1、1巴马瑶族自治县 2016 年教育工作意见为全面贯彻落实自治区教育厅、市教育局 2016 年工作思路和县委县人民政府的工作部署，结合我县教育工作实际，提出 2016 年教育工作意见。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，科学实施“十三五” 教育发展规划和义务教育均衡发展规划，深化教育领域综合改革，强化依法治教，加强教师队伍建设，提高教育教学质量，促进学生全面健康成长，为加 快 推 动 巴 马 长 寿 养 生 国 际 旅 游 区 建 设 步 伐 提供人才保证和智力支持。 二、工作目标深入实施巴马教育振兴行动计划，实现教育重点领域
2、和关键环节的改革取得突破性进展，实现教育管理、教学质量稳步提升，教师队伍提质增量，逐步消除“ 入园难” 、“大通铺” 、“大班额”现象，扩大中等职业学校办学规模，学前三年毛入园率达到 72%，九年义务教育巩固率达到 89%，高中阶段教育毛入学率达到 82%。三、工作思路2016 年，我局将全面贯彻落实区、市、县教育工作会议精神，按照县委县政府的工作部署，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，全面加强中小学校党建工作和反腐倡廉工作，以“立德 树人” 为 根本任务，以“工作绩效考评”为抓手，以“ 学校常规管理”为举 措，以 “提高教育质量”为目标，着力打造巴马教育升级版。着
3、力实施“123410”工作思路,具体是:围绕 1 个目标：即紧紧围绕“办好人民满意教育”这一目 标；开展 2 项活动 ：即开展“ 提升学校常规管理水平” 活 动和党 员干部学 习教育实践活动 ；完成 3 项任务：即完成学前教2育三年毛入学率达 72% 、义务教育巩固率达 89% 、高中阶段毛入学率达 82%的任务指标；狠抓 4 个重点：即狠抓教育基础设施建设工作、狠抓教育教学改革创新工作、狠抓教师队伍提质增量工作、狠抓教育教学质量提升工作;推进 10 项工程：即推进第二期学前教育三年行动计划工程、推进义务教育均衡发展工程、推进高中阶段教育扩容提质工程、推进基础教育与职业教育协调发展工程、推进培
4、育和践行社会主义核心价值观在校园教育活动工程、推进学校常规管理提升工程、推进学校安全卫生保障工程、推进高效课堂建设工程、推进教育信息化工程、推进教育精准扶贫工程的全面实施。四、工作措施（一）切实加强党的建设，维护教育系统安全稳定1.加强学校党建工作。坚持和完善党组领导下的校长负责制，加强学校领导班子和干部队伍建设，从严从实加强学校基层党组织建设，认真抓好发展党员和党员教育管理工作。2.进一步加强反腐倡廉建设。加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，贯彻落实中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例；开展监督执纪工作，切实运用好监督执纪的“四种形态” ；强化制度执行，落实党风廉政建设“两个责任
5、 ”，开展全县中小学落实党风廉政建设“两个 责任” 专项检查 ；坚持抓早抓小， 对反映党员干部苗头性、倾向性问题，及时约谈函询，防止小问题酿成大问题；进一步加大查办案件力度，加强典型案件通报；转变监督方式，落实再监督机制，加强对全县各学校和教育局主要股室及直属单位落实重大决策情况的监督，继续推进开展查处发生在群众身边的“ 四风” 和腐败问题专项工作。进一步加强纪检监察干部队伍建设，提高纪检工作水平；指导学校开展廉洁教育和廉政文化建设，营造风清气正的教育生态。3.加强教育系统政风行风学风建设。加强重点工作、重大事项、领导批示件的督查督办力度，确保政令畅通和各项工作落到实处；进一步规范行政审批工作
6、，优化工作流程，提高服务意识；完善群众来信来访接待受理工作机制；开展违规办学、违规收费专项治理；深入开展学3风建设，查处学术不端行为；做好新闻宣传及信息报送工作；推进厉行节约、节能环保工作，形成节约型校园建设新常态。4.维护学校安全稳定。加强安全管理工作队伍建设,积极开展中小学生安全教育，坚持开展各类应急演练，提高师生安全防范意识和应急避险能力；开展学校安全稳定隐患排查和依法整治工作。做好防范和抵御利用宗教对学校进行渗透工作；进一步规范校车安全管理，积极联合交警、交通部门开展校车专项整治。深化校园及周边治安综合治理，健全各类安全预警制度和应急预案，及时妥善处置突发性事件，全力维护教育系统安全稳
7、定。（二）坚持立德树人，促进学生全面成长1.加强和改进德育工作。深入推进社会主义核心价值观教育，增强德育工作针对性和实效性；开展学科德育精品课程展示活动，引导各学科教师依据课程标准和学生实际情况，设计相应的教学活动，在传授知识和培养能力的同时，将积极的情感、端正的态度、正确的价值观自然融入课程教学全过程；推动中小学文明校园创建活动；加强心理健康教育工作队伍建设，抓好农村留守儿童、寄宿学生、毕业年级学生的心理健康教育。2.切实加强学校体育、美育、卫生和国防教育工作。强化体育课和课外锻炼，大力推进阳光体育运动，促进学生体质健康。加强对中小学校卫生工作、食品安全和传染病防控工作；加强中小学艺术教育和
8、国防教育、学生军训工作，组织开展丰富多彩、具有时代特征和适合学生特点的校园艺术活动，加强科技创新教育，促进学校内涵发展。以建设“美 丽乡 村 ”为契机，开展 创建“美丽校园” 活动，为学生全面发展、健康成长营造良好的学习、生活环境。3.进一步推进语言文字工作。组织开展第 19 届全国推普周活动。进一步推进全县中小学教师开展普通话水平测试工作；加强基层语言文字培训，推进学校规范汉字书写教育，提高教师、学生的书写水平；继续推进语言文字信息化建设工作。（三）开展两项重大活动41.开展“提升学校常规管理水平”活动。在全县中小学开展提升常规管理水平活动，坚持“夯实发展基础 ，强化内涵发展” 思路，以标准
9、化学校建设、师资队伍建设、校园文化建设、规范办学行为为着力点，强化领导、狠抓落实，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力提升学校常规管理水平。2.开展教育系统党员干部学习教育实践活动。贯彻落实县委党建工作部署，积极开展党员干部学习活动，在教育系统各级党组织中继续深化开展“ 三严三 实” 专题教育活动，开展 “两学一做”学习教育，深化党风廉政建设，大力宣传党的十八届五中全会精神，统一思想，凝心聚力，为开展教育“十三五 ”规划各项工作提供思想保 证。（四）完成三项任务1.完成学前教育三年毛入园率达到 72%。加大力度做好学前教育第二期三年行动计划的工作，基本完成学前教育第二期行动计划项目建设；规范学
10、前教育管理，逐步消灭幼儿教育“小学化” 现象；大力发展多元普惠性幼儿园，努力提升集团化办园水平，加强对幼儿园创办的审批、管理的督查和年检工作，提高学前教育质量。2.完成九年义务教育巩固率达到 89%。继续加大控辍保学力度，常态化实施“ 双线四包 ”控辍保学责任制，加 强“改薄”工作力度，重新调研并制订全县基本实现县域义务教育均衡发展计划，确保按自治区要求实现县域义务教育均衡发展目标。3.完成高中阶段毛入学率达到 82%。做好巴马高中办学情况调研工作，盘活现有教育资源，力争年内完成巴马高中改扩项目建设和扩建征地工作，进一步扩大普通高中招生规模，完成上级下达的普通高中招生任务。（五）狠抓四个重点工
11、作1.狠抓教育项目建设工作。加快推进教育项目建设，努力完成自治区下达的投资建设任务，重点抓好农村义务教育薄弱学校改造计划项目、学前教育推进工程项目、中西部农村彻中校舍改造工程项目、农村中小学校舍维修改造项目、农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍建设5项目、新建（迁建）和改扩建幼儿园项目等六大类项目。2.狠抓教育改革创新工作。继续深化学前教育体制改革，深入开展多元普惠幼儿园建设申报工作，努力探索集团化办学模式；巩固高中课程改革成果，组织高中骨干教师新一轮培训活动；推进职业教育发展，探索职业学校办学体制改革；稳步推进招生体制改革，改革初中毕业班升学考试和普通高中招生制度，实施地理、生物闭卷考试，全部公
12、布中考原始分。3.狠抓教学质量提升工作。一是加强队伍建设，促进教师发展，提高业务水平。加强教学、教研人员的队伍建设，树立提高教学质量系于教师的素质的思想。狠抓师德教育，激发教师的奉献精神；通过“走出去，请进来” 的方式，加 强理论学习，切 实转变教师的教育理念；加强青年教师的培养，迅速提高他们的思想和业务素质。二是强化教学常规管理，突出质量为本。学校教务处和县教育局要强化对教学的检查制度，督促指导教师按规定要求完成教学过程。三是通过课题研究，切实提高课堂教学高效性。教学质量的提高，关键是课堂教学质量的提高。按照河池市教育科学“ 十三五” 规划重点 课题少数民族贫困人口聚居区中小学教师创新高效课
13、堂的实践研究的工作要求，加强我县高效课堂教学研究与实践。四是开展丰富多彩的教研活动，提升教学水平。通过集体备课、上公开课和研讨课等形式，逐步提高教师的教学水平，提高课程建设能力、实施能力和研究能力。建立激励机制，强化奖励。五是建立激励机制，强化奖励。学校和县教育局完善对教育教学的激励机制，加大奖惩力度，促进教师教学水平、学生学生能力的整体提升。4.狠抓教师队伍强质增量工作。制定教师继续教育管理办法，组建教师培训专家团队；积极开展各级各类教师培训工作；认真开展优秀教师评选表彰活动，努力抓好师德师风教育，积极开展各项主题活动，不断促进教师队伍素质的提高；加强教师资源配置管理，贯彻落实中小学、幼儿园
14、、特殊教育编制标准；不断充实教师队伍，2016 年招聘小学专任教师 34 名，初中 12 名，高中 12 名，特教 1 名，非教师类 10 名；6继续建立县域内校长教师交流轮岗机制；进一步做好各级各类学校教师绩效工资实施工作，深化人事制度改革；积极做好代课人员工作、生活保障工作。（六）推进十项工程1.推进第二期学前教育三年行动计划工程。继续实施学前教育发展工程和学前教育第二期三年行动计划；坚持“建设、提升、管理” 主线，突出抓好优化教育资源配置、完善管理体制机制、加强教师队伍建设、提高保教质量四方面重点工作；加快城乡公办幼儿园建设，加快第二幼儿园建设，启动第三幼儿园和乡镇中心幼儿园的改扩建工程
15、，努力创办村级公办幼儿园；大力发展多元普惠幼儿园，努力提高学前教育普及率和保教质量。2.推进义务教育均衡发展工程。进一步优化义务教育学校布局，实施“ 全面改薄 ”工程，改善薄弱学校基本办学条件；推进义务教育学校标准化建设，重点实施农村寄宿制学校建设工程，实现乡镇寄宿制义务教育学校全覆盖，因地制宜办好必要的教学点；在县城新建 2 所初中、2 所小学，实施巴马县第一初中扩建项目和 12 所中小学教学楼建设项目；全面推进义务教育学校标准化建设，配备配备师资、教学设备，改善义务教育阶段学校办学条件，提高教育技术装备使用效益和管理水平；加大对特殊教育的投入力度，添置并逐步配齐康复训练设施设备，力争配足配
16、齐特殊教育专业教师，使有学习能力的残疾少年儿童义务教育入学率达 75%以上。3.推进高中阶段教育扩容提质工程。编制普及高中阶段教育实施规划，坚持普通高中和中等职业学校招生比例大体相当，继续加强高中阶段学校基础能力建设，改扩建巴马高中学生宿舍楼、学生食堂、运动场等；筹建巴马瑶族自治县第二高级中学，努力推动巴马第一高中和第二高中达到国家办学标准；深化普通高中课程改革，组织实施普通高中学生综合素质评价改革。4.推进基础教育与职业教育协调发展工程。加大对职业教育中心基础设施建设力度，新建教学楼和学生公寓楼；结合普及高中阶段教7育需要，把职业教育中心办成办学条件基本达标的中等专业学校和综合性高中，成为全
17、日制中等职业教育基地和劳动就业、扶贫开发、技术推广、教师继续教育培训基地。5.推进践行和培育社会主义核心价值观在校园教育活动工程。深入开展培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂活动，推动社会主义核心价值观教育贯穿学校教育每个环节并形成常态化；继续开展中国特色社会主义和中国梦教育，加强习近平总书记系列重要讲话精神学习宣传，充分利用主题教育、道德实践、典型选树等教育载体，培育和弘扬社会主义核心价值观。6.推进学校常规管理提升工程。着力加强常规管理，推进学校常规管理科学化、精细化、规范化；各学校要因地制宜，建立与实施符合各自发展实际的管理制度，坚持依法治教、依规用权，切实加强人、财、物、事、权的
18、监督管理，确保学校安全、规范、有序、高效运行；深化教育质量综合评价改革，切实减轻学生过重的课业负担；建立完善学校常规督导评估制度，加强督导评估机构和队伍建设。7.推进学校安全卫生保障工程。全力抓好安全管理，促进学校安全工作制度化、规范化、长效化；继续按照“ 安全第一、预防为主、综合治理” 的要求，从严抓好安全教育，从 实加 强制度建设，从细健全监管体系，从重落实追究责任，夯实安全监管措施，筑牢安全防护体系，多措并举，综合治理，标本兼治，有效遏制校园安全责任事故发生，维护教育稳定，确保一方平安；切实加强学校食品安全工作，确保师生饮食安全；全力做好接送学生车辆治理工作，扎实做好辖区中小学、幼儿园接
19、送学生车辆集中治理工作，坚决杜绝非规范校车接送学生。8.推进高效课堂建设工程。在全县范围内整体推进高效课堂，制定实施方案，分步实施高效课堂改革，进一步规范学校教学管理和教学行为，努力构建民主、和谐、开放、富有活力的高效课堂，促进学生在思想品质、学习兴趣、学习习惯、学习能力、创新精神等方面的发展；以课例研究为载体，进一步促进教研活动制度化、规范化，提高校本研训的有效性，促进教师专业发展；开展“ 一师一优课” 、“一课一名师”活8动，加强自我创新，积极探索分层教学、微课、幕课、翻转教学等新型教学模式，增强发展潜力，聚集后发优势，发挥特色作用。9.推进教育信息化建设工程。加快推进“宽带网络校校通”
20、和“优质资源班班通” 建没，抓好学科教 师信息技 术应用培训班和示范校建没，开展信息技术与学科教学深度融合优秀课例展示观摩评选活动，维护教育网络安全，构建具有特色的教育资源平台和信息管理平台建设。10.推进教育精准扶贫工程。制定教育精准扶贫实施方案，继续实施农村义务教育学生营养改善计划试点工作，加强学生资助政策宣传力度，进一步落实资助干部上岗培训制度，积极与各级财政部门沟通，确保配套资金落实到位；做好薄弱学校智力扶持工作，帮助提高教学质量；完善贫困学生资助政策体系，着重从学前教育、义务教育、中等职业教育、普通高中教育、大学新生入学教育等五个阶段入手，认真执行保教费减免、“两免一 补” 、中央彩
21、票公益金 资助、国家助学金资助等政策，努力为家庭经济困难学生、残疾学生等建立起保基本、全覆盖的资助机制，确保贫困学生能上学、上好学。（七）加强局机关自身建设，提高服务保障意识1.加强机关作风建设。切实转变机关作风，强力整治“庸、懒、散”现象；改进服务态度，提高服务质量，切实克服口气粗，架子大，“门难进、脸难看、事难办” 的官衙作风和“ 吃、拿、卡、要 ”的不良倾向；正确对待和虚心接受基层提出的意见和建议；树立和发扬雷厉风行和“准、快、细、严” 的工作作 风，反对推诿、扯皮和拖拉，提高工作效率；严格执行八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例；精简文件简报和会议，规范使用办公用房。2.加强机关干部
22、队伍建设。加强局机关及直属单位干部队伍建设，机关干部要做到政治过硬、业务精湛、作风扎实、纪律严明、团结协作；做好干部调整配备、轮岗交流、挂职锻炼等工作，建立健全有利于干部成长的机制；多层次加强干部培养、培训及日常管理；认真开展干部人事档案审核工作，推进干部人事档案规范化。3.加强机关文化建设。创建学习型、文化型、服务型、廉洁型、责任9型、和谐型机关；组织开展各种有益的机关文体活动，努力营造积极向上、爱岗敬业、团结协作、廉洁高效、忠诚担当的机关文化氛围。4.加强机关绩效考评建设。制定局机关及其直属单位年度绩效工作评估方案，量化和细化评估项目，健全绩效工作考评机制，抓好年度各项绩效考评工作目标任务的落实推进工作，强化责任担当和工作督查，启动问责机制，对因工作怠慢或落实推动不力、影响全局工作成效的人员进行严肃问责处理，确保绩效考评目标任务全面完成。（八）抓好扶贫联系点的精准脱贫帮扶工作。按照上级党委政府关于扶贫开发工作重大决策部署和坚决打赢“十三五” 脱贫攻坚战的决定和要求，认真制定帮扶方案，细化工作措施，加大帮扶力度，落实干部职工帮扶机制，确保联系点联系户按期脱贫。巴马瑶族自治县教育局2016 年 2 月 18 日
