1、滁州市自来水有限公司水表年度供应商招标项目项目编号：czcg201807-254交易文件招 标 人： 滁州市自来水有限公司 （盖章）招标代理机构：安徽诚信建设项目管理有限公司 （盖章）二一八 年七月目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .6一、投标人须知前附表 .6二、投标人须知 .14第三章 评标办法 .30一 总则 .30二 投标文件初审 .31三 投标文件的澄清和补正 .33四 比较与评价 .34五 推荐中标候选人 .39第四章 采购内容及技术要求 .41第五章 合同条款及格式 .67一 合同协议书（格式） .67二 合同条款 .68第六章 投标文件格式 .73第七章 招标单位
2、、招标代理机构对本交易文件的确认 .921第一章 招标公告项目编号 czcg201807-254项目名称 滁州市自来水有限公司水表年度供应商招标项目招 标 人 滁州市自来水有限公司地 点 货物运至滁州市市区内招标人指定地点招标方式 公开招标（本项目采用网上电子招投标）标包数三个标段，一标段为：DN50DN300 机械表（带脉冲发讯功能）约 232 台，估算价约46.88 万元；二标段为：DN15-DN40 机械表约 2750 台，估算价约 13.51 万元；三标段为：DN15-20 智能远传水表约 21000 台，估算价约 379 万元。（投标人可以同时投多个标段，并可作为多标段的第一中标候选
3、人）投标人资格要求一标段、二标段投标人资质要求：1、投标人应是具备独立法人资格，且有能力提供本招标项目货物及服务的制造商；2、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、投标人须具有省级或省级以上计量部门出具的产品制造计量器具许可证或有效的计量器具型式批准证书（审批权限造成无法提供上述资料的可提供市级计量部门出具的产品制造计量器具许可证或有效的计量器具型式批准证书同时须附有关人民政府发布的相关政府文件）；5、具有省级及以上卫生主管部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品的有效卫生许可批件或省级及以上疾病预防控制中心出具的涉及
4、饮用水卫生安全产品检验报告；6、本项目不接受联合体投标，投标人须提供投标单位及其法定代表人近三年检察机关出具的“无行贿犯罪行为证明”（无法提供“近三年无行贿犯罪行为证明”的，投标文件需在资格证明文件中提供“近三年无行贿犯罪行为承诺书”）；7、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317 号）第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；8、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2016】52 号）第六条规定的失信行为的，不得参加投标。三标段投标人资质要求：1、投标人应是具备独立法人资格，且有能力提供
5、本招标项目货物及服务的制造商；2、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、投标人须具有省级或省级以上计量部门出具的产品制造计量器具许可证或有效的计量器具型式批准证书（审批权限造成无法提供上述资料的可提供市级计量部门出具的产品制造计量器具许可证或有效的计量器具型式批准证书同时须附有关人民政府发布的相关政府文件）；5、具有省级及以上卫生主管部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品的有效卫生许可批件或省级及以上疾病预防控制中心出具的涉及饮用水卫生安全产品检验报告；26、投标人须提供 2015 年以来（以检测报告中日期为准）国家
6、水表产品质量监督检测中心出具的所投产品检测报告，检测内容至少包含水表的外观检查、示值误差、压力损失、静压、气候环境（低温）、电磁环境（静电放电、电磁敏感性）、电源（电脉冲群）等内容；7、投标人须提供具有 CNAS资质的检测机构出具的所投产品 IP68防护等级检测报告；8、本项目不接受联合体投标，投标人须提供投标单位及其法定代表人近三年检察机关出具的“无行贿犯罪行为证明”（无法提供“近三年无行贿犯罪行为证明”的，投标文件需在资格证明文件中提供“近三年无行贿犯罪行为承诺书”）；9、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317 号）第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负
7、责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；10、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2016】52号）第六条规定的失信行为的，不得参加投标。采购预算 约 439.39万元（一标段：46.88 万元，二标段：13.51 万元，三标段：379 万元）采购限价 各项最高综合单价详见交易文件第四章每标段供货期服务期供货期：根据招标人供货进度需求，在收到业主供货通知 10 日历天内供货完毕服务期：两年（本次采购预算及数量为一年采购额，供应合同一年一签，第二年的供应合同由招标人根据第一年度的供货及服务情况确定是否签订）发布时间 2018年 7月 24日公告期限 自公告发布
8、之日起至开标日投标截止时间 2018年 8月 17日 8时 30分开标时间 2018年 8月 17日 8时 30分开标地点 滁州市公共资源交易中心第四开标室(滁州市龙蟠大道 109号房产大厦 2楼)接受联合体投标 否信 息 内 容采购需求：滁州市自来水有限公司水表年度供应商招标项目，一标段为：DN50DN300 机械表（带脉冲发讯功能）约 232 台；二标段为：DN15-DN40 机械表约 2750 台；三标段为：DN15-20 智能远传水表约 21000 台。具体内容详见交易文件。 评标办法 综合评分法 项目款支付方式 详见交易文件资金来源 自筹资金 交易文件等领取方式：网上下载报名方式 网
9、上报名 报名时间：交易文件发布至投标截止时间投标保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。一标段投标保证金：0.93 万元（1）户 名：滁州市公共资源交易中心 3开户行：中国银行滁州分行 帐 号：182728936920（2）户 名：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行帐 号：123340010400044210000000682（3）户 名：滁州市公共资源交易中心开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行账
10、号：34001739008052504778-1464二标段投标保证金：0.27 万元（1）户 名：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国银行滁州分行 帐 号： 184228931539（2）户 名：滁州市公共资源交易中心开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行帐 号： 123340010400044210000000683（3）户 名： 滁州市公共资源交易中心开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行账 号： 34001739008052504778-1465三标段投标保证金：7.5 万元（1）户 名：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国银行滁州分行 帐 号： 184228934198（2）
11、户 名：滁州市公共资源交易中心开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行帐 号： 123340010400044210000000684（3）户 名： 滁州市公共资源交易中心开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行账 号： 34001739008052504778-1466保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“滁州市自来水有限公司水表年度供应商招标项目（注明标段）”投标保证金。注：各投标人请严格按照招标公告和交易文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！交易文件获取方式：投标人从滁州市公共资源交易网（h
12、ttp:/ 年 7月 25日 17时后，如投标人不及时下载交易文件，造成后果由投标人自负。4如投标人对交易文件有疑问，请于 2018年 7月 30日 17时前在滁州市公共资源交易网（http:/ 2018年 8月 1日 17时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（http:/ 2)、技术咨询：0550-3801701 3)、CA 锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA 锁办理问题处理：0550-3019013 因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南我是投标人投标报名栏目“企业报名、下载
13、文件及项目网上提问操作手册”。网址： http:/ MAC地址一致，视同投标无效处理；（4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；（5）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；（6）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；（7）投标人使用相同 IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；（8）投标人因违反法律、法规、规章规定以及
14、其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；（9）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；（10）招标人（代理机构）将通过“信用中国”网站（）、国家企业信用信息公示系统等渠道查询投标人信用记录。若投标人家数少于 10家（含），在资格审查环节中，招标人（代理机构）将对投标人、法定代表人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标人家数大于 10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（代理机构）将对推荐的中标候选人、法定代表
15、人及其项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；（11）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在5不良信用记录；（12）本项目不接受滁州市正在立案查处的企业投标；（13）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿行为的，投标无效
16、，如中标的将被取消中标资格；（14）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；（15）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其保证金将不予退还，并被记不良信息记录。声明：投标企业的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变。特 别 提 示 ：1本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http:/ MAC地址一致，视同投标无效；4投标所需材料可以选择上传到投标人系统-诚信库管理中对应栏目，制作投标文件时插上 CA数字证书，从
17、投标人注册信息中挑选相关材料。或按招标交易文件要求上传至指定位置；5、投标单位须用 CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理 CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心 CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心办事指南我是投标人诚信库申请关于企业办理 CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：http:/ 因未及时办理 CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；6请各投标人开标时，务必携带本项目加密投标文件所用 CA锁。开标时进行投标文件的解密；7本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国
18、际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系 0550-3801701；8本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开、评标结果。招标单位：滁州市自来水有限公司 招标代理机构：安徽诚信建设项目管理有限公司联 系 人：余磊 联 系 人：杨工 彭蕾电 话：0550-3062913、15855017358 电 话：0550-3023099 13345501337公告发布媒体：滁州市公共资源交易网、市政府信息公开网、市政府门户网站、
19、安徽省招标投标信息网、滁州市政府采购网（政府采购）6第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号 内容 说明与要求1.1 项目名称 滁州市自来水有限公司水表年度供应商招标项目1.1 项目编号 czcg201807-2541.1 每个标段供货 期服务期供货期：根据招标人供货进度需求，在收到业主供货通知 10 日历天内供货完毕服务期：两年（本次采购预算及数量为一年采购额，供应合同一年一签，第二年的供应合同由招标人根据第一年度的供货及服务情况确定是否签订）1.1 供货方式 按交易文件要求规定供货1.1 地点 货物运至滁州市市区内招标人指定地点1.2 招标人联系人 及电话招标单位：滁州市自来水有限公司
20、 联 系 人：余磊 电 话：0550-3062913、15855017358 1.2 代理机构联系人及电话代理机构：安徽诚信建设项目管理有限公司联 系 人：杨工 彭蕾电 话：0550-3023099 133455013371.3 资金来源 自筹资金1.4 采购预算 约 439.39万元（一标段：46.88 万元，二标段：13.51 万元，三标段：379 万元）1.5 最高投标限价一标段 468821元、二标段 135145元、三标段 3790000元（各项最高综合单价详见交易文件第四章，综合单价和总报价高于招标人发布的最高限价的，按无效投标处理）2.1 采购需求（内容）本项目采购内容包括：一标
21、段为：DN50DN300 机械表（带脉冲发讯功能）约232台；二标段为：DN15-DN40 机械表约 2750台；三标段为：DN15-20 智能远传水表约 21000台。详见采购需求及技术参数要求4.1 招标方式 公开招标（本项目采用网上电子招投标）77.2 投标人资格条件及其他要求一标段、二标段投标人资质要求：1、投标人应是具备独立法人资格，且有能力提供本招标项目货物及服务的制造商；2、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、投标人须具有省级或省级以上计量部门出具的产品制造计量器具许可证或有效的计量器具型式批准
22、证书（审批权限造成无法提供上述资料的可提供市级计量部门出具的产品制造计量器具许可证或有效的计量器具型式批准证书同时须附有关人民政府发布的相关政府文件）；5、具有省级及以上卫生主管部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品的有效卫生许可批件或省级及以上疾病预防控制中心出具的涉及饮用水卫生安全产品检验报告；6、本项目不接受联合体投标，投标人须提供投标单位及其法定代表人近三年检察机关出具的“无行贿犯罪行为证明”（无法提供“近三年无行贿犯罪行为证明”的，投标文件需在资格证明文件中提供“近三年无行贿犯罪行为承诺书”）；7、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317 号）第六条规定，投
23、标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；8、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2016】52 号）第六条规定的失信行为的，不得参加投标。三标段投标人资质要求：1、投标人应是具备独立法人资格，且有能力提供本招标项目货物及服务的制造商；2、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、投标人须具有省级或省级以上计量部门出具的产品制造计量器具许可证或有效的计量器具型式批准证书（审批权限造成无法提供上述资料的可提供市级计量部门出具的产品制造计量器具许可证或有效的计
24、量器具型式批准证书同时须附有关人民政府发布的相关政府文件）；5、具有省级及以上卫生主管部门颁发的涉及饮用水卫生安全产品的有效卫生许可批件或省级及以上疾病预防控制中心出具的涉及饮用水卫生安全产品检验报告；6、投标人须提供 2015 年以来（以检测报告中日期为准）国家水表产品质量监督检测中心出具的所投产品检测报告，检测内容至少包含水表的外观检查、示值误差、压力损失、静压、气候环境（低温）、电磁环境（静电放电、电磁敏感性）、电源（电脉冲群）等内容；7、投标人须提供具有 CNAS资质的检测机构出具的所投产品 IP68防护等级检测报告；8、本项目不接受联合体投标，投标人须提供投标单位及其法定代表人近三年
25、检察机关出具的“无行贿犯罪行为证明”（无法提供“近三年无行贿犯罪行为证明”的，投标文件需在资格证明文件中提供“近三年无行贿犯罪行为承诺书”）；9、根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317 号）第六条规定，投标人及其法定代表人、项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；10、社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2016】52 号）第六条规定的失信行为的，不得参加投标。89.1 踏勘现场 不组织,投标人务必自行踏勘现场。10.1 投标预备会 不召开10.2投标人提出问题的截止时间及方式如投标人对交易文件有疑问，请于 2018年
26、 7月 30日 17时前在滁州市公共资源交易网（http:/ 10.3 招标人澄清的 时间及方式2018年 8月 1日 17时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易网（http:/ 联合体投标 本次招标不接受联合体投标12 招标代理费本项目的招标代理费参照滁州市公共资源交易监督管理局滁招管20145 号文件（根据中标金额按差额定率累进法计算），不足 3000元则按 3000元收取，专家评委费按实际发生支付，以上费用由中标单位在获取中标通知书时一次性支付给代理公司。16.3投标人要求澄清交易文件的截止时间及方式同表 10.223.1 投标有效期 投标有效期为 60 日历天（从投标截止之日算起）。在
27、此期限内，凡符合本交易文件要求的投标文件均保持有效。投标保证金须投标截止时间前交纳完毕，投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。24 投标保证金一标段投标保证金：0.93 万元（1）户 名：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国银行滁州分行 帐 号：182728936920（2）户 名：滁州市公共资源交易中心 开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行帐 号：123340010400044210000000682（3）户 名：滁州市公共资源交易中心开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行账 号：34001739008052504778-1464
