1、1甘肃省社会保险经办问答甘肃省社会保险事业管理局 编目 录第一部分：总论1、什么是社会保障? ()2、什么是社会保险？()3、什么是社会保险经办？()4、什么是社会保险经办机构？()5、什么是社会保险管理？()26、什么是社会保险基金？()7、什么是社会保险基金监管？()8、什么是社会保险基金预算？()9、什么是社会保险基金决算？()第二部分：全民参保登记计划(1)第三部分：第四部分：等等34第一部分：总论1、什么是社会保障?答：社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，通过收入再分配，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时
2、的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。 （郑功成教授认为，社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 ）2、什么是社会保险？答：社会保险是指国家通过立法建立的一种社会保障制度，目的是使劳动者因年老、失业、患病、工 伤、生育而减少或丧失劳动收入时，5能从社会获得经济补偿和物质帮助，保障基本生活。3、什么是社会保险经办？答：社会保险经办就是社会保险的管理服务，是指由法定主体，依照法律授权，筹集管理社会保险基金，办理社会保险事务，提供社会保险服务的所有公共管理和服务活动的总称。4、什么是社会保险经办机构？答：社会保险
3、经办机构是指法律、法规授权的人力资源社会保障行政部门所属的专门办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险事务的工作机构。5、什么是社会保险管理？答：社会保险管理是通过特定的组织机构和制度安排，对社会保险的各个计划和项目进行组织管理、监督实施，以实现社会保险政策目标的管理系统总称。主要包括社会保险管理体制、社会保险的营运与监控管理。6、什么是社会保险基金？答：社会保险基金是指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由 缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。7、什么是社会保险基金监管？答：社会保险基金监管是指由国家行政监管
4、机构、专职监督部门等为防范和化解风险，根据国家法规和政策规定，对社会保险经办机构、运营机构或其他有关中介机构的管理过程及结果进行的评审、认证和鉴定。8、什么是社会保险基金预算？答：社会保险基金预算是指社会保险经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度基金财务收支计划。9、什么是社会保险基金决算？答：社会保险基金决算是指社会保险经办机构在年度末根据财政部门规定的表式、时间及要求编制的基金年度财务报告。67第二部分：全民参保登记计划10、什么是全民参保登记计划？答：全民参保登记计划，是依据社会保险法等法律法规规定，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管
5、理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。11、实施“全民参保登记计划”的意义是什么？答：实施“全民参保登 记计 划” 是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重大举措，有利于加快实现社会保险全覆盖目标，推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系；有利于适应城镇8化进程和社会流动性特征，更好维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益，促进人力资源合理流动；有利于加强基本公共服务，创新社会管理，避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇，提高公共资源使用效率，促进社会保险制度可持续发展。12、开展
6、全民参保登记计划试点有哪些作用?答:全民参保登记计划,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重大举措。是依据社会保险法等法律法规规定，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各 类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。13、实施“全民参保登记计划”的总体目标是什么？答： 实施“全民参保登记计划”的总体目标是，基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，参保率达 90%以上，基本医 疗保险覆盖全民，失业保 险、工 伤保 险、生育保 险基本覆盖所有法定群体，实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公
7、平、规则公平。14、全民参保登记哪些内容？答：全民参保登记主要登记的内容有：姓名、性别、居民身份证号码、民族、户口所在地、 现居住地址、联系方式、就业状态、个人身份、现参保现状及未参保原因等。15、开展全民参保登记的登记方法有哪些？答：一是在各级社会保险经办机构设立专门窗口或岗位，实现工作时间随时受理社会保险申报登记；二是建立社会保险经办机构门户网站，实现 网上全天侯个人社会保险申报登记；三是建立工作制度，定期在城镇人口居住集中的社区和乡镇“集市 ”节点开展社会保险宣传和受理申报登记。16、在全民参保登记中，如何划分范围？答：我们按 2 种方法划分范围：第一、按业务经办范围划分。各级社会保险经
8、办机构承担全民参保登记任务，对统筹经办险种所涉及人员，按业务经办流程进行登记。各社会保险经办机构在业务经办过程中产生的登记信息数据，由全省集中式“五险 合一” 信息系统自动进行整合、比对 等处理。第二、按属地管理原 则划分 。在入户调查时，用人单位的未参保人员、未有用人单位的未参保人员，包括非甘肃省户籍常住人口人员，按县级属地化管理原则登记。17、实施“全民参保登记计划”的主要措施是什么?9答: 实施“全民参保登记计划” 的主要措施有四项:第一、全面开展参保登记；第二、强力推进参保扩面；第三、优化经办管理服务；第四、完善相关制度和政策。18、甘肃省实施“全民参保登记计划”总体安排是什么?答：“
9、全民参保登 记计划 ”2014 年启动， 2017 年基本完成，实施期为 4 年。2014 年在 5 个市（州）和省直试点；2015 年完善方案和措施，将试点扩大到 60%左右的市（州）；2016 年至 2017 年在全省全面实施，完成确定的目标任务；2017 年下半年进行总结评估，与全国一起同期完成目标任务。19、全民参保登记后，获得的数据有哪些用途？答：这个问题，其实是个数据如何应用问题。获得这些数据，主要作用有三个方面：第一、指导扩面。按省、市、县（区）分级开展社会保险应参保、已参保、未参保及构成、分布等统计 分析，指导社会保险扩面工作。第二、支持决策。加强全民参保登记 数据在社会保险基
10、金预算、社会保险精算等工作中的应用，为政策制定、制度完善提供支持。第三、提升服务。加 强 全民参保登记数据的动态更新管理，实时清楚掌握相关信息，针对群众的社会保险个性化诉求，制定配套服务办法，狠抓落实，推 进社会保险经办精确化管理，实现社会保险人本服务。10第三部分：城镇职工基本养老保险经办20、用人单位和个人如何办理养老保险登记？答：按照社会保险登记管理暂行办法规定，社会保险登记的办理程序如下：用人单位申请办理社会保险登记，填写社会保险登记表和参保人员情况表，企业单位需出示营业执照和统一社会信用代码、银行开户许可证及法人身份证等资料，至营业执照颁发地社会保险经办机构办理参保登记。21、用人单位发生变更时如何办理手续？答：用人单位的社会保险登记事项发生变更或用人单位依法终止的，应在终止之日 30 日内至社会保险经办机构办理社会保险变更、注销登记手续。
