1、招 标 文 件项 目 名 称 ： 农 民 日 报 社 2019 年 新 闻 纸 采 购 项 目项 目 编 号 ： ZBZZ-2019001农民日报社2018 年 12 月农民日报社 2019 年新闻纸采购项目招标文件目录第一部分 投标邀请 .1一、项目概况 .1二、项目简介 .1三、招投标时间、地点及方式 .2第二部分 投标须知 .3一、总则 .3二、招标文件 .4三、投标文件 .5四、招标内容及流程 .7五、评标过程保密 .8六、授予合同 .9七、付款方式 .9八、供货周期 .9第三部分 技术和商务要求 .9一、技术要求 .9二、商务要求 .10第四部分 评标方法和标准 .12第五部分 投标
2、文件 .14一、投标文件的组成 .14二、投标文件的格式 .15第六部分 合同主要条款 .19农民日报社 2019 年新闻纸采购项目招标文件3第一部分 投标邀请农民日报社就“2019 年新闻纸采购项目” ，遵循公开、公平、公正的原则进行公开招标，欢迎合格投标人前来投标。一、项目概况1、项目名称：农民日报社 2019 年新闻纸采购项目2、项目编号： ZBZZ-2019001二、项目简介1、本项目所采购的新闻纸为在中华人民共和国境内（不含港澳台地区）生产的、适用于农民日报社各代印点高速轮转印刷机正常生产需要的 48 克卷筒新闻纸(以实际设备运行通过且能保证不出现由于纸张质量因素而影响报纸正常出版质
3、量为准) 。2、本项目采购金额：本项目总采购金额合计 1858.5 万元；采购新闻纸合计 2950 吨。3、本项目分为 2 包：01 包：采购金额 882 万元，采购新闻纸 1400 吨，供应北京市、南京市、郑州市、兰州市代印点用纸； 02 包：采购金额 976.5 万元，采购新闻纸 1550 吨，供应重庆市、杭州市、贵阳市、武汉市代印点用纸。投标人可以选择一包或两包进行投标，并应在提交投标文件时注明投哪个包。投标人投标某包的新闻纸数量必须与招标人要求的一致；且报价农民日报社 2019 年新闻纸采购项目招标文件4不能超过该包的采购金额，否则该包的投标无效。投标人投标某包无报价的，则该包的投标也
4、无效。4、交货时间、地点：根据代印点情况按照招标人要求分批送货至招标人指定地点。5、投标人必须符合的条件：(1)投标人应为具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人和其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人和其它组织） ；(2)本项目只接受国内（不含港澳台地区）新闻纸生产厂家或其直属销售公司提交投标文件，直属销售公司须出具由生产厂家开具的授权书及直属销售公司与生产厂家存在法律关联关系并承担连带责任的保证函；(3)投标人须具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)本项目不接受联合体投标。三、招投标时间、地点及方式1、获取招标文件的时间
5、和办法：2018 年 12 月 21 日 9:30 至 2019年 1 月 10 日 16:00，登录“中国政府采购网”（http:/）免费下载招标文件或到农民日报社领取。领取地址：北京市朝阳区惠新西街 15 号农民日报社南楼 904 房间。办公时间：上午 9:30 时至 11:30 时，下午 14:00 时至 16:00 时。2、投标文件递交截止时间：2019 年 1 月 11 日上午 9:30 时（北京时间） ，此截止时间之后递交的投标文件不予接收。投标文件未密封的农民日报社 2019 年新闻纸采购项目招标文件5不予接收。3、投标文件递交地点：北京市朝阳区惠新西街 15 号农民日报社南楼
6、904 房间。4、开标时间、地点：2019 年 1 月 11 日上午 9:30 时，在北京市朝阳区惠新西街 15 号农民日报社南楼 8 层会议室，届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表准时到场参加。6、联系方式招标人：农民日报社联系人：戴鹰联系电话：010-84395059传 真：010-84395059地 址：北京市朝阳区惠新西街 15 号邮 编：100029第二部分 投标须知一、总则1. 适用范围1.1 本文件适用于本次所有产品的采购。2. 定义2.1 招标人：农民日报社；2.2 采购货物：指本文件中第三部分所述相关货物和服务；农民日报社 2019 年新闻纸采购项目招标文件62.3
7、投标人：指响应招标文件条件、向招标人提交投标文件的合格投标人；2.4 合格的投标人：具有国内依法注册的新闻纸生产企业且具备独立法人资格，或具备独立法人资格且为符合上述条件的新闻纸生产厂家的直属销售公司。凡具备独立法人资格且为符合上述条件的新闻纸生产厂家的直属销售公司参加投标的，须出具由生产厂家开具的授权书及直属销售公司与生产厂家存在法律关联关系并承担连带责任的保证函；2.5 中标供应商：指符合招标人的招标文件要求，按照招标人规定的招标程序规范化投标，经招标人评标后向其发出中标通知书并授予其成交合同的合格投标人；2.6 服务：指招标文件规定投标人须承担的有关的售后服务。3. 投标费用投标人应承担
8、所有与准备和参加投标有关的费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件1. 招标文件1.1 招标文件由下列五部分内容组成：第一部分 投标邀请；第二部分 投标须知；第三部分 技术和商务要求；第四部分 评标方法和标准；第五部分 投标文件；农民日报社 2019 年新闻纸采购项目招标文件7第六部分 合同主要条款。1.2 投标人应认真阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致其投标文件被拒绝。2. 招标文件的澄清、修改及解释2.1 凡要求澄清招标文件的投标人，在招标文件领取后 5 日内以书面形式通知招标
9、人，招标人对该问题在 5 日内将以书面形式做出答复，并分送给所有取得招标文件的投标人。2.2 在提交投标文件截止时间前，招标人有权对招标文件进行补充和修正，并以书面形式通知投标人，补充和修正文件内容为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。投标人应立即以书面形式回复确认已收到补充和修正文件。2.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标人可酌情推迟提交投标文件的截止时间和招标时间，并将具体变更情况通知每一投标人。2.4 招标文件的解释权归招标人。三、投标文件1. 投标文件的组成及相关要求1.1 投标人应对投标新闻纸提供完整、详细的技术说明。投标文件应在提交投标文件
10、截止时间前派专人送达招标人（以送达签收日期为准） ，任何迟于截止时间的投标文件将被拒绝； 1.2 投标人提交投标文件后，须在提交投标文件截止时间前修改或撤回其投标文件，需重新提交的投标文件，仍须在提交投标文件截止农民日报社 2019 年新闻纸采购项目招标文件8时间前提交；1.3 投标文件任何行间插字、涂改和增删，须由投标文件签字人在旁边签字或加盖公章确认方为有效；1.4 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将导致该文件被拒绝；1.5 投标人须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标
11、人对其中任何资料进一步审查的要求；1.6 招标人不接受电子邮件、电话、传真、邮寄提交投标文件；1.7 投标文件一经被接受，不论是否中标，投标文件恕不退还；1.8 招标人对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任；1.9 投标文件正本须打印或以不褪色墨水书写，不作任何更改，并由投标人盖章确认；31.10 投标人的投标文件应按给定格式用中文编写，计量应使用国家法定计量单位，未尽事宜可自行补充；1.11 投标文件包括正本(原件)1 份和副本(复印件)6 份，其中，正本和副本都含资质文件和商务文件，正本文件须加盖公章，所有文件要求密封，封口处须加盖公章；1.12 投标文件信封上应写明：项
12、目名称：农民日报社 2019 年新闻纸采购项目投标人： 地 址： 农民日报社 2019 年新闻纸采购项目招标文件9四、招标内容及流程1. 审查1.1 提交投标文件截止时间后，招标人按投标文件提交顺序对投标文件进行拆封，招标人将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。1.2 招标人对下列情况进行审查，以判断参与投标人是否实质响应了招标文件：1.2.1 投标人资质条件是否响应招标文件的要求；1.2.2 投标人在投标文件中提交的资质文件及商务文件是否响应招标文件的要求；1.2.3 文字与图表不符，以文字为准；1.2.4 单价与总价不符，以总价为准；1.2.5 大写与小写不符，以大写
13、为准；1.2.6 正本与副本不符，以正本为准；1.2.7 未实质性响应招标文件的投标文件按无效处理，并由招标人告知有关投标人。2开标投标人应按招标人通知的时间、地点，由法定代表人或其授权代表参加开标。3评标评标采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商农民日报社 2019 年新闻纸采购项目招标文件10的评标方法。4澄清4.1 如果评标委员会确认需要投标人就相关问题提交澄清或补正材料，投标人应当在现场说明是否具备该材料并作出承诺。4.2 投标人须按照评标委员会的时限及
14、其它相关要求送达澄清或补正材料，并加盖公章。若投标人未按要求提交澄清或补正材料，视为投标人放弃成交。5定标 5.1 评标委员会将从企业资信、技术水平、产品质量、售后服务、价格等方面进行评定。5.2 根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。5.3 中标供应商确定后 2 个工作日内，招标人将在本次招标公告刊登的媒体上发布中标公告，同时向中标人发送中标通知书 ，并告知未中标人的评审得分与排序。5.4 对落标单位，招标人不做落标原因解释。五、评标过程保密1. 评标开始之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审的有关材料以及授标意向等，均不得向投标人或评标委员会以外的其他人员透露。2. 评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
