1、 义 乌 至 宁 海 等 五 条 线 路 客 运 班 车责 任 制 考 核 经 营 者 项 目招标文件YCQ-2018-CG240 义 乌 市 恒 风 长 途 客 运 有 限 公 司义 乌 产 权 交 易 所 有 限 公 司 招 投 标 中 心二 一 八 年 十 二 月前 置 表项目名称 义乌至宁 海 等 五 条 线 路 客 运 班 车 责 任 制 考 核 经 营 者 招 投 标标的基本情况标 1： 义 乌 至 宁 海 ， 全 程 210 公 里 ， 每 日 每 车 1.0 班 。 班 车 年 度 责 任 制考 核 经 营 投标基数 5.6 万元/年/车。标 2： 义 乌 至 丰 惠 ， 全
2、程 165 公 里 ， 每 日 每 车 1.0 班 。 班 车 年 度 责 任 制考 核 经 营 投标基数 3 万元/年/车。标 3： 义 乌 至 松 阳 ， 全 程 166 公 里 ， 每 日 每 车 1.0 班 。 班 车 年 度 责 任 制考 核 经 营 投标基数 3 万元/年/车。标 4： 义 乌 至 祁 门 ， 全 程 432 公 里 ， 每 日 每 车 0.5 班 。 班 车 年 度 责 任 制考 核 经 营 投标基数 6 万元/年/车。标 5： 义 乌 至 阜 阳 ， 全 程 735 公 里 ， 每 日 每 车 0.5 班 。 班 车 年 度 责 任 制考 核 经 营 投标基数
3、3 万元/年/车。责任制经营期限 每标均为 1 年。经营起始日：均从车辆办理交接之日起算。责任制考核期限 每标均为 1 年报名费 200 元投标保证金每标段 1.5 万元。可用电汇、转账、现金存款的方式。帐号名称：义乌产权交易所有限公司；开户行：中国工商银行义乌分行；帐号：1208020009045009586。应确保在规定的截止时间前到帐。报名时间报名地点2018 年 12 月 19 日 至 2019 年 1 月 9 日 17： 00 时 止义乌市行政服务中心 3 楼产权交易所 A 区 8 号窗口( 义乌市望道路 300号 )投标文件份数 1 份投标文件递交时间投标文件递交地点2019 年
4、1 月 10 日 上 午 9： 00 至 10： 00义乌市行政服务中心 5 楼会 议 室 （ 如 有 变 动 ， 另 行 通 知 ）投标截止时间 2019 年 1 月 10 日 上 午 10： 00开标时间开标地点2019 年 1 月 10 日 上 午 10： 00义乌市行政服务中心 4 楼 4023 会 议 室 （ 如 有 变 动 ， 另 行 通 知 ）中标公示时间 公示 3 个工作日中标通知书发出 公示结束后下一工作日签订合同时间 收到中标通知书后 30 日内。招标人联系方法招 标 人 ： 义 乌 市 恒 风 长 途 客 运 有 限 公 司地 址 ： 义 乌 市 西 城 路 470 号联
5、 系 电 话 ： 0579-85317381， 联 系 人 ： 陈 先 生招投标中心联系方法义 乌 产 权 交 易 所 有 限 公 司 招 投 标 中 心地 址 ： 义乌市行政服务中心 4 楼 4055 办公室( 义乌市望道路 300号 )联 系 电 话 ： 0579-89919880， 联 系 人 ： 小 吴传 真 ： 0579-89906887招 标 文 件 目 录一 、招 标 公 告 二 、投 标 人 须 知 三 、投 标 办 法 及 程 序 四 、浙 江 恒 风 交 通 运 输 股 份 有 限 公 司 责 任 制 考 核 经 营 班 车 招投 标 管 理 办 法 （暂 行 ） 五 、浙
6、 江 恒 风 交 通 运 输 股 份 有 限 公 司 责 任 制 考 核 经 营 班 车 信誉 考 核 办 法 （暂 行 ） 六 、浙 江 恒 风 交 通 运 输 股 份 有 限 公 司 责 任 制 考 核 经 营 班 车 机务 管 理 办 法 （暂 行 ） 七 、责 任 制 考 核 经 营 班 车 经 营 合 同 书 (文 本 ) 八 、附 件 1投 标 文 件 格 式 1.1 投 标 书 格 式 1.2 投 标 人 承 诺 书 格 式 九 、附 件 2其 他 文 件 格 式2.1 投 标 申 请 表 2.2 投 标 人 资 格 确 认 书 （文 本 ）2.3 中 标 确 认 书 （文 本
7、） 2.4 中 标 通 知 书 （文 本 ） 2.5 候 补 中 标 通 知 书 （文 本 ）招 标 公 告受 义 乌 市 恒 风 长 途 客 运 有 限 公 司 委 托 ， 决 定 向 社 会 公 开 招 标 选 定 客 运 班 车责 任 制 考 核 经 营 者 ， 现 将 有 关 事 项 公 告 如 下 ：招 标 编 号 ： YCQ-2018-CG240一 、 招 标 线 路 班 车 及 投 标 基 数 ：标 1： 义 乌 至 宁 海 ， 全 程 210 公 里 ， 每 日 每 车 1.0 班 。 班 车 年 度 责 任 制 考 核 经 营 投 标基 数 5.6 万 元 /年 /车 。标
8、2： 义 乌 至 丰 惠 ， 全 程 165 公 里 ， 每 日 每 车 1.0 班 。 班 车 年 度 责 任 制 考 核 经 营 投 标基 数 3 万 元 /年 /车 。标 3： 义 乌 至 松 阳 ， 全 程 166 公 里 ， 每 日 每 车 1.0 班 。 班 车 年 度 责 任 制 考 核 经 营 投 标基 数 3 万 元 /年 /车 。标 4： 义 乌 至 祁 门 ， 全 程 432 公 里 ， 每 日 每 车 0.5 班 。 班 车 年 度 责 任 制 考 核 经 营 投 标基 数 6 万 元 /年 /车 。标 5： 义 乌 至 阜 阳 ， 全 程 735 公 里 ， 每 日
9、每 车 0.5 班 。 班 车 年 度 责 任 制 考 核 经 营 投 标基 数 3 万 元 /年 /车 。二 、 责任制考核期限：每标均为 1 年；招 标 线 路 责任制经营期限：每标均为 1 年。三 、 班 车 经营起始日：从车辆办理交接之日起算。四、招 标 对 象 ： 遵 纪 守 法 且 年 满 18 周 岁 的 公 民 ， 具 有 良 好 的 信 誉 ， 服 从公 司 管 理 ， 具 有 一 定 的 抗 风 险 能 力 。劳 教 或 刑 满 释 放 三 年 内 的 人 员 、 违 反 计 划 生 育 及 治 安 管 理 条 例 的 人 员 以 及因 责 任 制 经 营 班 车 信 誉
10、考 核 不 合 格 被 终 止 合 同 后 未 满 三 年 的 人 员 不 得 参 加 投 标 。五 、 报 名 时 间 ： 2018 年 12 月 19 日 至 2019 年 1 月 9 日 17： 00 。六 、 报 名 地 点 ： 义乌市行政服务中心四楼产权交易所窗口(义乌市望道路300 号 )， 联 系 电 话 ： 0579-89906887， 联 系 人 ： 周 女 士 。七 、 报 名 时 请 携 带 个 人 身 份 证 及 复 印 件 、 报 名 费 200 元 ， 报 名 时 领 取 详 细资 料 。 报 名 同 时 须 缴 纳 投 标 保 证 金 每 标 段 1.5 万 元
11、。八 、 投 标 保 证 金 交 纳 截 止 时 间 ： 2019 年 1 月 9 日 17:00， 帐 号 名 称 ： 义 乌产 权 交 易 所 有 限 公 司 ； 开 户 行 ： 中 国 工 商 银 行 义 乌 分 行 ； 帐 号 ：1208020009045009586。九 、 投 标 文 件 递 交 时 间 ： 2019 年 1 月 10 日 上 午 9： 00 至 10:00； 开 标 时间 ： 2019 年 1 月 10 日 上 午 10:00。十 、 投 标 、 开 标 地 点 ： 义乌市行政服务中心 4 楼 4023 会议室（ 如 有 变 动 ，另 行 通 知 ） 。十 一 、
12、 招 标 人 ： 义 乌 市 恒 风 长 途 客 运 有 限 公 司 ； 地 址 ： 义 乌 市 诚 信 大 道365 号 国 际 商 贸 城 客 运 中 心 1 号 楼 二 楼 长 运 公 司 ； 联 系 电 话 ： 0579-85317381， 联 系 人 ： 陈 先 生 。义 乌 市 恒 风 长 途 客 运 有 限 公 司义 乌 产 权 交 易 所 有 限 公 司 招 投 标 中 心2018 年 12 月 19 日投 标 人 须 知凡 参 加 义 乌 市 恒 风 长 途 客 运 有 限 公 司 客 运 班 车 责 任 制 考 核 经 营 者 公 开 招 投标 的 意 向 人 ， 应 认
13、真 通 读 以 下 须 知 ：一 、 本 次 招 投 标 的 线 路 班 车 基 本 情 况 ：标 1： 义 乌 至 宁 海 ， 全 程 210 公 里 ， 每 日 每 车 1.0 班 。 拟 投 放 待 定 车 辆 一辆 ， 待 定 座 ， 车 价 待 定 ， 残值按 实 际 算 。 班 车 年 度 责 任 制 考 核 经 营 投 标 基 数 5.6万 元 /年 /车 。标 2： 义 乌 至 丰 惠 ， 全 程 165 公 里 ， 每 日 每 车 1.0 班 。 拟 投 放 待 定 车 辆 一 辆 ，待 定 座 ， 车 价 待 定 ， 残值按 实 际 算 。 班 车 年 度 责 任 制 考
14、核 经 营 投 标 基 数 3 万 元 /年 /车 。标 3： 义 乌 至 松 阳 ， 全 程 166 公 里 ， 每 日 每 车 1.0 班 。 拟 投 放 待 定 车 辆 一 辆 ，待 定 座 ， 车 价 待 定 ， 残值按 实 际 算 。 班 车 年 度 责 任 制 考 核 经 营 投 标 基 数 3 万 元 /年 /车 。标 4： 义 乌 至 祁 门 ， 全 程 432 公 里 ， 每 日 每 车 0.5 班 。 拟 投 放 待 定 车 辆 一 辆 ，待 定 座 ， 车 价 待 定 ， 残 值 按 实 际 算 。 班 车 年 度 责 任 制 考 核 经 营 投 标 基 数 6 万 元
15、/年 /车 （ 如 中 标 ， 中 标 者 于 2018 年 12 月 31 日 以 后 方 可 经 营 ） 。标 5： 义 乌 至 阜 阳 ， 全 程 735 公 里 ， 每 日 每 车 0.5 班 。 拟 投 放 待 定 车 辆 一 辆 ，待 定 座 ， 车 价 待 定 ， 残值按 实 际 算 。 班 车 年 度 责 任 制 考 核 经 营 投 标 基 数 3 万 元 /年 /车 （ 如 中 标 ， 中 标 者 于 2018 年 12 月 31 日 以 后 方 可 经 营 ） 。二 、 责任制考核期限为每标均为 1 年；班 车 经 营 期 的 起 始 日 ： 均 从 车 辆 办理 交 接
16、之 日 起算。三、班车走向和发出时间已经行业管理部门批准，班线走向和发出时间为：标 1： 义 乌 至 宁 海 ， 起讫站点：义乌国际商贸城客运中心、宁 海 客 运 总 站；发车时间：以运管部门核定为准。若中标人对班线发车时间有调整意向，可向招标人提出申请，报上级部门批准。标 2： 义 乌 至 丰 惠 ， 起讫站点：义乌国际商贸城客运中心、丰惠汽车站；发车时间：以运管部门核定为准。若中标人对班线发车时间有调整意向，可向招标人提出申请，报上级部门批准。标 3： 义 乌 至 松 阳 ， 起讫站点：义乌国际商贸城客运中心、松阳客运中心站；发车时间：以运管部门核定为准。若中标人对班线发车时间有调整意向，
17、可向招标人提出申请，报上级部门批准。标 4： 义 乌 至 祁 门 ， 起讫站点：义乌国际商贸城客运中心、祁 门 长 途 汽 车站；发车时间：以运管部门核定为准。若中标人对班线发车时间有调整意向，可向招标人提出申请，报上级部门批准。标 5： 义 乌 至 阜 阳 ， 起讫站点：义乌国际商贸城客运中心、阜 阳 汽 车 南 站 ；发车时间：以运管部门核定为准。四、中标人须在中标后规定时间内一 次 性 交 纳 保 证 金 。 须 交 纳 保 证 金 为 ： 风险 保 证 金 ： 1-3 标 20 万元/车， 4-5 标 25 万元/车。五、车辆于中标后由招标人统一提供：1、车辆统一由招标人投资，根据线路
18、的实际情况，按照行业管理部门许可要求和安全要求，采用招投标的方式购置。2、中标人须按车辆购置价格、车辆购置税及捆绑费用交纳车辆折旧费。3、中标人还须于新车牌证办理齐全后 5 个工作日内交清 3G 车 载 监 控 使 用费 用 、 行 车 记 录 仪 购 置 费 及 第一年度保险费。以上费用如遇国家规定调整，则作相应调整，均由中标人承担。4、车辆资金占用费（资金占用费由中标方承担）：5、保险费用：车辆保险按公司规定由公司统一投保，费用由中标方承担。六 、 中标人须支付招投标中心的服务费：中标款的 4.5%。七、招标对象：遵纪守法且年满 18 周岁的公民，具有良好的信誉，服从公司管理，具有一定的抗
19、风险能力。劳教或刑满释放三年内的人员、违反计划生育及治安管理条例的人员以及因责任制经营班车信誉考核不合格被终止合同后未满三年的人员不得参加投标。八、报 名 时 须 携 带 个 人 身 份 证 及 复 印 件 。 交报名费 200 元，投标保证金每标段 15000 元。中 标 人 的 投 标 保 证 金 可 抵 扣 中 标 款 。九、投标保证金可用电汇、转账、现金存款的方式。帐号名称：义乌产权交易所有限公司；开户行：中国工商银行义乌分行；帐号：1208020009045009586。投标保证金应确保在招标公告中规定的截止时间前到帐。十、中标办法、投标程序详见投标办法及程序 。十一、未中标人投标保
20、证金在投标结束后 7 个工作日内（如遇假日顺延）无息退还。候补中标人投标保证金在中标者合同签订后 1 个工作日内无息退还。十二、投标人须在规定的时间内递交投标文件，逾期取消投标资格。十三、参加开标会，投标人凭投标保证金发票及身份证核对进场。十四、接受投标人须知 、 投标办法及程序规定的，可参加本次线路招投标。十 五 、 参加投标人员须遵守投标的现场纪律，按位置入座，不得随便走动、喧哗、起哄、擅离现场，听从招标工作人员指挥。十 六 、 在 一 轮 投 标 中 ， 如 出 现 相 同 中 标 价 或 候 补 中 标 价 ， 采 取 抽 签 的 方 法 确 定预 中 标 者 及 候 补 预 中 标
21、者 ， 先 抽 顺 序 签 ， 后 抽 中 标 签 。 禁 止 在 此 时 间 内 串 标 、 和 标 ，否 则 终 止 此 次 投 标 活 动 ， 取 消 投 标 人 投 标 资 格 ， 并 没 收 投 标 保 证 金 ， 招 标 人 将 另 行安 排 招 投 标 。十 七 、 预 中 标 人 及 候 补 预 中 标 人 确 定 后 公 示 3 个 工 作 日 ， 无 异 议 的 ， 确 定 为 中 标者 及 候 补 中 标 人 。 中 标 人 在 收 到 中 标 通 知 书 后 5 个 工 作 日 内 ， 凭 中 标 通 知 书 到 义 乌产 权 交 易 所 招 投 标 中 心 办 理 相
22、 关 手 续 ， 交 足 中 标 款 、 责 任 制 考 核 经 营 风 险 保 证 金等 费 用 ， 同 时 付 清 招 投 标 中 心 服 务 费 。 逾 期 视 为 自 动 放 弃 ， 没 收 投 标 保 证 金 ， 并 由候 补 中 标 人 中 标 。 （ 交 款 日 期 以 到 账 日 期 为 准 ）十 八 、 如 由 候 补 中 标 人 中 标 的 ， 在 候 补 中 标 人 收 到 中 标 通 知 书 后 5 个 工 作 日 内 办理 相 关 手 续 及 交 纳 规 定 款 项 ， 逾 期 视 为 自 动 放 弃 ， 没 收 投 标 保 证 金 ， 此 次 招 投 标宣 布 废
23、标 ， 招 标 人 将 另 行 安 排 招 投 标 。十 九 、 恒 风 长 运 及 下 属 单 位 在 册 人 员 中 标 后 ， 应 办 理 辞 职 手 续 。二 十 、 报 名 时 间 ： 于 2018 年 12 月 19 日 至 2019 年 1 月 9 日 下 午 5 时 整 。二 十 一 、 报 名 地 点 ： 义乌市行政服务中心四楼产权交易所窗口(义乌市望道路 300 号 )。二 十 二 、 投 标 书 递 交 时 间 ： 2019 年 1 月 10 日 上 午 9:00 至 10:00。 开 标 时 间 ：2019 年 1 月 10 日 上 午 10:00。二 十 三 、 投
24、标 、 开 标 地 点 ： 义乌市行政服务中心 3 楼 3005 会 议 室 （ 如 有 变动 ， 另 行 通 知 ） 。二 十 四 、 本 投 标 人 须 知 解 释 权 属 义 乌 市 恒 风 长 途 客 运 有 限 公 司 。义 乌 市 恒 风 长 途 客 运 有 限 公 司义乌产权交易所有限公司招投标中心2018 年 12 月 19 日投 标 办 法 及 程 序一、投标（一）投标人须符合本次投标对象资格条件。（二）投标人须在资格审定通过后方可参加投标。（三）投标文件应由投标人或授权代表签字、盖章。（四）投标人应按规定编制一份投标文件。投标文件必须密封完整，密封处加盖投标人印章。（五）投
25、标文件应打印或使用不能擦去的墨水书写，投标人或授权代表应签字、盖章。投标文件应无涂改或行间插字，如有修改，修改处应由投标人加盖印签。（六）投标文件封袋上应写明招标单位名称、招标项目名称，以及投标人的名称。在招标文件规定的投标截止时间之前将投标文件送至义乌市行政服务中心 3 楼 3005 会议室（如有变动，另行通知） 。（七）投标书内容和原有格式不得涂改。投标价格不得低于投标基数，所报价格必须大小写相符，并精确到人民币元。（八）发生下列情况之一，投标书将视为无效，且交易所无需承担向投标人解释的义务。1、投标未按规定的投标截止时间以前送达；2、投标书未按规定标志、密封；3、投标人未按规定时间参加开
26、标会；4、投标书涂改、未盖章或辨认不清；5、投标价格低于投标基数，投标价格大小写不相符；（九）投标人不得相互串通投标报价。发现串投，经查实的，将按中华人民共和国招投标法的规定予以处罚。二、开 标（一）开标按招标文件规定的时间和地点举行。（二）开标由招标领导小组主持，投标人参加。（三）开标时，由交易所工作人员检查投标文件的密封情况，并当众开启，然后由工作人员当众宣读投标价格和投标文件的其他主要内容。三、决标（一）公平、公开、公正、客观地审查所有投标人的投标书。（二）投标时，如投标者少于三人，重新招投标；仅有三人投标时，以最高标中标方式执行；三人以上投标时，以次高标中标方式执行，即有效标按照从高到
27、低顺序，次高标中标。（三）候补中标为有效标按照从高到低顺序，所中标的的下面一标为候补标，并确定为预候补中标者。（四）在一个轮次中如有相同的中标价格时，采取抽签的方法确定预中标者，先抽顺序签，后抽中标签。（五）投标报名时，出现两个或以上直系亲属关系（父母、妻儿、亲兄弟姐妹）报名者时，经查实，只视为一个有效报名者，并以协商或抽签方式确定该有效报名者。无效报名者的投标资料费恕不退还。四、中标（一）在中标人确定后，由招投标中心在交易所网站上(http:/ 3 个工作日。公示结束后次日向中标人发出中标通知书。（二）中标人在收到中标通知书后 5 个工作日内，缴纳中 标 款 、责 任 制 考 核 经 营 风
28、 险 保 证 金 ； 收 到 中 标 通 知 书 后 30 日内与招标方签订责任制考核经营班车经营合同。（三）本次中标人需在收到中标通知书后 5 个工作日内，向招投标中心缴纳中标款 4.5%的服务费。（四）中标人不履行中标义务的，则投标保证金不予退还。（五）若中标人不履行中标义务，则由候补中标者中标，由候补中标人履行中标义务。五、废标出现以下情况废标，另行重新招投标：1、投标人相互串通投标的。2、投标人弄虚作假，骗取中标的。六、本办法由义 乌 市 恒 风 长 途 客 运 有 限 公 司 负责解释。义 乌 市 恒 风 长 途 客 运 有 限 公 司义乌产权交易所有限公司招投标中心2018 年 1
29、2 月 19 日浙江恒风交通运输股份有限公司责任制考核经营班车招投标管理办法（试行）为进一步规范客运班车管理，创造公开、公平、公正的经营环境，倡导优胜劣汰的竞争机制，促进公司客运班线的可持续发展，根据国家及行业管理部门的相关规定，并结合公司实际，制定本办法。一、适用范围本办法适用于交运公司义乌市范围内控股子公司所属客运班车，异地控股子公司可参照本办法执行，也可结合所在地实际情况修订具体的实施办法，报交运公司批准后执行，具体分为：（一）行驶里程在800公里以下的班车线路列为公开招投标对象： 1、公司新增线路（原线路增车增班除外） ；2、经营方式变更；3、经营协议到期，且信誉考核达不到规定分值的客运班车；4、因经营者违反协议书条款及公司相关规定而被终止协议的客运班车；5、因其它原因需重新确定责任制考核经营者的客运班车。（二）行驶里程在800公里以上（以行业部门出具的相关证明为依据）的班车线路，符合竞争性谈判适用条件的，由车辆单位采用竞争性谈判方式拟定经营者,报交运公司备案。二、组织实施由车辆单位填报 “线路招标申请表”及“线路责任制考核经营权招标项目登记表” ，报交运公司审核后委托产权交易所公开招标。三、责任制考核招标基数1、原线路重新招标的按以下方式确定招标基数：年度监控平均实载率 班车类别 招标基数60% 县际班车 原考核基数不变
