彻底肃清 XXX 和 XXX 等人恶劣影响的意见的通知要求，坚持问题导向，按照市局党组确定的“ 五个 对 照” 内容， 围绕“两学一做”学 习教育常态化制度有关要求，紧密联系本人思想和工作实际，经征求分管处室和干部意见建设，认真围绕“六个主要内容 ”方面进行剖析，全面查找自身存在的问题与不足，并对产生问题的原因进行了反思总结，初步制订了改进措施，
10、现将对照检查情况汇报如下: 一、 认识与体会 XXX 身为党的高级领导干部，在 XX 主持工作期间，政治底线失守，理想信念坍塌，漠视政治纪律和政治规矩，无视 组织原则，带坏了党风和政风，最终酿成了 XX 拉票贿选 案。XXX 在 XX 工作 xx 年，以个人意志代表组织意志，以个人想法代表组织想法，独断专行，另搞一套，把中央、省委对 XX 的支持变成他个人的功绩，给 XX 的政治生态和可持 续发展带来了 严重破坏和影响。XX 市委开展肃清流毒恶劣影响教育活动，是全面落实从严治党的重大举措，是对中央巡视反馈意见整改落实的持续深化，也是 XX 系统落实管党治党、严肃党内政治生活的重要保障。我感到这
11、次教育活动非常重要、非常及时、意义重大，对我们 XX 干部来讲，也是一次思想净化、正本清源、激浊扬清的政治体检，对统一思想、凝聚力量，全面推进从严治党具有重要意义。纪检工作政治性强，标准要求高，我深知肩上的岗位职责和工作使命，必须从思想上、组织上和行动上同党中央、总局党组、市局党组保持高度一致，深入学习习近平总书记系列讲话精神，时刻保持清醒的政治方向和政治立场，全面 落实从严治党要求，自觉履行监督管理职能。经过学习思考，我有四点认识和体会: 一是理论水平得到了提高。通过个人自学和专题集中学习，我对党的理论真谛和政治方针有了更加透彻地理解，对党内政治生活的若干准则、党内监督条例和省委关于贯彻党的
12、十八届六中全会精神落实全面从严治党要求营造良好政治生态的决定等文件精神有了更加清晰的认识，政治理论水平逐步提高。党员干部只有不断学习实践，自觉改造主观世界，拧紧理想信念这个“总 开关 ”，严守政治 纪律和政治规矩，才能始 终保持清醒坚定的政治方向。 二是党性修养得到了锻炼。通过开展“警钟长鸣、警惕破纪” 党 风廉政建 设警示教育活 动，观看 XX 市纪委宣传教育警示片破纪- 危险的开始和参观 XX 市警示教育基地，以身边典型案例为警醒，正确看待和行使手中权力，坚持依法依纪办事，秉公用权，决不能以权谋私。党员干部只有牢 固树立党性意识，加强党性修养，才能守住党的纪律这条“生命线” ，才能把政治规
13、 矩作为检验自己思想和灵魂的“ 试金石”，才能永葆共产党员的先进性与纯洁性。 三是群众观念得到了强化。通过走访基层，征求机关处室意见，从思想上端正了“从群众中来，到群众中去” 的实践观点，深刻理解了“ 认识- 实践-再认识-再实践”的发展规律。通过群众提、自己找、互相帮等方式，找出了自己在政治纪律、宗旨意识、工作能力和业务水平等方面存在的缺点与不足，并制定了整改措施，明确了努力方向。 四是忧患意识得到了增强。中国共产党是世界上第一大执政党，拥有 8900 多万名党员，我们党的最大忧患来自于内部矛盾，特别是 XXX、XXX 等腐 败分子，严重损害了党的形象和声誉。 XX 系统点多线长面广，队伍规
14、模庞大，党员数量偏多，对我们来讲，管党治党、管 X 带队的任务十分 艰巨，党内监督的优良传统绝不能丢。党员干部只有坚持原则、廉 洁奉公、公道正派，才能坚决同一切消极腐败现象作斗争，才能在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。 二、 存在的主要问题 (一) 严守政治纪律和政治规矩方面: 我能够把政治纪律和政治规矩摆在首位，始终作为自己的行为规范和行动准则，坚决服从组织决定，始终对党忠诚，在重大原则和大是大非面前立场坚定，带头执行有关决议和要求，但在实际工作中还存在以下问题: 一是政治理论学习缺乏系统性和连续性。对理论学习不够深入持久，大部分时间花在了新闻、微信等媒介的阅读上，学习的紧迫性和危机感
15、不足，深入思考不够，工作中向理论看齐的意识还有待加强，许多观点和解决方案还停留在思考阶段，运用理论指导实践的能力还存在差距。 二是坚持纪在法前、纪严于法的意识不够强。红线意识和底线思维还树得不牢，廉政风险管控还存在盲区，工作中 还没有真正把纪律立起来、严起来、管到位，落实从严治党的责任打了折扣。如开展廉政教育往往局限于集体读读文件、看看视频，教育效果不够明显。 三是学用结合不够紧密。 对党风廉政法规学习较多，其他规章制度学习较少，理论学习涉猎范围不够广泛，运用理论知识解答干部群众现实思想疑惑不够，如对个别党员存在的“ 反腐刮风论 、反腐影响经济论 ”等错误思想，未及时批评教育，思想跟进和帮助辅
16、导不够到位。 (二)履行管党治党责任方面:我能够自觉把全面从严治党的各项要求融入到分管工作，坚持做到同部署、同落实、同检查、同考核，同步制定廉政风险管控措施，但工作中还存在以下问题: 一是从严治党意识有待于加强。工作中担当意识还不够强，有时执行 XX 党组、XXX 纪检组的决策部署没有考虑到基层实际情况，指导性不强，问责追责力度偏软，有时存在好 人主义和为难情绪，思想上有顾虑，还缺乏较真碰硬的勇气。 二是压力传导不够深入持久。监督执纪“四种形态” 不够经常，在运用批评教育、诫勉谈话、轻处分、重处分等形式上缺乏创新，监督执纪还没完全形成常态化，还未做到早提醒、早告诫和抓早抓小。 三是调查研究不够
17、深入。XX 城市地域不大，单位分布相对集中，由于对基层局的基本情况有所了解，所以平时听取口头汇报多，亲临实地调研少，电话指导工作多，手把手帮促少，有时主观认为下基层就是给基层添麻烦，没有真正沉下心去研究工作。 (三) 选人用人方面:我能够按照职责严把选人用人的政治关、品行关、作风关和廉洁关，坚持把哪些忠诚、干净、担当、想干事、能干事、敢干事的干部用起来，及时发现和查处选人用人上的不正之风和违规违纪的问题，但工作中还存在以下不足:一是干部日常监管不够经常。平时对党员干部的 日常监管不够严格，对干部八小时之外的延伸管理和监督管理缺乏有效手段，大多数是依靠教育和廉政提醒，可操作性不强，经验相对较少。
18、 二是干部选拔任用监督不够规范。对少数单位干部选拔任用程序监督不到位，对考察预告关注不够，少数单位发布的信息内容不够规范、全面，公示内容只有干部基本情况、工作实绩和业务能力，对廉洁自律情况却一字未提，缺乏公示的针对性和实效性。 三是干部廉政谈话抓得不紧。对区局领导班子的廉政谈话抓得紧，对一般科级干部廉政谈话抓得少，有些环节没有亲自过问、亲力亲为，交由职能部门去完成相关规定动作。一些基层局领导对廉政谈话没有引起足够重视，只是简单提提要求，廉政谈话泛泛而谈，没有发挥教育与警示作用，少数单位廉政谈话流于形式，相关谈话记录无法查证。 (四) 发展思路方面:到 XXXX 工作以来，我坚持遵循客观规 律，理清工作思路，密切联系实际 ，踏踏实实地干点工作，大胆借鉴兄弟单位经验做法，积极探索符合 XX 特色的纪检工作，收到了一定的成效，但还存在以下问题:一是工作谋划不够。参谋助手作用发挥不够明显，分管工作应付上级检查考核较多，对基层纪检工作指导不够深入具体，还缺乏全局思考和深度谋划，纪检工作还缺乏长远规划。 二是工作创新不够。尽管自己有一定的创新思维，但工作时间长了，工作中的闯劲逐渐少了，有求稳怕乱的思想顾虑，特别是针对新形势下纪检工作面临的一些复杂问题，创造性开展工作
