1、1广西桂林至柳城公路工程勘察设计招标公开内容项目编号：HG2017-GL007一、招标项目概况：1.广西桂林至柳城公路工程项目已由广西壮族自治区发展和改革委员会以桂发改交通201780 号批准建设。投资人为西部中大建设集团股份有限公司，项目法人为广西桂龙高速公路有限公司，建设资金为自筹及政府财政补助。招标人为广西桂龙高速公路有限公司，招标代理机构为广西宏冠工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，招标方案已经广西壮族自治区发展和改革委员会以桂发改交通201780 号核准，招标文件已经广西壮族自治区交通运输厅核备，现对该项目的勘察设计进行公开招标。2.建设规模和技术标准：广西桂林至柳城公路起于桂林市
2、临桂区柳南高速与包茂高速相交池头互通，向西经永福、融安等县区，终点接在建三江至柳州高速公路，设计速度 100km/h，双向四车道，路基宽 26 米，工可推荐 K 线方案主线长度 94.556 公里，全线共设桥梁 9207 米/34 座，其中特大桥 5316 米/3 座，大桥 3036 米/13 座，中桥 699 米/9 座，小桥 156 米/9 座；全线设双洞隧道 34938 米/18 座，其中特长隧道 20202.5 米/5 座，长隧道 12061 米/7 座，中隧道1467 米/2 座，短隧道 1207.5 米/4 座。设互通立交 7 处，其中枢纽型互通立交 2 处，服务型互通立交 5 处
3、，设管理分中心 1 处，服务区 2 处，停车区 1 处，匝道收费站 5 处。全线设连接线 2 条，总长 1.8 公里，采用双车道二级公路标准，路基宽度 10m。主要工程概况参见工可报告。3. 本次广西桂林至柳城公路工程勘察设计招标分 3 个合同段，招标范围如下：2标段划分 起止桩号 里程数（Km） 招标范围第一标段 K1+080.397K53+800主线全长 52.719公里，连接线长0.7 公里第二标段 K53+800K95+637主线全长 41.837公里，连接线长 1.1 公里主体工程勘察设计，即：1.标段范围内的总体设计、路线、路基、路面、桥涵、隧道（不含隧道通风、消防、供电照明、监控
4、及紧急救援等机电工程和设施）、路线交叉、环境保护（声屏障与污水处理除外）以及其他工程等的两阶段勘察设计。2.第二标段设计人作为本项目的总体设计单位：负责全线的设计汇总、同步提交汇总设计文件和协调、指导、督促全线项目专题研究、评审、实施；编制总体勘察设计大纲和事先指导书，提出项目总体设计、设计标准化等相关要求；负责设计标准化通用图的出版；负责本项目全线材料及经济指标的统一性。3.第一标段设计人配合第二标段设计人完成项目总体设计的的编制。第三标段 K1+080.397K95+637主线全长 94.556公里，连接线长1.8 公里交通工程及沿线设施勘察设计，即：1.标段范围内的交通工程及沿线设施（含
5、交通安全设施、景观绿化、声屏障与污水处理、房屋建筑、加油站、外接水电等专项设计）的两阶段勘察设计。2.标段范围内的隧道通风、消防、供电照明、监控及紧急救援等机电工程和设施的两阶段勘察设计。3. 配合第二标段设计人完成项目总体设计的的编制各标段勘察设计工作内容包括：（1）初步勘察设计；（2）施工图勘察设计；（3）编制工程概预算（含工程量清单）；（4）分标段（施工标段）施工图设计、分标段（施工标段）施工图预算及工程量清单；（5）分标段编制及提交招标图纸、招标工程量清单、招标3控制价、专用技术规范等资料；（6）配合征地拆迁、招标工作；（7）配合项目宣传资料制作；（8）后续服务等。在本标段范围内，第一
6、、第二标段还应负责：（1）自行或委托具有相应资质的单位完成桥梁与隧道工程安全风险评估、行洪论证、安全条件论证、安全预评价、地震安全评价、公路项目安全性评价、通航论证；（2）除声屏障与服务区、管理区、停车区、收费站之外的其他区域的环境保护及水土保持工程设计，包括但不限于路基边坡生态防护设计、隧道洞门形式及仰坡生态防护设计、路面径流收集系统和雨水沉淀池、油水分离池等水环境工程设计，取土场、弃土场的排水与防护及恢复设计，施工场地、施工便道等临时工程恢复设计等工作内容；（3）委托专业的设计单位完成勘测定界图，负责放线、埋边界桩、挖边界沟等；（4）配合发包人进行本设计项目所需的林地审批、土地利用保护、用
7、地报批、压矿情况调查、占用农作物调查、文物评估等工作。第三标段具体设计内容包括：（1）交通安全设施：包括全线交通标志、标线及突起路标、护栏、隔离栅、防眩设施、防撞设施、轮廓标、桥梁护网、公路界牌、百米牌、里程标等设计内容；（2）机电工程：包括全线道路段监控系统、收费系统（含收费土建） 、通信系统（含通信管道） 、供配电照明系统以及全线隧道段监控、通风、消防、供配电、照明、外接电等设计内容。 （3）房屋建筑：包括全线管理、养护及服务设施房屋建筑设计（含总平设计等红线范围内的全部工程设计） ，加油站（包括加气、充电）工艺与防雷系统设计、外接水等设计、地勘工作。 （4）景观绿化与环境保护：包括沿线路
8、基碎落台、路侧、中央分隔带、互通立交、隧道路基三角区、管理区、服务区、停车区、收费站等场地的景观绿化设计，声屏障与服务区、管理区、停车区、收费站的环境保护工程设计。二.投标人的资格条件要求资格项目 资格审查条件 备注投标人资质等级及其他要求 第一、二标段1.投标人在国家工商行政管理部门注册，具有有效营业执照；2.投标人具备工程勘察综合类甲级资质；3.投标人具备公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道，交通工程）专业设计甲级资质，或公路行业设计甲级资质，或设计综合甲级资质。4.投标人公路行业设计资质信息应已列入交通运输部公路建设市场信用信息管理系统（厅公路字2011114 号）中的公路行业工程设计甲、
9、乙级资质企业名录，且资质条件与名录相符。4第三标段1.投标人在国家工商行政管理部门注册，具有有效营业执照；2.投标人同时具备公路行业（交通工程）专业设计甲级资质和建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质，或同时具备公路行业设计甲级资质和建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质，或具备设计综合甲级资质。3.投标人公路行业设计资质信息应已列入交通运输部公路建设市场信用信息管理系统（厅公路字2011114 号）中的公路行业工程设计甲、乙级资质企业名录，且资质条件与名录相符。1.本次招标不接受联合体投标。2.每个投标人可对 3 个标段投标，最多只允许中 1 个标。3.其他1）与招标人存在利害关系可
10、能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。第一、二标段自 2011 年起，投标人作为独立设计人：至少成功完成过 1 条以上（含 1 条），里程在 40 公里以上（含 40 公里）新建或改（扩）建高速公路主体工程的两阶段勘察设计。（上述业绩要求在 2011 年 1 月 1 日之后获得施工图设计批复，或至投标截止时已获得初步设计批复，为有效业绩，否则不予认可。）业绩要求第三标段自 2011 年起，投标人作为独立设计人：至少成功完成过 1 条以
11、上（含 1 条）里程在 50 公里以上（含 50 公里）、且累计成功完成里程在 200 公里以上（含 200 公里）新建高速公路交通工程及沿线设施的两阶段勘察设计。（上述业绩要求在 2011 年 1 月 1 日之后获得施工图设计批复，或至投标截止时已获得得初步设计批复，为有效业绩，否则不予认可。）信誉要求一、投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的情形；二、根据最高人民检察院、国家发展改革委关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（高检会520153 号）以及广西壮族自治区人民检察院和广西壮族自治区交通运输厅关于加强和改进在全区交通运输系统共同开展预防职务犯罪工作的意
12、见（桂检会20109 号）的规定，投标人应在商务文件正本中，提供投标人所在地检察机关出具的投标单位行贿犯罪记录档案查询回执原件（该回执的格式由投标人所在地检察机关自行确定），查询回执内容须包括投标人单位、单位法定代表人、拟投入本项目的项目负责人共三类情况的行贿犯罪记录查询结果，确认均无行贿犯罪记录。若投标人在商务文件正本中未能提供要求的行贿犯罪查询回执原件，或查询回执内容未包括投标人单位、单位法定代表人、项目负责人的，或此三类情形之一存在行贿犯罪记录的，其投标文件将不能通过资格审查。行贿犯罪记录档案查询回执的时间应在本项目发布招标公告日期之后，否则不予认可。第一、二标段高级工程师，具有 8 年
13、以上（含 8 年）高速公路勘察设计工作经验。作为项目负责人主持过1 条以上（含 1 条）里程均在 40 公里以上（含40 公里）高速公路主体工程的勘察设计工作，担任项目负责人或技术总负责、项目总审定等同类职务。项目负责人要求第三标段高级工程师，具有 8 年以上（含 8 年）高速公路勘察设计工作经验。作为项目负责人主持过2 条以上（含 2 条）里程均在 50 公里以上（含50 公里）高速公路交通工程及沿线设施的勘察设计工作，担任项目负责人或技术总负责、项目总审定等同类职务。三、评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号 评审因素与标准2.2 第一信封资 格审查（1）投标人具备有效的营业执照和基本
14、账户开户许可证；（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录 1 的规定；（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录 2 的规定；（4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录 3的规定；6（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录 4 的规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的情形以及招标公告第 3.4 款规定的情形。2.3 第一信封初步评审（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；a. 投标函按招标文件规定填写；投标函中招标项目名称标注无误；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（
15、2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定；投标文件正本应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署） 。（3）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.4.1 项和第 3.4.2 项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性（单笔）汇入广西壮族自治区公共资源交易中心指定账户，投标文件中附有投标人银行电汇单和广西壮族自治区公共资源交易中心财务部门
16、的投标保证金收款收据复印件。c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件第一信封（商务及技术文件）的正本之中。（4）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.7.4 项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证书内容完全满足招标文件规定：（5）投标人未以联合体形式投标；（6）投标人按第六章“投标文件格式”的规定填写“拟分包项目情况表” ，且符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定；（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超
17、过招标文件规定的时限；（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（9）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；（10）投标人未提供虚假资料；（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。72.5 第一信封详 细评审评审因素 评分值（1）投标文件第一信封（商务文件）：a.投标人与本项目相关的具体业绩 15 分b.拟投入本项目的人员资格和能力 15 分c.投标人的信誉 15 分（2）投标文件第一信封（技术文件）：d.对招标项目的理解和总体设计思路 6 分e.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 7 分f.对前一阶段工作技术结论及技术
18、方案的不同看法及建议 6 分g.勘察设计工作量及计划安排 6 分h.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 10 分i.后续服务的安排及保证措施 10 分2.7 第二信封初步评审（1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；（2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定。投标文件正本应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文已加盖单位章的除外） 。（3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金
19、额） ，文字表述的投标报价无错漏，投标价不高于招标人公布的各项最高投标限价，且报价唯一。2.9 第二信封 澄清第二信封澄清过程中，发生以下任一情形，作否决投标处理：（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；（2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。2.10 第二信封详细评审评审因素 评分值（3）投标文件第二信封（报价清单）： 10 分j.投标价 10 分2.12 评标结果 推荐的中标候选人的人数为 3 名评审因素与评分值序号 评审因素评审因素评分值各评审因素细分项 分值评分标准8第一、第二标段：投标人业绩达到投标人须知前附表附录 2 业绩要求的得基本分12 分，在此基础上投标人自 2011年起
20、每增加 1 个证明材料齐全且里程在 40 公里以上（含 40 公里）高速公路项目的主体工程勘察设计业绩可加 1 分，本项加满 3 分为止。（上述业绩要求在 2011 年 1月 1 日之后获得施工图设计批复，或至投标截止时已取得初步设计批复，为有效业绩，否则不予认可。）a. 投标人与本项目相 关的具体业绩 15 分 类似勘察设计 项目业绩 15 分 第三标段：投标人业绩达到投标人须知前附表附录 2 业绩要求的得基本分12 分，在此基础上投标人自 2011年起每增加 1 个证明材料齐全且里程在 50 公里以上（含 50 公里）新建高速公路项目的交通工程及沿线设施勘察设计业绩可加 0.5 分，本项加
21、满 3 分为止。（上述业绩要求在 2011 年 1月 1 日之后获得施工图设计批复，或至投标截止时已取得初步设计批复，为有效业绩，否则不予认可。）b. 拟投入本项目的人 员资格和能力 15 分 项目负责人任职资格与业绩 15 分第一、第二标段：项目负责人达到投标人须知前附表附录 3 人员要求的得基本分13 分，在此基础上：项目负责人每增加一个证明材料齐全且里程在 40 公里以上（含40 公里）高速公路项目主体工程勘察设计业绩（须在该项目担任项目负责人或技术总负责、项目总审定等同类职务）可加 1 分，本项加满 2 分为止。项目负责人业绩证明以业主或省级交通行政主管部门开具的人员业绩证明为准，否则
22、不予认可。9第三标段：项目负责人达到投标人须知前附表附录 3 人员要求的得基本分13 分，在此基础上：项目负责人每增加一个证明材料齐全且里程在 50 公里以上（含50 公里）高速公路项目交通工程及沿线设施的勘察设计业绩（须在该项目担任项目负责人或技术总负责、项目总审定等同类职务）可加1 分，本项加满 2 分为止。项目负责人业绩证明以业主或省级交通行政主管部门开具的人员业绩证明为准，否则不予认可。投标人的获奖 13 分投标人信誉达到招标文件投标人须知前附表附录 4 信誉要求的得基本分 11 分。在此基础上：2006 年至今投标人作为独立设计人或联合体成员负责的高速公路勘察设计项目（包括新建或改、
23、扩建项目），获得勘察或设计类的国家级金奖或银奖、或部级一等奖的，每 1 个项目加 1 分；获得勘察或设计类的国家级铜奖或部级二等奖，或公路交通优质工程奖（一等奖）的，每 1 个项目加 0.5 分。本项加满 2 分为止。注：（1）投标人的获奖项目不包括仅为高速公路独立大桥或隧道的设计项目。同一个勘察设计项目（工程项目）获得多个奖项的，只按最高奖项计算，不重复累加。加分奖项的时间期限以获奖证书颁发时间为准。（2）上述获奖及证书须附相关证书资料的彩色扫描打（复）印件，否则不予认可。c. 投标人信誉 15 分投标人的履约信誉 2 分履约信誉项满分为 2 分，投标人的履约信誉项得分可按其信用评价等级确定
24、：信用评价等级为 AA 级的，得分 2 分；信用评价等级为 A 级的，得分 1.5 分；信用评价等级为 B 级的，得分 0.5 分；信用评价等级为 C 级的，得分 0 10分。注：勘察设计企业的信用等级按照广西公路建设市场公路设计企业信用评价实施细则规定确定。其所具备的信用评价等级按投标截止之日最新一期的信用等级为准。对项目的理解和所在地区建设条件的认识3 分对项目的理解和所在地区建设条件的认识基本准确的可得基本分 2分，在此基础上视对项目的理解和所在地区建设条件认识的准确、全面、透彻程度可加 01 分。d. 对招标项目的理解 和总体设计思路 6 分总体设计思路和设计理念 3 分总体设计思路和
25、设计理念清晰可得基本分 2 分，在此基础上视针对节约投资、打造亮点的设计思路和设计理念的合理程度可加 01 分e.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及对策措施7 分招标项目特点及关键性技术问题的对策措施7 分对招标项目特点及关键性技术问题的对策措施可行的得基本分 4.5 分，在此基础上，视针对结构安全性、耐久性等的措施可行性、措施准确透彻、措施优越程度加 02.5 分f.对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议6 分对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议6 分对前一阶段工作技术结论及技术方案的提出合理化建议可得基本分 4分，在此基础上，视合理化建议加02 分g. 勘察
26、设计工程量及 计划安排 6 分 勘察设计工程量及计划安排 6 分勘察设计工程量及计划安排阐述清晰，实施方案可行得基本分 4分，在此基础上，视勘察设计工程量及计划安排阐述全面、清晰，实施方案切实可行具有针对性的情况加 02 分勘察设计的质量保证措施 6 分勘察设计质量保证措施具有针对性的得基本分 4 分，在此基础上：可视质量保证措施针对性突出、体系严密的情况加 02 分h.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施10 分勘察设计的进度保证措施 4 分工作进度计划较合理的得基本分2.5 分，在此基础上，可视工作进度计划合理可靠的情况加 01.5分i. 后续服务的安排及 保证措施 10 分 后续服务人员 5 分后续服务人员满足招标文件要求的得基本分 3 分，在此基础上，后续服务人员视具有高级工程师职称的
