1、- 1 -靳寨乡 11 月份“两学一做”学习教育学习计划时间 内容 领学人11 月 5 日 习近平扶贫论述摘编决胜脱贫攻坚，共享全面小康（一）11 月 12 日 习近平扶贫论述摘编决胜脱贫攻坚，共享全面小康（二）11 月 19 日 习近平扶贫论述摘编坚持党的领导，强化组织保证（一）11 月 26 日 习近平扶贫论述摘编坚持党的领导，强化组织保证（二）- 2 -时间：2018 年 11 月 5 日领学人：学习内容： 习近平扶贫论述摘编决胜脱贫攻坚，共享全面小康（一）1.我 们 的 人 民 热 爱 生 活 ，期 盼 有 更 好 的 教 育 、更 稳 定 的 工作 、更 满 意 的 收 入 、更 可
2、 靠 的 社 会 保 障 、更 高 水 平 的 医 疗 卫 生服 务 、更 舒 适 的 居 住 条 件 、更 优 美 的 环 境 ，期 盼 孩 子 们 能 成 长得 更 好 、工 作 得 更 好 、生 活 得 更 好 。人 民 对 美 好 生 活 的 向 往 ，就是 我 们 的 奋 斗 目 标 。人 世 间 的 一 切 幸 福 都 需 要 靠 辛 勤 的 劳 动 来创 造 。我 们 的 责 任 ，就 是 要 团 结 带 领 全 党 全 国 各 族 人 民 ，继 续解 放 思 想 ，坚 持 改 革 开 放 ，不 断 解 放 和 发 展 社 会 生 力 ，努 力 解决 群 众 的 生 产 生 活
3、困 难 ，坚 定 不 移 走 共 同 富 裕 的 道 路 。人 民 对 美 好 生 活 的 向 往 ，就 是 我 们 的 奋 斗 目 标 (2012 年11 月 15 日 )，十 八 大 以 来 重 要 文 献 选 编 (上 )，中 央 文 献 出 版社 2014 年 版 ,第 70 页2.深 入 推 进 扶 贫 开 发 ，帮 助 困 难 群 众 特 别 是 革 命 老 区 、贫困 山 区 困 难 群 众 早 日 脱 贫 致 富 ，到 二 二 年 稳 定 实 现 扶 贫 对 象不 愁 吃 、不 愁 穿 ，保 障 其 义 务 教 育 、基 本 医 疗 、住 房 ，是 中 央 确定 的 目 标 。
4、我 们 要 加 大 投 入 力 度 ，把 集 中 连 片 特 殊 困 难 地 区 作为 主 战 场 ，把 稳 定 解 决 扶 贫 对 象 温 饱 、尽 快 实 现 脱 贫 致 富 作 为首 要 任 务 ，坚 持 政 府 主 导 ，坚 持 统 筹 发 展 ，注 重 增 强 扶 贫 对 象和 贫 困 地 区 自 我 发 展 能 力 ，注 重 解 决 制 约 发 展 的 突 出 问 题 ，努力 推 动 贫 困 地 区 经 济 社 会 加 快 发 展 。- 3 -在 河 北 省 阜 平 县 考 察 扶 贫 开 发 工 作 时 的 讲 话 (2012 年 12月 29 日 、30 日 )，做 焦 裕 禄
5、 式 的 县 委 书 记 ，中 央 文 献 出 版 社2015 年 版 ，第 16 页3.我 们 实 现 第 一 个 百 年 奋 斗 目 标 、全 面 建 成 小 康 社 会 ，没有 老 区 的 全 面 小 康 ，特 别 是 没 有 老 区 贫 困 人 口 脱 贫 致 富 ，那 是不 完 整 的 。这 就 是 我 常 说 的 小 康 不 小 康 、关 键 看 老 乡 的 涵 义 。在 陕 甘 宁 革 命 老 区 脱 贫 致 富 座 谈 会 上 的 讲 话 (2015 年 2月 13 日 )4.打 嬴 脱 贫 攻 坚 战 ，不 是 轻 轻 松 松 一 冲 锋 就 能 解 决 的 ，全党 在 思
6、想 上 一 定 要 深 刻 认 识 到 这 一 点 。按 照 中 国 农 村 扶 贫 开发 纲 要 (二 一 一 二 二 年 )要 求 ，“十 三 五 ”期 间 脱 贫 攻 坚的 目 标 是 ，到 二 二 年 实 现 “两 不 愁 、三 保 障 ”。“两 不 愁 ”，就 是稳 定 实 现 农 村 贫 困 人 口 不 愁 吃 、不 愁 穿 ；“三 保 障 ”，就 是 农 村 贫困 人 口 义 务 教 育 、基 本 医 疗 、住 房 安 全 有 保 障 ；同 时 ，实 现 贫 困地 区 农 民 人 均 可 支 配 收 入 增 长 幅 度 高 于 全 国 平 均 水 平 ，基 本 公共 服 务 主
7、要 领 域 指 标 接 近 全 国 平 均 水 平 。这 个 目 标 实 现 起 来 并不 容 易 。为 什 么 这 样 说 ?主 要 有 以 下 原 因 。一 是 实 现 到 二 二 年 七千 多 万 农 村 贫 困 人 口 脱 贫 的 目 标 ，从 今 年 起 平 均 每 年 要 减 贫 一千 多 万 人 。二 是 经 过 多 年 努 力 ，容 易 脱 贫 的 地 区 和 人 口 已 经 解决 得 差 不 多 了 ，越 往 后 脱 贫 攻 坚 成 本 越 高 、难 度 越 大 、见 效 越慢 。三 是 按 照 投 入 二 万 元 大 体 解 决 一 个 农 村 贫 困 人 口 的 脱 贫
8、问题 测 算 ，七 千 多 万 农 村 贫 困 人 口 脱 贫 需 要 投 入 一 万 四 千 亿 元 ，如 果 今 年 脱 贫 一 千 万 人 ，未 来 五 年 每 年 平 均 需 投 入 二 千 四 百 亿元 左 右 。四 是 农 村 新 的 贫 困 人 口 还 会 出 现 ，不 少 贫 困 户 稳 定 脱- 4 -贫 能 力 差 ，因 灾 、因 病 、因 学 返 贫 情 况 时 有 发 生 。第 一 代 农 民 工大 多 进 入 老 龄 阶 段 ，其 中 相 当 一 些 人 因 常 年 在 外 打 工 积 劳 成 疾 ，回 到 家 乡 后 社 会 保 障 不 给 力 ，生 活 依 旧 十
9、 分 困 难 。五 是 经 济 下行 压 力 加 大 ，贫 困 人 口 就 业 和 增 收 难 度 增 大 ，一 些 农 民 因 丧 失工 作 重 新 陷 入 贫 困 。在 中 央 扶 贫 开 发 工 作 会 议 上 的 讲 话 (2015 年 11 月 27 日 )，十 八 大 以 来 重 要 文 献 选 编 (下 )，中 央 文 献 出 版 社 2018 年 版 ，第 3334 页5.找 准 方 位 才 能 把 握 航 向 ，主 动 作 为 才 能 克 难 前 行 。新 时期 脱 贫 攻 坚 的 目 标 ，集 中 到 一 点 ，就 是 到 二 二 年 实 现 “两 个确 保 ”：确 保 农
10、 村 贫 困 人 口 实 现 脱 贫 ，确 保 贫 困 县 全 部 脱 贫 摘 帽 。实 现 这 一 目 标 ，意 味 着 我 国 要 比 世 界 银 行 确 定 的 在 全 球 消 除 绝对 贫 困 现 象 的 时 间 提 前 十 年 。党 中 央 在 这 个 问 题 上 是 下 了 决 心的 。全 党 同 志 务 必 把 思 想 和 行 动 统 一 到 党 中 央 决 策 部 署 上 来 、统 一 到 实 现 “两 个 确 保 ”的 目 标 上 来 ，决 不 能 落 下 一 个 贫 困 地 区 、一 个 贫 困 群 众 。在 中 央 扶 贫 开 发 工 作 会 议 上 的 讲 话 (201
11、5 年 11 月 27 日 )，十 八 大 以 来 重 要 文 献 选 编 (下 )，中 央 文 献 出 版 社 2018 年 版 ，第 34 页- 5 -时间：2018 年 11 月 12 日领学人：学习内容： 习近平扶贫论述摘编决胜脱贫攻坚，共享全面小康（二）1.发 展 为 了 人 民 ，这 是 马 克 思 主 义 政 治 经 济 学 的 根 本 立 场 。马 克 思 、恩 格 斯 指 出 ：“无 产 阶 级 的 运 动 是 绝 大 多 数 人 的 、为 绝大 多 数 人 谋 利 益 的 独 立 的 运 动 ”在 未 来 社 会 “生 产 将 以 所 有 的 人富 裕 为 目 的 ”。邓
12、小 平 同 志 指 出 ，社 会 主 义 的 本 质 ，是 解 放 生 产力 ，发 展 生 产 力 ，消 灭 剥 削 ，消 除 两 极 分 化 ，最 终 达 到 共 同 富 裕 。党 的 十 八 届 五 中 全 会 鲜 明 提 出 要 坚 持 以 人 民 为 中 心 的 发 展 思想 ，把 增 进 人 民 福 祉 、促 进 人 的 全 面 发 展 、朝 着 共 同 富 裕 方 向稳 步 前 进 作 为 经 济 发 展 的 出 发 点 和 落 脚 点 。这 一 点 ，我 们 任 何时 候 都 不 能 忘 记 ，部 署 经 济 工 作 、制 定 经 济 政 策 、推 动 经 济 发展 都 要 牢
13、牢 坚 持 这 个 根 本 立 场 。不 断 开 拓 当 代 中 国 马 克 思 主 义 政 治 经 济 学 新 境 界 (2015年 11 月 23 日 )，十 八 大 以 来 重 要 文 献 选 编 (下 )，中 央 文 献 出版 社 2018 年 版 ，第 4 页2.党 的 十 八 届 五 中 全 会 从 实 现 全 面 建 成 小 康 社 会 奋 斗 目 标出 发 ，明 确 到 二 二 年 我 国 现 行 标 准 下 农 村 贫 困 人 口 实 现 脱 贫 ，贫 困 县 全 部 摘 帽 ，解 决 区 域 性 整 体 贫 困 。这 次 五 中 全 会 把 扶 贫攻 坚 改 成 了 脱 贫
14、 攻 坚 ，就 是 说 到 二 二 年 这 一 时 间 节 点 ，我 们一 定 要 兑 现 脱 贫 的 承 诺 。在 中 央 扶 贫 开 发 工 作 会 议 上 的 讲 话 (2015 年 11 月 27 日 )，十 八 大 以 来 重 要 文 献 选 编 (下 )，中 央 文 献 出 版 社 2018 年 版 ，第 29 页- 6 -3.全 面 建 成 小 康 社 会 、实 现 第 一 个 百 年 奋 斗 目 标 ，农 村 贫困 人 口 全 部 脱 贫 是 一 个 标 志 性 指 标 。对 这 个 问 题 ，我 一 直 在 思考 ，也 一 直 在 强 调 ，就 是 因 为 心 里 还 有 些
15、 不 托 底 。所 以 ，我 说 小康 不 小 康 ，关 键 看 老 乡 ，关 键 看 贫 困 老 乡 能 不 能 脱 贫 。全 面 建成 小 康 社 会 ，是 我 们 对 全 国 人 民 的 庄 严 承 诺 ，必 须 实 现 ，而 且必 须 全 面 实 现 ，没 有 任 何 讨 价 还 价 的 余 地 。不 能 到 了 时 候 我 们说 还 实 现 不 了 ，再 干 几 年 。也 不 能 到 了 时 候 我 们 一 边 宣 布 全 面建 成 了 小 康 社 会 ，另 一 边 还 有 几 千 万 人 生 活 在 扶 贫 标 准 线 以 下 。如 果 是 那 样 ，必 然 会 影 响 人 民 群
16、 众 对 全 面 小 康 社 会 的 满 意 度 和国 际 社 会 对 全 面 小 康 社 会 的 认 可 度 ，也 必 然 会 影 响 我 们 党 在 人民 群 众 中 的 威 望 和 我 们 国 家 在 国 际 上 的 形 象 。我 们 必 须 动 员 全党 全 国 全 社 会 力 量 ，向 贫 困 发 起 总 攻 ，确 保 到 二 二 O 年 所 有贫 困 地 区 和 贫 困 人 口 一 道 迈 入 全 面 小 康 社 会 。在 中 央 扶 贫 开 发 工 作 会 议 上 的 讲 话 (2015 年 11 月 27 日 )，十 八 大 以 来 重 要 文 献 选 编 (下 )，中 央 文
17、 献 出 版 社 2018 年 版 ，第 2930 页4.共 享 发 展 注 重 的 是 解 决 社 会 公 平 正 义 问 题 。“治 天 下 也 ，必 先 公 ，公 则 天 下 平 矣 。”让 广 大 人 民 群 众 共 享 改 革 发 展 成 果 ，是 社 会 主 义 的 本 质 要 求 ，是 社 会 主 义 制 度 优 越 性 的 集 中 体 现 ，是 我 们 党 坚 持 全 心 全 意 为 人 民 服 务 根 本 宗 旨 的 重 要 体 现 。这 方面 问 题 解 决 好 了 ，全 体 人 民 推 动 发 展 的 积 极 性 、主 动 性 、创 造性 就 能 充 分 调 动 起 来
18、，国 家 发 展 也 才 能 具 有 最 深 厚 的 伟 力 。我国 经 济 发 展 的 蛋 糕 不 断 做 大 ，但 分 配 不 公 问 题 比 较 突 出 ，收 入差 距 、城 乡 区 域 公 共 服 务 水 平 差 距 较 大 。在 共 享 改 革 发 展 成 果上 ，无 论 是 实 际 情 况 还 是 制 度 设 计 ，都 还 有 不 完 善 的 地 方 。为此 ，我 们 必 须 坚 持 发 展 为 了 人 民 、发 展 依 靠 人 民 、发 展 成 果 由- 7 -人 民 共 享 ，作 出 更 有 效 的 制 度 安 排 ，使 全 体 人 民 朝 着 共 同 富 裕方 向 稳 步 前
19、 进 ，绝 不 能 出 现 “富 者 累 巨 万 ，而 贫 者 食 糟 糠 ”的 现象 。以 新 的 发 展 理 念 引 领 发 展 ，夺 取 全 面 建 成 小 康 社 会 决 胜阶 段 的 伟 大 胜 利 (2015 年 10 月 29 日 )，十 八 大 以 来 重 要 文 献选 编 中 )，中 央 文 献 出 版 社 2016 年 版 ，第 827 页5.消 除 贫 困 、改 善 民 生 、实 现 共 同 富 裕 ，是 社 会 主 义 的 本 质要 求 。现 在 ，我 国 大 部 分 群 众 生 活 水 平 有 了 很 大 提 高 ，出 现 了中 等 收 入 群 体 ，也 出 现 了
20、高 收 入 群 体 ，但 还 存 在 大 量 低 收 入 群众 。真 正 要 帮 助 的 ，还 是 低 收 入 群 众 。在 河 北 省 阜 平 县 考 察 扶 贫 开 发 工 作 时 的 讲 话 (2012 年 12月 29 日 、30 日 )，做 焦 裕 禄 式 的 县 委 书 记 ，中 央 文 献 出 版 社2015 年 版 ，第 15 页- 8 -时间：2018 年 11 月 19 日领学人：学习内容： 习近平扶贫论述摘编坚持党的领导，强化组织保证（一）1.农 村 要 发 展 ，农 民 要 致 富 ，关 键 靠 支 部 。在 河 北 省 阜 平 县 考 察 扶 贫 开 发 工 作 时
21、的 讲 话 （2012年 12 月 29 日 、30 日 ），做 焦 裕 禄 式 的 县 委 书 记 ，中 央 文 献 出版 社 2015 年 版 ，第 20 页2.你 们 党 支 部 和 村 委 会 的 干 部 ，生 活 在 乡 亲 们 中 间 ，生 产在 乡 亲 们 中 间 ，整 天 同 乡 亲 们 打 交 道 ，党 和 政 府 的 好 政 策 能 不能 落 到 实 处 ，你 们 的 工 作 很 关 键 。要 把 党 和 政 府 的 扶 贫 开 发 政策 、支 持 农 业 农 村 发 展 的 政 策 、支 持 农 民 增 收 的 政 策 原 原 本 本传 递 给 乡 亲 们 ，让 乡 亲
22、们 了 解 党 和 政 府 的 政 策 ，真 正 享 受 到 政策 的 好 处 ，一 起 来 落 实 好 政 策 。你 们 的 工 作 做 好 了 、做 扎 实 了 ，我 们 在 中 央 的 工 作 就 有 了 坚 实 基 础 ，我 们 也 就 放 心 了 。在 河 北 省 阜 平 县 考 察 扶 贫 开 发 工 作 时 的 讲 话 （2012年 12 月 29 日 、30 日 ），做 焦 裕 禄 式 的 县 委 书 记 ，中 央 文 献 出版 社 2015 年 版 ，第 21 页3.扶 贫 开 发 ，要 给 钱 给 物 ，更 要 建 个 好 支 部 。要 把 扶 贫 开 发同 基 层 组 织
23、 建 设 有 机 结 合 起 来 ，抓 好 以 村 党 组 织 为 核 心 的 村 级组 织 配 套 建 设 ，选 好 配 强 村 级 领 导 班 子 ，鼓 励 和 选 派 思 想 好 、作 风 正 、能 力 强 、愿 意 为 群 众 服 务 的 优 秀 年 轻 干 部 、退 伍 军 人 、高 校 毕 业 生 到 贫 困 村 工 作 ，落 实 好 向 贫 困 地 区 村 党 组 织 选 派 第- 9 -一 书 记 举 措 ，真 正 把 基 层 党 组 织 建 设 成 带 领 群 众 脱 贫 致 富 的 坚强 战 斗 堡 垒 。在 部 分 省 区 市 扶 贫 攻 坚 与 “十 三 五 ”时 期
24、经 济 社 会 发展 座 谈 会 上 的 讲 话 （节 选 ）（2015 年 6 月 18 日 ）4.加 强 领 导 是 根 本 ，发 挥 各 级 党 委 领 导 作 用 ，建 立 并 落 实脱 贫 攻 坚 一 把 手 负 责 制 ，实 行 省 市 县 乡 村 五 级 书 记 一 起 抓 ，为脱 贫 攻 坚 提 供 坚 强 政 治 保 障 。在 十 八 届 中 央 政 治 局 第 三 十 九 次 集 体 学 习 时 的 讲 话 （2017 年 2 月 21 日 ）5.要 加 强 贫 困 村 基 层 组 织 建 设 ，发 挥 基 层 党 组 织 战 斗 堡 垒作 用 。贫 困 地 区 各 级 党
25、 委 和 政 府 ，对 口 帮 扶 地 区 各 级 党 委 和 政府 ，贫 困 地 区 各 级 领 导 干 部 、驻 村 工 作 组 、第 一 书 记 等 ，都 要 尽心 尽 责 、担 当 责 任 ，共 同 把 党 交 给 的 光 荣 任 务 完 成 好 。战 斗 在扶 贫 第 一 线 的 基 层 干 部 工 作 十 分 辛 苦 ，有 的 甚 至 流 血 牺 牲 。要努 力 为 他 们 的 工 作 生 活 排 忧 解 难 ，制 定 政 策 激 励 他 们 为 打 赢 脱贫 攻 坚 战 努 力 工 作 。在 中 央 经 济 工 作 会 议 上 的 讲 话 （2017 年 12 月 18 日 ）-
26、 10 -时间：2018 年 11 月 26 日领学人：学习内容： 习近平扶贫论述摘编坚持党的领导，强化组织保证（二）1.脱 贫 攻 坚 时 间 紧 、任 务 重 ，必 须 真 抓 实 干 、埋 头 苦 干 。各级 党 委 和 政 府 要 以 更 加 昂 扬 的 精 神 状 态 、更 加 扎 实 的 工 作 作 风 ，团 结 带 领 广 大 干 部 群 众 坚 定 信 心 、顽 强 奋 斗 ，万 众 一 心 夺 取 脱贫 攻 坚 战 全 面 胜 利 。打 赢 脱 贫 攻 坚 战 ,对 全 面 建 成 小 康 社 会 、实 现 “两 个 一 百 年 ”奋 斗 目 标 具 有 十 分 重 要 的
27、意 义 。行 百 里 者 半 九 十 。各 级 党 委 和政 府 要 把 打 赢 脱 贫 攻 坚 战 作 为 重 大 政 治 任 务 ，强 化 中 央 统 筹 、省 负 总 责 、市 县 抓 落 实 的 管 理 体 制 ，强 化 党 政 一 把 手 负 总 责 的领 导 责 任 制 ，明 确 责 任 、尽 锐 出 战 、狠 抓 实 效 。要 坚 持 党 中 央 确定 的 脱 贫 攻 坚 目 标 和 扶 贫 标 准 ，贯 彻 精 准 扶 贫 精 准 脱 贫 基 本 方略 ，既 不 急 躁 蛮 干 ，也 不 消 极 拖 延 ，既 不 降 低 标 准 ，也 不 吊 高 胃口 ，确 保 焦 点 不 散
28、 、靶 心 不 变 。要 聚 焦 深 度 贫 困 地 区 和 特 殊 贫困 群 体 ，确 保 不 漏 一 村 不 落 一 人 。要 深 化 东 西 部 扶 贫 协 作 和 党政 机 关 定 点 扶 贫 ，调 动 社 会 各 界 参 与 脱 贫 攻 坚 积 极 性 ，实 现 政府 、市 场 、社 会 互 动 和 行 业 扶 贫 、专 项 扶 贫 、社 会 扶 贫 联 动 。对 脱 贫 攻 坚 工 作 作 出 的 指 示 （2018 年 6 月 ），人 民 日报 2018 年 6 月 12 日2.加 大 组 织 领 导 力 度 。深 度 贫 困 地 区 脱 贫 攻 坚 要 强 化 落 地 ，吹 糠 见 米 ，做 到 人 员 到 位 、责 任 到 位 、工 作 到 位 、效 果 到 位 。解决 深 度 贫 困 问 题 ，加 强 组 织 领 导 是 保 证 。党 中 央 强 调 要 增 强 “四
