1、 1 大邑县 2018年农业保险工作实施意见为做好我县 2018 年农业保险工作，根据成都市政策性农业保险工作领导小组办公室关于印发成都市 2018 年农业保险工作实施意见的通知（成农险办20186 号）文件精神，结合我县实际，现提出大邑县 2018 年农业保险工作实施意见如下：一、2018 年农业保险工作总体思路我县 2018 年政策性农业保险工作总体思路是：贯彻落实中央、省、市关于推进农业保险工作精神，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、共同负担、协同推进”的原则，逐步建立开放有序的市场格局，进一步加强农业保险合规性管理，加大农业保险创新力度，不断增强农业生产抵抗自然灾害和市场风险的能力，
2、切实保障农业增效和农民增收。二、2018 年农业保险主要工作（一）明确我县政策性农业保险市场划分按照市政策性农业保险领导小组相关文件精神，人保财险公司在我县开展传统农业、水果、猕猴桃、有机农业保险业务；中航安盟保险公司开展森林，小家禽、食用菌、水产养殖保险业务；锦泰保险公司开展蔬菜、蔬菜价格指数保险业务，以 2 “绝对价格”为触发参数的生猪价格指数保险和农业生产经营主体用工意外伤害保险。中华联合保险公司开展农村居民住房保险，安邦财产保险公司开展杂交水稻制种保险。县政策性农业保险领导小组根据我县实际情况，本着市场化原则，择优选择人保财险公司开展小麦保险业务；择优选择人保财险公司、中华联合保险公司
3、以“猪粮比”为理赔触发参数的生猪价格指数保险业务，由农户自愿选择生猪价格指数保险承保机构及保险方案。（二）调整部分险种保险方案1.适当调整部分险种费率为更充分发挥财政资金使用效益，降低农户自缴保费，按照财政厅“根据经办机构盈利情况，合理确定费率水平”要求，参考各险种全国费率水平和全国 2015-2016 年赔付率，对我县部分特色农业保险品种费率适当调低。将露地蔬菜费率由 6%调整至 5.7%，大棚蔬菜费率由 4.5%调整至 4.3%，水果费率由 6%调整至 4.6%，食用菌费率由 4%调整至 3%，小家禽费率由 5%调整至 4.4%，猕猴桃费率由 7%调整至 5.3%，杂交水稻制种费率由 6%
4、调整至 5.7%。采用综合费率的险种，其各品种费率按上述下调幅度同比下调。调整后的费率从本意见印发之日起执行。 3 2.调整生猪价格指数保险方案根据生猪养殖成本和出栏价格对生猪价格指数保险方案调整如下：“猪粮比”方案猪粮比维持 5.61 不变，将玉米价格调整至 2.25 元/公斤；“绝对价格”方案保险价格由 14.3 元/公斤调整为 12.6 元/公斤。两种方案均调整生猪体重至 120 公斤/头，保额调整为 1512 元 /头，保险费率调整至 6%，保费调整至90.72 元/ 头，各级财政承担保费比例不变。免赔率请各保险机构自行在保单中明确。3.调整农村居民住房保险方案为进一步提高农村居民住房
5、保障水平，修订大邑县农村居民住房保险方案，将“大雨”造成的房屋损失纳入保险责任，取消“超起赔点赔付原则” ，增加附加第三者责任保险和现有附加险风险保障金。4.优化农业经营主体用工意外伤害保险方案为提升农业经营主体用工意外伤害保险保障力度，进一步优化农业经营主体用工意外伤害保险方案，在原保险方案基础上增加 2 万元意外医疗保障，费率不变。5.优化食用菌保险方案 4 为避免“地蘑菇”类羊肚菌产品在承保理赔过程中的合规风险，增加羊肚菌种植户抗风险能力，在政策性食用菌保险中增加羊肚菌品种。羊肚菌保险费率为 3%，保额为 9000 元/亩。（三）加大监督力度保险经办机构应及时将报保监部门同意的保险方案送
6、成都市及县政策性农业保险工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室” ）备案，并严格按照备案方案开展承保理赔工作。对未报保监部门备案同意的方案，未按在领导小组办公室备案的方案承保和理赔的、未按规定区域和机构承保的品种，不予补贴。（四）开展创新险种为优化以扩大绿色、有机、无公害农产品供给为重点的农业生产体系，建立健全农产品质量安全追溯体系，进一步提高大邑特色农产品覆盖率，打造大邑农业品牌，将农产品品质保险、中药材保险等品种纳入政策性农业保险范围，由锦泰保险公司承保。转发成都市中药材种植保险实施方案详见附件2，农产品品质保险方案另行印发。县政策性农业保险工作领导小组根据我县实际，开展政策 5 性
7、育肥猪养殖扩展特色保险业务，鼓励有条件在我县的保险机构积极参与，择优选择承保机构，育肥猪养殖扩展保险方案另行印发。（五）做好大灾保险试点地区资金清算按照财政厅、农业厅、四川保监局关于开展农业大灾保险试点工作有关事项的通知 （川财金2017118 号）要求，大邑县确定为成都市参与农业大灾保险试点工作地区。试点地区农户投保水稻、玉米和小麦，按照以下结构进行保费分担：中央财政 47.5%、省级财政 27.5%、市县级财政不负担、农户自缴 25%本实施意见从印发之日起实施，由大邑县政策性农业保险领导小组办公室负责解释。附件：1.成都市 2018 年农业保险各险种保险金额费率保费分担比例表2.成都市中药
8、材种植保险实施方案2018 年 11 月 12 日 6 附件 1成都市 2018 年农业保险各险种保险金额费率保费分担比例表保费分担比例品种 计量单位 保险金额 保险费率 中央财政省级财政市级财政县级财政 农民1、水稻 （元/亩） 400 4.5%水稻（适度规模生产经营者） （元/亩）400/700 4.5%/4%40% 16% 10% 9% 25%2、玉米 （元/亩） 400 4.5%玉米（适度规模生产经营者） （元/亩）400/700 4.5%/4%40% 16% 10% 9% 25%3、油菜 （元/亩） 300 3.4% 40% 16% 10% 9% 25%4、马铃薯 （元/亩） 650
9、 3% 40% 16% 10% 9% 25%5、小麦 （元/亩） 300 2.72%小麦（适度规模生产经营者） （元/亩）300/6002.72%/2.4%40% 16% 10% 9% 25%6、能繁母猪 （元/头） 1000 6% 50% 10% 10% 10% 20%7、商品猪 （元/头） 700 4% 50% 10% 10% 10% 20% 7 品种 计量单位 保险金额 保险费率保费分担比例中央财政省级财政市级财政县级财政 农民8、奶牛 （元/头） 6000 5% 50% 10% 10% 10% 20%91 森林（公益林） （元/亩） 550 0.118% 50% 19% 11% 10%
10、 10%92 森林（商品林） （元/亩） 800 0.15% 30% 19% 16% 10% 25%10、猕猴桃 （元/亩） 2000 5.3% 50% 25% 25%111 食用菌 （元/袋） 2 3% 50% 25% 25%112 食用菌（其中：羊肚菌） （元/亩） 9000 3% 50% 25% 25%113 食用菌（钢架和砖结构)大棚 （元/亩） 8000 1% 50% 25% 25%114 食用菌（竹结构）大棚 （元/亩） 4000 5% 50% 25% 25%12、水产 （元/斤） 3.7 5% 50% 25% 25%13、有机农业 （元/亩） 3200 6% 50% 25% 25
11、%141 露地蔬菜 （元/亩） 940 5.7% 50% 25% 25%142 大棚蔬菜 （元/亩） 1080 4.3% 50% 25% 25%143 蔬菜大棚 （元/亩） 4000 3% 50% 25% 25%151 水果 （元/亩） 1900 4.6% 50% 25% 25%152 水果大棚 （元/亩） 8000 3% 50% 25% 25%161 山区住房（纯木、土木） （元/平方米） 70 0.23% 50% 25% 25%砖木 （元/平方米） 250 0.18% 50% 25% 25%砖混 （元/平方米） 300 0.14% 50% 25% 25%钢混(框架) （元/平方米） 600
12、 0.09% 50% 25% 25%162 丘陵住房（纯木、土木） （元/平方米） 70 0.18% 50% 25% 25%砖木 （元/平方米） 250 0.14% 50% 25% 25%砖混 （元/平方米） 300 0.09% 50% 25% 25%钢混(框架) （元/平方米） 600 0.05% 50% 25% 25%163 平原住房（纯木、土木） （元/平方米） 70 0.14% 50% 25% 25%砖木 （元/平方米） 250 0.09% 50% 25% 25% 8 品种 计量单位 保险金额 保险费率保费分担比例中央财政省级财政市级财政县级财政 农民砖混 （元/平方米） 300 0.
13、05% 50% 25% 25%钢混(框架) （元/平方米） 600 0.03% 50% 25% 25%17、杂交水稻制种 （元/亩） 2200 5.7% 50% 25% 25%18、小家禽 （元/只） 38 4.4% 50% 25% 25%19-1 蔬菜价格指数（保淡期） （元/亩） 1602 7% 50% 25% 25%19-2 蔬菜价格指数（保收期） （元/亩） 1955 15% 50% 25% 25%20-1 生猪价格指数保险（猪粮比） （元/头） 1512 6% 40% 30% 30%20-2 生猪价格指数保险（绝对价格） （元/头） 1512 6% 40% 30% 30%21、中药材
14、 （元/亩） 6000 3.5% 40% 30% 30%注：1. 为便于测算，水产、蔬菜及大棚、水果及大棚、小家畜禽、蔬菜价格指数、中药材为综合保险金额和费率；2. 根据四川省财政厅对成都市 2016 年政策性农业保险资金清算相关要求，对产粮大县三大粮食作物保费补贴，暂按中央财政承担 43.5%、省级财政承担 28.5%、县级财政承担 3%、农户自缴 25%分担。附件 2成都市中药材种植保险实施方案一、工作原则（一）试点工作基本原则：政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进。 9 （二）保险经营原则：建立全面风险防治体系，保障中药材种植风险。二、试点种类及区域按照自主自愿原则，在大邑县对中药材种
15、植户开展中药材种植保险试点。试点中药材包括：树皮类（三木药材） 、根及根茎类（川芎、黄连、白芨、沙参、重楼、黄精、射干、川芍） 、果实种子类（乌梅） 、花类（金银花） 。三、参保条件凡符合下列条件的中药材均可作为保险合同的保险标的：（一）经过政府部门审定的合格品种，符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求，生长正常，在当地种植 1 年以上；（二）种植场所在当地洪水水位线以上的非行洪区、非蓄洪区；（三）投保时未发生重大病虫害；（四）种植面积在 2 亩（含）以上的种植户可单独投保；种植面积未达到 2 亩的种植户，可以通过专业合作组织或以村、组为单位集体投保。投保人应将其所有或管理的、符合上述条
16、件种植的中药材按当年实际种植面积全部投保，不得选择性投保。四、保险期间保险合同的保险期间为一年，具体时间以保险单载明的起 10 讫时间为准。保险人承担保险责任的期间从保险标的定值成活或种子发芽时起，至保险标的开始收割或采摘时止，在任何情况下，保险人承担保险责任的期间不得超过保险单载明的保险期间范围。五、保险责任及责任免除（一）保险责任在保险期间内，由于下列原因直接造成保险中药材的损失，且植株损失率达到 20%（含）以上时，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：1暴雨、洪水（政府行蓄洪除外） 、内涝；2风灾、雹灾、雪灾；3冻灾；4旱灾；5病虫害。（二）责任免除因下列原因造成的损失、费用，保险人不负责赔偿：1投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保人或被保险人雇用人员的故意行为；2人为造成水土失控；3被保险人不接受当地农技部门的技术指导；未经当地农技部门许可，盲目引进新品种；采用不成熟的新技术或管理措施失误（含误用化肥、农药、生长调节剂等） ；管理不善或怠于
