1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称: 挂车配件生产项目 建设单位(盖章):山东梁山鼎兴机械制造有限公司2018 年 12 月国家生态环境部建设项目环境影响报告表编制说明本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制,本表一式四份,一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论
2、与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论,同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写意见,无主管部门的项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 挂车配件生产项目建设单位 山东梁山鼎兴机械制造有限公司法人代表 路卫国 联系人 路卫国通讯地址 梁山县拳铺工业园区(原徐集镇政府东 100 米路北)联系电话 13562761223 传真 / 邮政编码 272600建设地点 梁山县拳铺工业园区(原徐集镇政府东 100 米路北
3、)立项审批部门 / 批准文号 /建设性质 新建(重新报批) 行业类别及代码 汽车零部件及配件制造 C3670占地面积(平方米) 2238 绿化面积(平方米) /总投资(万元) 150其中:环保投资(万元) 5环保投资占总投资比例 3.33%评价经费(万元) 预期投产日期 2019.1项目内容及规模:一、项目背景及评价任务由来山东梁山鼎兴机械制造有限公司成立于 2010 年 9 月 6 日,统一社会信用代码913708325614426263。该公司原有 10000 套/年挂车配件生产项目,项目于 2010 年 8 月4 日取得了梁山县环境保护局的审批意见(梁环审表【2010】168 号),厂区
4、位于梁山县拳铺工业园区(原徐集镇政府东 100 米路北),产品为悬挂,目前该公司进行了设备和工艺调整,新项目计划生产的产品为悬挂、大梁和门扇,根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法与建设项目环境保护管理条例,本项目生产设备及产品发生变动,需要重新申报环评手续。本项目建成后主要生产设备有剪板机、折弯机、锯床、焊机、切割机等,总投资150 万元,设计产能为年产 10000 套悬挂、250 吨大梁、250 吨门扇。2根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第 44 号,2018 年修订)有关规定,本项目无电镀、喷漆工艺,属于“二十二、金属制品业”中的“67、金属制品加工制造
5、”中的“其他(仅切割组装除外)”的项目,应进行环境影响评价,编制建设项目环境影响报告表。项目方委托我公司编制该项目的环境影响报告表。在接受委托后(委托书见附件 1),我单位即派有关人员对该项目进行实地踏勘和资料收集,在听取本项目主管环保部门的意见后,按有关环评技术规范及相关规定,编制完成了该项目环境影响报告表。二、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正),本项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备不属于“鼓励类”、“限制类”、“淘汰类”中的类别。因此,项目为国家允许建设项目,符合产业政策的要求。三、相关环保政策符合性分析(1)与环发201277 号文符合性
6、分析本项目属于挂车配件生产项目,按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号)的规定,对本项目环境风险源进行了识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本项目在生产过程、原料和产品储运过程中,环境风险源较小,不存在重大的环境风险。(2)本项目与山东省生态保护红线规划符合性分析根据山东省生态保护红线规划中的规定,本次生态保护红线只针对山东省陆域范围进行划定,主要包括重点生态功能区、生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护水源涵养、土
7、壤保持防风固沙 4 种生态功能类型。本项目位于梁山县拳铺工业园区(原徐集镇政府东 100 米路北),不在梁山县生态保护红线范围内,符合生态红线要求,详见附图 6。(3)与环保部环环评2016150 号文符合性分析本项目与环保部环环评2016150 号文相关要求符合情况见下表。3表 1-1 项目与环保部环环评2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性(一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受
8、自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求,不在济宁市梁山县生态保护红线内(附图 6)符合(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境
9、质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备,整个生产过程机械自动化程度高,大大降低了成本,节约资源。注重固体废物的回收循环利用,真正做到了清洁生产符合强化“三线
10、一单”约束作用(4)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址,固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求符合建立“三挂钩”机制(五)加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理,在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求,并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查
11、意见的项目环评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,应当根据规划环本项目位于梁山县拳铺工业园区(原徐集镇政府东 100 米路北),位于拳铺镇工业园内,符合园区规划要求和产业定位符合4评结论和审查意见予以简化(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目,应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理;如现有工程已经造成明显环境问题,应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目属于新建项目,且通过分析,
12、不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响,并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合(七)建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后,可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合由上表可知,本项目建设符合环保部环环评2016150 号文的要求。四、选址合
13、理性分析本项目位于梁山县拳铺工业园区(原徐集镇政府东 100 米路北),占地面积为2238m2,厂区东侧和北侧为农田,西侧和南侧为其他企业厂房。经核查,本项目不属于限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)中的限制用地、禁止用地项目。综上,项目选址基本合理。五、项目平面布置山东梁山鼎兴机械制造有限公司位于梁山县拳铺工业园区(原徐集镇政府东 100 米路北),本项目租赁已建成车间,主要有生产车间、办公区、仓库。仓库位于车间内部西首,办公室位于厂区东北角。平面布置根据厂区特点,充分考虑了节约占地、方便生产、安全管理和保护环境等因素,具体分析如下:5(1)项目各个生产工序
14、的环节连接紧凑,物料及产品输送距离短,提高生产效率,并减轻了厂区内主要生产设备噪声对厂区附近声环境的影响。(2)项目卫生防护距离范围内内无村庄和居住区,最近的敏感点为厂区西北侧 80m的徐集镇政府,项目生产车间产生的噪声和废气经过采取措施后且因距离衰减对其影响较小。综上所述,本项目平面布置均考虑了厂区内生产、生活环境,也兼顾了厂区外附近环境情况,从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑,布局比较合理。本项目平面布置详见附图 2。六、项目建设内容1、项目规模和方案项目产品为挂车配件,具体如下表所示。表 1-2 项目规模和方案序号 名称 数量 单位1 大梁 250 t/a2 门扇 250 t/a3
15、悬挂 10000 套/a2、项目工程概况项目工程概况按主体工程、储运工程、辅助工程、公用工程、环保工程分类如下表所示:表 1-3 项目建设内容表序号 工程类别 项目名称 内容 备注1 主体工程 生产车间 1 座,单层,2000m2,布置剪板机、折弯机、锯床、焊机、切割机等 租赁2 储运工程 仓库 1 处,位于车间内部西首,占地面积 100m2,存放产品和原材料等 租赁3 辅助工程 办公室 1 处,位于厂区东北角,面积 60m2 租赁供水 项目用水由徐集镇供水系统提供 -排水 雨污分流,生活污水暂存化粪池,定期由周围农户 清运堆肥 -供电 年耗电量 30 万度,由徐集镇供电系统提供 -4 公用工
16、程供暖 项目办公区冬季采用空调取暖 -5 环保工程 废气治理 切割烟尘经烟尘过滤净化设备处理,焊接烟尘通过移动式烟尘净化器处理,同时加强车间通风 新建6噪声治理机械设备安装减振装置。采用隔声门、窗,加强厂房门窗密闭性。加强管理,经常保养和维护生产设备,避免设备在不良状态下运行新建固体废物 金属下脚料收集外售;焊渣收集外售;职工生活工作中产生的生活垃圾,交由环卫部门处理 新建废水治理 生活污水暂存化粪池(20m3),定期由周围农户清运堆肥 -3、主要生产设备项目所需设备详见下表。表 1-4 主要生产设备表序号 设备名称 数量 单位1 剪板机 1 台2 折弯机 1 台3 锯床 1 台4 焊机 35
17、 台5 切割机 1 台4、原材料消耗具体原料消耗见下表。表 1-5 原料消耗情况表序号 名称 用量 单位 备注1 钢材 501 t/a 外购2 焊丝 3 t/a 外购5、公用工程(1)给排水 给水本项目运营期用水为职工生活用水。根据山东省城市生活用水量标准(试行)(2004.07.23)行政办公用水量定额为 3050L/人d,本项目用水量按 50L/人d 计算,每年工作 300 天,职工定员 20 人,不在厂内食宿,则生活用水量为 300m3/a。由徐集镇供水系统提供,可满足项目用水要求。 排水该项目厂区内地势平坦,排水采用雨、污分流制。该项目生产过程中无生产废水产7生,只有职工生活污水,生活
18、污水按生活用水量的 80%计,则生活污水产生量为240m3/a。该项目产生的生活污水经化粪池处理后定期由周边农户连同化粪池污泥一起清运堆肥,对周围地表水环境造成的影响很小。项目用水平衡图如图 1-1:新鲜水 3 0 0 生活用水暂存化粪池 , 定期清运堆肥损耗 6 02 4 03 0 0图 1-1 项目用水平衡图(单位: m3/a)(2)供电本项目主要为生产设备、空调、照明等用电,用电量为 30 万 kWh/a,用电由徐集镇供电系统提供,可满足项目区所需用电要求。(3)供热本项目办公区冬季采用空调取暖,生产车间冬季不供暖。(4)燃气该厂区不设食堂和宿舍,故本项目不使用燃气。6、劳动定员及工作制
19、度本项目劳动定员 20 人,年生产天数为 300 天,单班 8 小时工作制。7、环保投资本项目环保投资 5 万元,占总投资的 3.33%,主要环保设施具体投资详见下表。表 1-6 环保设施投资分项表序号 名称 用途 总投资(万元) 备注1 车间通风设施 保持车间内通风 0.5 -2 隔音降噪设施 隔声降噪 0.5 -3 生活垃圾桶 收集生活垃圾 0.5 防渗漏4 一般固废临时存放点 暂时存放生产固废 0.5 防渗漏5 化粪池 处理生活污水 1 防渗漏6 移动式烟尘净化器 处理焊接烟尘 1 -7 烟尘过滤净化设备 处理切割烟尘 1 -合计 - - 5 -8与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目(重新报批),位于梁山县拳铺工业园区(原徐集镇政府东 100米路北),租赁已建成闲置厂房进行项目的建设,根据现场勘察,原有的 10000 套/年挂车配件生产项目未进行生产,目前企业正组织环评手续的编制,无与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。