制度框架、困境摆脱与矿产资源有偿使用的可能取向(共31页).doc

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精选优质文档-倾情为你奉上 制度框架、困境摆脱与矿产资源有偿使用的可能取向 作者:刘志成王娟 改革 05年06期 矿产资源是人类经济社会发展的重要物质基础,制度框架、困境摆脱与矿产资源有偿使用的可能取向。随着我国经济持续增长和人民生活水平不断提升,经济发展对矿产资源的需求快速增长。尽管我国是一个资源大国,但人均储量较低且分布不均,资源环境对经济社会发展的约束日益凸显。党的十八届三中全会明确提出将“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”作为生态文明建设的重要内容。相关改革的推进对于使市场在矿业领域资源配置中发挥决定性作用,以市场力量推进资源节约和环境保护具有重要意义。 从矿产资源有偿使用制度改革的推进情况来看,早在006年,国务院批复的关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案就提出要促进煤炭资源有偿使用和合理开发,完善矿业权有偿取得制度,并选择山西省等8个煤炭主产省(区)进行煤炭资源有偿使用制度改革试点。但改革试点工作效果并不显著,也没有在总结试点工作经验的基础上向其他矿产资源领域拓展。此后,在全球资源性产品价格大幅上涨带来的资

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