1、- 3 -全市质监系统贯彻落实质量提升行动实施方案三年行动计划(20182020 年)工作要点 责任单 位 时间安排 具体落实举措1.着力提升规模以上企业质量发展水平。质量科、各县区局2018至20201.引导规模以上企业引入卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理模式和方法,广泛推广实施首席质量官制度,进一步健全完善质量管理体系;2.组织省、市政府质量奖获奖企业开展质量管理经验交流宣讲活动,帮助企业总结适用于本企业的质量管理方法;3.支持企业开展质量控制(QC)小组、 现场改进等群众性质量管理活动,大力开展质量对比提升和质量攻关。(一)提升企业质量发展能力2.着力提升中小微企业质量基础能力
2、。质量科、各县区局2018至20201.在全市中小微企业分层次、分行业开展大规模的质量管理基础知识普及教育,落实“ 千人千企”质量培训计划,每年组织 100 户以上中小微企业负责人集中开展质量基础能力免费培训;推荐20 户以上中小微企业负责人参加全省质量基础能力培训。2.继续深化质量服务企业活动,每年选择 30 户中小微企业开展点对点精准帮扶,深入企业开展- 4 -质量诊断、咨询和分析;3.与省、市质量协会加强对接,利用各 类面向中小企业质量培训的机会,开展 调研,制定面向中小企业更为科学、准确、有效的质量技术服务活动;4.与年度信用等级评价和名牌产品评价等工作深度融合,邀请专家深入企业评审指
3、导,为企业制定重点产品质量提升计划。计量科、各县区局2018至20201.开展“百家企 业计量管理提升服 务工程” ;2.组织开展企 业能源计量培训班;3.组织开展能源计量专项监督抽查;4.组织市、县计量技术机构积极开展能源计量技术服务活动;5.指导和帮助企业建立计量标准。2018组织和指导各县区质监部门充分运用 “认证认可业务综合监管平台” 功能,加强辖区内各类认证活动、认证机构和获证组织的监督检查。(一)提升2.着力提升中小微企业质量基础能力。认证科、各县区局 2019至2020发挥管理体系认证在加强全面质量管理中的基础作用,引导更多的企业尤其是中小微企业获得质量认证,提升发展质量和效益。
4、- 5 -质量科、各县区局 2018至20201.引导和推动地方政府加强对质量奖获奖企业的支持力度;2.认真落实质量激励政策措施,在项目建设、融 资信贷、技 术改造、科技创新、评先评优等方面,对质量品牌先进企业和组织给予优先支持和倾斜。2018协助质量科做好培训,面向企业开展质量基础知识免费培训,普及质量认证知识, 传播先进质量管理理念和方法。推进质量管理体系认证升级换版。认证科、各县区局 2019至2020强化认证执法检查,严厉查处违规违纪认证活动, 规范认证市秩序。企业质量发展能力3.加大对企业质量发展的引导支持力度。 特设科、各县区局2018至20201.督促企业建立隐患排查治理和安全防
5、控体系。推动落实特种设备质量安全主体责任;2.不断加强事中事后监管。开展特种设备获证单位证后抽查和“ 双随机”抽查,深入企业开展质量诊断、咨询和分析,督促指导企业持续改进完善质量管理体系,推动提升特种设备质量安全管理能力和水平。4.大力推动传统优势产业优化级。质量科、各县区局2018至20201.贯彻落实市委市政府关于开展质量提升行动实施方案2.组织农业等部门创建全国杂交玉米种业知名品牌示范区建设,加快实施质量提升规划。- 6 -标准科、各县区局2018至2020落实关于装备制造业标准化和质量提升规划实施意见,推动重点领域标准化突破,实现我市工业转型升级和可持续发展。2018至2019配合总局
6、、省局建立重要特种设备的质量信息追溯制度。特设科、各县区局 2020 配合总局、省局建立完善特种设备信息化应用平台,基本实现重要特种设备的质量信息追溯。2018落实甘肃省高新技术产业标准体系建设规划(2014-2020 年),加快新能源、新材料、信息技术生物工程技术等领域标准制修订,完成高新技术标准化试点建设目标考核。2019落实甘肃省高新技术产业标准体系建设规划(2014-2020 年),加快制定重点领域标准,带动高新技术产业快速发展;培育高新技术标准化试点项目。(二)提升重点产业质量供给水平(二)提升重点产业质5.大力推动战略性新兴产业质量提升。标准科、各县区局2020落实甘肃省高新技术产
7、业标准体系建设规划(2014-2020 年),加快制定重点领域标准,带动高新技术产业快速发展;推进高新技术标准化试点项目建设。- 7 -20181.配合市旅发委开展旅游服务质量提升活动,发挥标杆引领示范作用,开展中小旅游企业培训,带动提升中小旅游企业服务质量水平。3.配合民政、交通、商务等部门,继续抓好养老院服 务质量建设、物流服务质量提升和重点商场质量责任首负承诺试点工作。2019 开展重点服务业质量监测。开展质量诊断和分析,引导行业和企业改进服务质量水平。质量科、各县区局2020 推动物流服务领域落实服务质量信息公开,完善服务质量监督机制。标准科、各县区局2018至2020推进国家级、省、
8、市级社会管理和公共服务以及服务业标准化试点项目建设;优化完善服务业领域地方标准体系;配合相关行业部门开展农产品冷链流通标准化示范工作量供给水平6.大力推动服务业提质增效。特设科、各县区局2018至20201.全面推进电梯应急处置服务平台和电梯维保单位管理服务平台应用;2.开展特种设备检验检测质量提升行动。着力提升检验检测能力和水平,着力提升检验检测质量和效率、着力提升检验检测服务质量,着力提升 检验检测机构科研能力和服务保障能力。2018 推动企业应用先进质量管理方法,加强质量控制和全面质量管理,不断提高产品品质。(三)提升重点产品7.突出抓好消质量科、各县区局2019 推动质监部门综合运用计
9、量、标准、 认证认可、检验检测 等质量基础设施促进消费品提质升级。- 8 -2020 加强消费品领域知名品牌示范区创建工作,提升中国品牌的吸引力和美誉度。2018至2020加强消费品产品质量监督抽查和风险监测工作,依法对不合格企业开展后处理。标准科、各县区局2018至2020落实关于贯彻落实消费品标准和质量提升规划(20162020 年)的实施意见,实施标准提档升级工程,推动家用电器、纺织产品等消费品重点领域标准化突破,服 务我市消费品工业增品种、提品质、创品牌。2018 推进强制性产品认证实施,通过加强认证监管,减 轻企业负担,确保改革措施落地。费品质量升。7.突出抓好消费品质量提升。认证科
10、、各县区局 2019至2020推进强性产品认证实施,加大认证执法检查,保障消费安全。质量科、稽查大队、各县区局2018至2020加强对化肥、地膜等农资产品质量监督抽查工作,依法对不合格企业开展后处理。质量水平 (三)提升重点产品质量水平8.着力提升农产品质量水平。2018 开展第九批国家级和省级农业标准化示范区建设工作;推进甘肃省特色优势农产品标准体系建- 9 -设规划(20142020 年),优化完善农业地方标准体系。2019完成第九批国家级和省级农业标准化示范区建设目标考核和绩效考核,组织第十批农业标准化示范区推荐征集工作;推进甘肃省特色优势农产品标准体系建设规划(20142020 年),
11、优化完善农业地方标准体系。标准科、各县区局标准科、各县区局2020开展第十批国家级和省级农业标准化示范区建设工作;推进甘肃省特色优势农产品标准体系建设规划(20142020 年),优化完善农业地方标准体系。2018 培育高端农业生产和农资品牌,推动有条件的县区申请创建国家有机产品认证示范区。2019至2020加强有机产品认证监管,培育高端农业生产和农资品牌,推动有条件的县区申请创建国家有机产品认证示范区。8.着力提升农产品质量水平。认证科、各县区局2018至2020实施国家地理标志+“一县一品”、地理 标志+ 电商、地理标志+品牌、地理标志+走出去等 4 个行动计划。(三)提升重点产品质量水平
12、9.着力提升食品药质 量 科 、稽查 大 队 、各2018至2020加强对食品相关产品质量监督抽查和风险监测工作,依法对不合格企业开展后处理。- 10 -品质量安全水平县区局10.着力提升区域主打产品质量水平。质 量 科 、各县区局2018至20201.按照我市产业实际,加强对农业生产资料、工 业生产资料、建筑及装 饰装修材料、日用轻工产品等重点行业相关产品质量监督抽查工作,依法对不合格企业开展后处理。2.按照甘肃质监系统开展“服务零距离、 质量零缺陷 ”中小企业质量技术服务行动工作方案,继续推进“双零 ”活动的广泛开展,督查各县区局落实情况,并将督查结果做为年度质量工作考核评分依据。质量科、
13、各县区局2018至20201.加快推进“产 品” 向“品牌”转型升级,深入开展各 级政府质量奖、甘肃名牌产品、知名品牌示范区,品牌价值评价活动;2.配合发改委相关部门开展“中国品牌日” 活动;3.组织企业、园区积极创建质量提升示范区、知名品牌示范区,推广品牌先 进理念和质量方法,切实发挥品牌产品的质量示范和引领作用。(三)提升重点产品质量水平11.不断提升品牌产品质量水平。11.不断提升品牌产品质量水平。认证科、各县区局2018至2020加大对地理标志保护产品的挖掘、培育和管理,做好地理标志保护产品的申报、宣 传、质量提升和专用标志使用工作。- 11 -12.着力加快产品标准提档升级。标准科、
14、各县区局2018至2020优化工业领域地方标准体系;组织开展第二批团体标准试点;全面实行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,建立和实施企业标准“领跑者 ”制度,组织开展“百城千业万企对标达标提升专项行动” ,持续推进“企业标准化提升服务工程”,开展良好行为企业确认工作,鼓励企 业采用国际标准和国外先进标准组织生产。(四)提升产业园区质量发展水平13.提升产业园区质量发展水平。质量科、各县区局2018至2020开展全国和甘肃省知名品牌示范区创建工作,积极引导条件具备、特色鲜明的县区和产业聚集区申报全国知名品牌创建示范区;指导和帮助已获批筹建全国知名品牌示范区的园区积极开展创建工作。认证科、
15、各县区局2018至2020按照获证检验检测机构分类监管结果,组织县(区)局开展辖区内获证机构监督检查,根据认监委部署,组织开展获证检验检测机构专项监督检查。(五)提升建设工程质量水平14.提升建设工程质量水平。特设科、各县区局2018至20201.不断强化重点工程建设领域(两工地除外)大型起重机械的安全监管;2.配合有关部门做好城市老旧住宅小区电梯改造相关工作;3.按照总局部署,不断推动压力容器的质量提升,持续推动落实油气管道法定检验工作。- 12 -质 量 科 、稽查 大 队 、各县区局2018至2020加强对商品煤、车用成品油、阀门水嘴、化肥等涉及大气、水、土壤环境防治相关产品质量监督抽查
16、工作,依法对不合格企业开展后处理。认证科、各县区局2018至2020按照获证检验检测机构分类监管结果,组织县(区)局开展辖区内获证机构监督检查,根据认监委部署,组织开展获证检验检测机构专项监督检查。(六)着力提升环境质量水平15.着力提升环境质量水平。特设科、各县区局2018至20201.持续推动燃煤锅炉节能减排攻坚战,积极参与燃煤锅炉节能环保综合提升工程;2.着力推动开展锅炉生产使用环节质量提升。质量科、各县区局2018至20201.开 展 年 度 政 府 质 量 工 作 考 核 ,将 开 展 质 量 提 升 行 动 作 为 重 点 内 容 ,推 动 地 方 开 展 对 下 级 政 府 的 考 核 ,层层 传 导 考 核 压 力 ;2.加 强 对 质 量 强 市 的 总 体 部 署 和 顶 层 设 计 。(七)保障措施16.加强对质量工作的组领导。特设科、各县区局2018至20201.持续组织开展特种设备质量提升行动;2.推动构建特种设备齐抓共管、多元共治工作格局;3.持续推动特种设备行政许可改革放管服改革。