1、增强警示教育针对性、 时 效性问题的研究警示教育是党风廉政教育的重要组成部分。有针对性地开展警示教育,是加强领导干部道德建设和增强领导干部廉洁从政意识的一个重要途径。从近年来查处的一些党员领导干部违纪违法案件看,他们腐败堕落,最终走上违法犯罪道路,最根本的原因在与他们不注重学习,放松个人道德修养,放弃主观世界改造,道德迷失、官德沦丧,与党的宗旨背道而驰,最终沦为历史的沉渣。这说明对干部的教育,特别是警示教育确实是一个薄弱环节。因此,进一步加强和改进警示教育的方式、方法,以提高警示教育的针对性和实效性,是当前开展警示教育急需解决问题。一、当前警示教育中存在的问题(一)在对警示教育的认识上存在偏差
2、。经调查发现,警示教育工作呈现出以下三方面的不平衡性:一是重主业,轻教育。作为市直部门,日常业务工作较多,一线执法工作量大,与中心工作相比,部分事业单位对警示教育工作的领导和指导弱化,总认为完成中心工作是“ 硬指标” ,看得见、抓得着、来得实、易出政绩,而把警示宣传教育当成“软任务” ,凑任务数。二是重形式,轻实效。受人员思想利益化,人员结构多元化,社会环境多样化的影响,对领导干部开展警示教育将越来越困难。许多领导干部对学习积极性不高,甚至对警示教育产生抵触情绪,借口工作忙,逃避学习,回避教育。因此,必须因地制宜、与时俱进的探索创新适应新环境、新形势的警示教育方式。部分单位为了应付检查做些表面
3、文章,有的只有讲稿,没有讲课,笔记也都是后补的。有的讲了课也只是轰轰烈烈走过场,匆匆忙忙就收兵。受教育者更是“小和尚念经、有口无心”,这边耳朵进、那边耳朵冒,很少触及思想实际,教育效果达不到预期目的。在推进廉政警示教育建设过程中,各地都积极发挥主观能动性的作用,结合当地实际,利用自身优势资源开展了各式各样的廉政警示教育。但是,在工作开展的过程中,各地也在不同程度上存在着各种各样的问题,主要有:一是宣传推广力度不够。有的地方在接到开展加强廉政警示教育建设工作通知的时候,没有及时加强宣传推广普及,而是停留在阅读文件完毕就完毕的环节上,没有采取措施加强宣传推广,让更多下属单位、部门知道要开展这一项工
4、作。有的是,部分部门通知接到了,但是不知道如何开展好这一警示教育工作,缺少活动载体等。而另一些部门则没有采取实际行动,没有开展廉政警示教育工作。二是领导重视程度不够。有的单位领导认为,加强廉政警示教育建设,这是纪委的工作,单位的职工应该抓好单位的工作,而没有意识到在抓好党风廉政建设工作中,要充分发挥好党委主体责任这一关键作用,没有及时部署要开展好实质性的警示教育活动,没有真抓落实该项工作,使得廉政警示教育工作浮于表面,没有在实际行动上把它抓起来,真正地发挥廉政警示教育的作用,推动部门、单位廉政警示教育工作深入发展,以更好地教育和引导我们的党员干部。三是依托的载体不够丰富。在开展警示教育活动中,
5、各地基本上都是观看先进人物事迹的较多,开展活动依托的载体不够丰富,活动显得略为单一。就拿我们河池的廉政警示教育建设工作来说,各地开展工作依托的载体也是不尽相同,有部分做得较好的,而更多县市是不知道该依托怎样的载体来开展工作。如,东兰县依托红色革命教育基地这一平台,充分利用这一优势资源组织党员干部进行参观学习,很多党员干部得到了较好的廉政教育;罗城县依托一代廉吏于成龙这一“品牌 ”进行推广宣 传,促进了廉政警示教育建 设,也起到了很好的警示教育作用。而对于那些缺乏廉政警示教育“资 源 ”的县 市来说,在开展 这一工作时显 得“捉襟见肘”,不知道该利用怎样的资源,依托怎样的载体来有效开展这一警示教
6、育工作。这也是我们开展廉政警示教育工作存在的一个问题。以上只是简单罗列了在开展廉政警示教育工作中存在的几个问题,而在实际工作中,各地各部门一定还会遇到很多不同的问题,这需要我们在工作中要不断地加强调查研究,加强问题分析,深入挖掘其中存在的问题,以及时找出对策,推进工作取得实效。二、廉政警示教育的意义和影响。有助于推进反腐倡廉建设。加强廉政警示教育,对于加强反腐倡廉建设具有积极的促进意义,把廉政警示教育工作放在前头,给每一位党员干部敲响腐败的警钟,有助于减少和预防干部利用手中的权利做出违法犯罪的事情。这对于我们抓好反腐倡廉建设具有十分重要的意义。有助于加强干部队伍建设。加强廉政警示教育,有助于加
7、强党员干部队伍廉洁自律意识,有助于净化党员干部队伍建设,凝聚党员干部队伍力量,提升干部队伍的向心力和战斗力。每一位党员干部都得到很好的警示教育,在一定程度上就能够更好地减少和预防腐败事件的发生,党员干部就能够更更好地立足岗位,服务人民,推进国家各项事业发展进步。有助于保持优良的工作作风。加强廉政警示教育,有助于给党员干部提神醒脑,知晓不可逾越的“红线” ,牢记自己手中的权利,铭记党的宗旨,保持优良的工作作风,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。三、提高廉政警示教育的针对性、实效性的对策和建议。创新廉政警示教育方式、方法。我们应当坚持,一切对我们党员干部有廉政警示作用的方式方法都可以为我所用。既要
8、向东兰、罗城等县一样充分利用现有的优势资源开展廉政警示教育基地建设,也要积极创新廉政警示教育方式、方法,用更多的方式方法推进廉政警示教育活动深入开展。廉政警示教育可以是一部廉政警示教育电影,可以是一台廉政警示教育小品,也可以是一本廉政警示教育书籍等,只有不断丰富廉政警示教育方式、方法,让更多的党员干部接触到廉政警示教育,并从中得到警示和教育,这才是我们开展这一项工作的主要目的所在。丰富廉政警示教育内容。廉政警示教育内容,可以是正面题材的有正能量的教育,如电影焦裕禄、 历史转折中的邓小平等富有正能量题材的教育影片,给广大党员干部以激励作用;也可以是反面题材的有警示教育意义方面的内容,如周永康、薄
9、熙来等现阶段媒体上传播较多的贪官腐败是如何贪污腐化,一步步走向黑暗的深渊的,把这方面的内容收集起来,制作成视频片段或者书籍供党员干部参观学习,对党员干部敲响廉洁自律的警钟具有良好的警醒作用。可以从党员干部自身想利用手中的权利谋取利益入手,也可以从受到外部诱惑的角度进行剖析腐败的源头等,以此来不断丰富廉政警示教育的内容,让党员干部对廉政警示教育有更多的更深地认识。针对不同领域采取不同策略。主要是针对党员干部从事的工作不同而采取的差异化策略,有针对性的对不同领域的党员干部进行廉政警示教育。如,在党群系统工作的同志,平时与群众来往比较多,可能会出现侵占群众利益的现象较多;在执法系统,平时可能出现吃拿
10、卡要的情况比较多,不请吃饭不办事,请了吃饭乱办事的现象可能存在较多;而在工程领域,可能会出现占用或者挪用公款的现象比较多。这些都是在不同领域,可能会出现不同情况的贪污腐败的问题,必须针对不同的情况进行不同的宣传警示教育,引导党员干部坚持正确的道路,这样更有助于提高党员干部的廉洁自律意识,避免误入歧途。针对不同级别的领导干部进行不同的教育。廉政警示教育必须在全体党员干部范围内开展,而不同级别的党员干部所要开展的警示教育也是有差异的。重点要加强对科级以上干部开展警示教育。干部级别越大,手中的权利就越大,那么运用手中的权利谋取不正当利益的机率就高,对党和国家的事业、社会经济的发展的危害性也就越高,必须加以防范,尤其是手握重权的一把手,更是要不断地给他们灌输廉洁自律的意识,时刻教育他们要利用好人民赋予的权利,全心全意地为人民谋利益、谋发展,促进当地社会经济发展、人民增收。而对我们普通的党员干部,同样要抓好廉政警示教育工作,做到防范于未然,保持我们党员干部的先进性和纯洁性,确保我们两个“一百年” 的奋斗目标 能够顺利实现,确保建成富强、民主、文明、和谐的社会主义强国,顺利实现民族伟大复兴的“中国梦 ”。