1、- 1 -清新区浸潭镇禁毒重点整治行动工作方案根据广东省禁毒委员会关于清远市清新区等 6 个县区列为省禁毒委通报警示及重点关注地区的决定 (粤禁毒委20176 号) ,清新区因毒品制造、吸毒人员新增速度较快等问题突出被省禁毒委列为通报警示地区,纳入省级禁毒重点整治范畴,限期一年整治。为大力配合清新区严厉打击毒品违法犯罪活动,彻底整治毒品突出问题,我镇特制定本工作方案。一、指导思想和工作原则(一)指导思想。深入贯彻落实党中央、国务院关于加强禁毒工作的决策部署,把禁毒工作纳入公共安全战略和平安清新建设的重要内容,坚持“控毒情、打链条、摧网络、严管理”的工作方针,突出标本兼治,坚持齐抓共管,不断创新
2、禁毒工作体制机制,完善毒品问题治理体系,深入推进禁毒人民战争,促进社会治安环境进一步好转。(二)工作原则。一是坚持依法治理,严厉打击毒品违法犯罪活动,最大限度减少毒品供应;二是坚持源头治理,全面加强吸毒人员管理和戒毒康复,最大限度减少毒品需求;三是坚持严格管理,切实加强行业监管,最大限度防止毒品通过物流寄递渠道中转集散;四是坚持综合治理,深入推进禁毒工作社会化,最大限度形成工作合力。- 2 -二、整治目标(一)党委和政府统一领导、派出所组织协调、有关部门齐抓共管,全社会共同参与的禁毒工作社会化格局真正形成,毒品治理能力明显提高。(二)禁毒专业力量不断加强,各项保障更加有力,切实掌握禁毒斗争主动
3、权。(三)新吸毒人员滋生速度明显减缓,涉毒警情同比明显下降,涉毒人员预警查处率明显上升。(四)及时有效打击毒品违法犯罪活动,侦破毒品案件同比明显上升,逮捕毒品犯罪嫌疑人同比明显上升,犯罪地指向明确的涉毒线索明显减少。三、组织领导为切实有效开展重点整治工作,成立清新区浸潭镇禁毒重点整治工作领导小组(以下简称“镇整治领导小组” ) ,负责整治工作的组织协调、统筹指导和检查督导等工作。人员组成如下:组 长:黄灶明(镇委书记)常务副组长:陈劲峰(镇委副书记、镇长)朱结锋(镇人大主席)黄子林(镇委副书记)毛师英(镇委副书记)副 组 长 : 严玉明(镇委委员、纪委书记)- 3 -黄献文(镇委委员)王治尧(
4、镇委委员、武装部部长)梁国伟(镇委委员、浸潭派出所所长)龙振扬(镇委委员)李玲君(副镇长、团镇委书记、镇妇联主席)汤荣星(副镇长、财政所所长)成 员:杨 杰(党政办副主任)冯小军(党政办副主任、组织干事)韦洁丽(司法所所长)刘金伟(社会事务办主任、文化站站长)李健敏(财政所副所长)阮玉鸿(行政执法队队长)杨木金(农办负责人)陈杏华(计生办主任)黎海斌(经济办主任、安监站副站长)朱沛棠(市场监督管理所所长)禤文杰(党政务综合服务中心副主任) 欧少娟(镇总工会副主席)何沛敏(团镇委副书记)- 4 -邱道绘(镇邮政局局长)各村(社区)委会书记(主任) 各成员单位、各村(社区)委会各指定一名专职人员作
5、为联络员。镇整治领导小组下设办公室,设在镇禁毒办,承担镇整治领导小组的日常工作。人员组成如下:主 任:梁国伟(兼)副主任:向永煜(兼) 唐振彬(兼)韦洁丽(兼)镇整治领导小组办公室联系人:冯慧倩、江志辉、毛婉玲,联系电话:5634113、5630015,邮箱::。四、工作任务及分工(一)强化组织保障1、加强党委、政府禁毒责任。全面贯彻落实省禁毒工作责任追究办法 、市禁毒工作责任追究办法和区禁毒重点整治工作责任追究办法 ,加强各成员单位、各村(社区)委会、政府主要领导的禁毒工作第一责任,将禁毒工作纳入经济社会发展总体规划,纳入精神文明建设、平安建设,纳入党政领导干部责任考核。负责领导:黄灶明牵头
6、单位:镇禁毒办- 5 -参加单位:各成员单位、各村(社区)委会2.加强基层组织建设。增设禁毒办,由党委书任办公室主任设专职副主任,配备专职人员从有关部门抽调业务能力强,有写作经验的工作人员,进驻镇禁毒办协助。各村(社区)委会建立禁毒工作小组,配备 1 至 2 名工作人员,严格队伍管理、教育和监督,加强基层组织机构和队伍建设。负责领导:梁国伟牵头单位:镇禁毒办参加单位:组织办、人力资源和社会保障服务所、各村(社区)委会3.加强禁毒专业力量建设。成立浸潭派出所禁毒中队,专责毒品违法犯罪案件的侦办、禁吸戒毒和易制毒特殊化学物品管理等工作,组建成立禁毒专职辅警队伍,加强专业培训,严格日常管理,提高辅警
7、待遇,激励队伍土气。负责领导:陈劲峰牵头单位:组织办参加单位:派出所、人力资源和社会保障服务所、财政所4.加强经费和装备保障。根据禁毒工作需要,将禁毒工作经费列入财政预算,不断完善保障机制,提高保障水平。各禁毒成员单位合理安排禁毒经费预算,提高经费使用效益。镇禁毒办会同财政所进一步加强禁毒业务装备规划和建议提升装备保障水平。- 6 -负责领导:汤荣星牵头单位:财政所参加单位:各成员单位(二)加强吸毒人员管控和戒毒康复1、严厉查处吸毒行为。落实吸毒人员排查发现责任,鼓励吸毒人员主动到公安机关登记,最大限度发现隐性吸毒人员,依法责令吸毒成瘾人员接受戒毒治疗。负责领导:梁国伟牵头单位:派出所参加单位
8、:禁毒办、司法所、计生办2、严格管控吸毒人员。动态掌握吸毒人员底数,把吸毒人员纳入网格化社会管理服务体系。各村(社区)委会配备专职人员,配齐禁毒专职力量,加强业务培训,提升专业素质,有效落实吸毒人员管控工作,防止吸毒人员肇事肇祸案件发生。特别要加强对病残吸毒人员的管控力度,落实日常上门检查、登记、尽量减少病残吸毒人员引起的 110 举报警情。负责领导:龙振扬牵头单位:综治办参加单位:禁毒办、派出所、社会事务办、司法所、财政所、计生办、党政综合服务中心、各村(社区)委会3、规范吸毒人员推送。与区司法戒毒部门加强沟通,掌握我镇抓获处理的吸毒人员在强制隔离戒毒所的动向,动态统计- 7 -即将出所吸毒
9、人员名单,将名单每周一次分送各村(社区)委会,由各村(社区)委会会同属地派出所做好后续管控和推送工作。采用多种方式,将非本地户籍吸毒人员劝返原籍;严格管控,将非本地户籍吸毒人员挤压出我镇,防止其在我镇出租屋内实施吸贩毒活动。负责领导:梁国伟牵头单位:禁毒办参加单位:派出所、社会事务办、司法所、各村(社区)委会4、强化病残吸毒人员收治工作。根据广东省病残吸毒人员收治场所建设工作方案 ,加快推进病残吸毒人员收治场所建设。负责领导:李玲君牵头单位:计生办参加单位:禁毒办、财政所、派出所、社会事务办5、强化自愿戒毒工作。配合区加快推进戒毒医疗服务机构建设,增设美沙酮维持治疗延伸服务点,扩大药物维持治疗
10、覆盖面,引导吸毒成瘾人员主动接受戒毒治疗。加强维持治疗人员服务管理,提高维持治疗保持率。负责领导:李玲君牵头单位:计生办参加单位:禁毒办、财政所、派出所、社会事务办、各村- 8 -(社区)委会6、强化青少年毒品预防教育工作。把预防青少年吸毒染毒作为禁毒防范工作的首要环节,重点开展毒品预防教育示范学校创建工作,落实在校学生毒品预防教育工作“八个一” (一本教材、一张光碟、一节课程、一次活动、一封家书、一支队伍、一块场地、一个机构)的要求,实现学校毒品教育课时落实率和校外辅导员配备率均达到 100%。负责领导:龙振扬牵头单位:中心学校参加单位:各成员单位、各村(社区)委会、各中小学7、强化开展常态
11、禁毒宣传活动。充分利用公安机关在禁毒宣传工作中的资源优势,结合各职能部门、各村(社区)委会工作领域,积极组织开展禁毒宣传“进社区、进学校、进市场、进单位、进家庭、进场所”活动,大幅提高禁毒知识宣传覆盖面和群众知晓率。负责领导:黄献文牵头单位:文化站参加单位:各成员单位、各村(社区)委会8、强化推进禁毒教育基地园地建设。在镇文化中心和各村(社区)委会文化中心(站) 、宣传栏等建立小型禁毒教育园地、禁毒宣传教育橱窗、长廊。建设镇禁毒宣传教育基地。负责领导:黄献文- 9 -牵头单位:文化站参加单位:各村(社区)委会9、强化社区戒毒、社区康复工作。压实社区戒毒、社区康复工作主体责任,实现工作制度化、规
12、范化、常态化;实现全覆盖,社区戒毒、社区康复人员执行率不低于 90%,年度平均保持率不低于 85%。负责领导:梁国伟牵头单位:派出所参加单位:社会事务办、司法所、综治办、财政所、计生办、经济办、镇总工会、团镇委、镇妇联、各村(社区)委会10、强化戒毒康复人员帮扶救助。完善社会保障措施,将戒毒人员纳入社会保险范畴,落实社会救助工作,加大对戒毒康复人员就业帮扶力度,促进其尽快融入社会。组织开展职业培训,对符合就业困难人员认定条件的戒毒康复人员按规定给予政策扶持,采取多种形式促进戒毒康复人员实现就业。负责领导:王治尧牵头单位:人力资源和社会保障服务所参加单位:社会事务办、镇总工会、禁毒办、财政所、派
13、出所、司法所、团镇委、镇妇联、市场监督管理所、计生办、各村(社区)委会(三)加大禁毒宣传教育工作力度1、深入开展禁毒新闻宣传阵地建设。进一步完善“互联网- 10 -+禁毒”宣传平台,开展禁毒文艺作品创作工作;统筹利用好各级官网和微博、微信等新媒体资源,做好重要时间节点的禁毒重大活动、重大案件的宣传报道,努力营造浓厚的禁毒氛围。负责领导:黄献文牵头单位:文化站参加单位:禁毒办、团镇委、党政办、镇妇联、中心学校、派出所、司法所、各村(社区)委会2、深入开展学校禁毒知识教育。发挥学校主渠道作用,重点针对青少年等易染毒群体开展毒品预防教育,推动各村(社区)委会明确至少 1 名毒品预防教育工作人员,实现通过政府开展青少年毒品预防教育和涉毒青少年教育帮扶工作。负责领导:龙振扬牵头单位:中心学校参加单位:禁毒办、团镇委、各村(社区)委会3、深入打造禁毒宣传教育品牌。充分利用品牌项目优势的辐射带动作用,着力打造本地禁毒宣传品牌项目。开展“禁毒课程进学校” 、 “青少年禁毒公益服务联盟” 、 “不让毒品进我家”等品牌项目活动。负责领导:黄献文牵头单位:文化站参加单位:禁毒办、中心学校、团镇委、镇妇联、各村(社区)委会