1、- 1 -安徽省 2012 年农机报废更新补贴试点工作操作方案为鼓励农业机械更新报废，加快淘汰老旧高耗能农业机械，优化农业机械装备结构，提高农业机械技术水平和作业效率，保障安全生产，促进农村消费需求，根据农业部、财政部、商务部办公厅关 于 印 发 2012 年 农 机 报 废 更 新 补 贴 试 点 工 作 实 施指 导 意 见 的 通 知 （ 农办财2012133 号）要求，为开展好农机报废更新补贴试点工作，特制定安徽省 2012 年农机报废更新补贴试点工作操作方案。一、总体要求坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，鼓励和引导农业机械及时报废更新和升级换代，加快节能、环保、安
2、全农业机械的推广应用。对农民自愿报废淘汰老旧农机且购买新农机的给予适当补助。农机报废更新试点优先在粮食主产区、农机拥有量大县（市、区）进行，与农机购置补贴相衔接，以进一步扩大财政补贴政策效应，切实提高我省农业机械化水平，积极探索和完善农机报废更新制度。二、实施范围及补贴对象试点县要重点开展好农机报废更新补贴工作，农机购置补贴与农机报废更新统筹使用，重点向农机报废更新补贴倾斜。试点区域内农牧渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织，按规定程序报废旧农机购买新农机的，均可申请农机报废更新补贴和农机购置补贴。- 2 -今年报废更新补贴机具为合法拥有的老旧拖拉机、联合收割机。报废一台
3、农业机械，只能优先获得更新一台农业机械的购机补贴资格，原则上同一用户不超过 3 台。今年已经通过购机补贴政策购买拖拉机、联合收割机，且在监理部门办理登记注册的机主，如合法拥有老旧拖拉机、联合收割机尚未报废的，可申请办理相应数量机具的报废补贴。三、报废标准根据拖拉机禁用与报废标准 （GB/T16877-2008）和联合收割机禁用和报废技术条件 （NY/T 1875-2010） ，小型拖拉机报废年限为 10 年、大中型拖拉机报废年限为 15 年、履带拖拉机报废年限为 12 年、自走式联合收割机报废年限为 12 年、悬挂式联合收割机报废年限为 10 年。四、补贴标准农机报废更新补贴额按报废拖拉机、联
4、合收割机的机型和类别确定，具体补贴标准如下表：（一）拖拉机机型 类别 报废年限（年） 补贴额（元）皮带传动 10 500手扶拖拉机直联传动 10 80020 马力以下 10 100020-50 马力（含） 15 250050-80 马力（含） 15 500080-100 马力（含） 15 8000轮式拖拉机100 马力以上 15 11000履带拖拉机 12 10000- 3 -（二）联合收割机机型 类别 报废年限（年） 补贴额（元）喂入量 0.5-1kg/s（含） 12 3000喂入量 1-3 kg/s（含） 12 5000喂入量 3-4 kg/s（含） 12 7000自走式全喂入稻麦联合收割
5、机喂入量 4 kg/s 以上 12 100003 行，35 马力（含）以上 12 6000自走式半喂入稻麦联合收割机4 行（含）以上，35 马力（含）以上 12160001-2 行 10 3000悬挂式玉米联合收割机 3-4 行 10 50002 行 12 60003 行 12 12000自走式玉米联合收割机4 行及以上 12 18000五、操作程序1.农机确认。具有完整的发动机、方向机、车架总成、变速箱、前后桥（以下简称“五大总成”）的拖拉机、联合收割机达到或超过报废标准年限才能进行更新报废。对未达报废标准年限、严重残缺、改装、拼装、或来历不明的农机不得进行报废更新。2.登记确认。农机已在农
6、机安全监理机构登记注册的，或2012 年 9 月 30 日前已达到报废标准但未办理注册登记的（机主可凭购机发票或村委会证明） ，机主需要将机械送到当地县级农机安全监理机构进行报废登记确认，申请办理农机报废更新补贴。- 4 -3.注销确认。县级农机安全监理机构应仔细核对农机信息，对符合报废确认条件的机械，由县农机安全监理机构发放全省统一印制的报废农业机械回收证明（附件 1），机主身份、农机种类、型号、牌证号、发动机号码和车架号码等信息要登记齐全，对已注册登记农机同时注销农机牌证。4.回收确认。机主持报废农业机械回收证明，将已到农机安全监理机构审核登记的农业机械，交售给报废农业机械回收单位（以下简
7、称回收单位） ，回收单位应参照废旧市场价格进行收购。同时，农机回收单位应当进一步核对机主信息和报废农业机械信息，确保一致，然后在报废农业机械回收证明上签字、盖章。5.集中解体。回收单位对回收的农机建立档案，做到档案与实物相符，集中存放。由县级农机主管部门监督，集中时间，统一对回收的机械“五大总成”等主要零部件进行集中解体，以防止报废的农机再次回流到市场。6.购机补贴。机主凭报废农业机械回收证明和身份证件，向县级农机主管部门提出购置新机申请，填写农业机械报废更新补贴申请表 （附件 2） ，对通过审核的机主，按农机购置补贴政策和程序，发放农机购置补贴指标确认通知书 。7.更新补贴。机主在购置新机后
8、，应依法在当地农机安全监理机构及时办理注册登记。登记注册后方可享受报废更新补贴，兑现的农机报废更新补贴额，不得高于机主实际购机款（购机款- 5 -是指机主仅享受购机补贴时应自付的款项） 。县级农机主管部门进行汇总统计，经同级财政部门审核后，上报省农机局和省财政厅，经过审定，省财政及时划拨农机更新报废补贴资金到达县财政，补贴农户的由县级财政部门将补贴资金通过“一卡通”及时发放到机主，补贴农机专业合作组织的，兑付到农机合作组织账户。六、回收单位的确定回收单位必须经工商部门注册登记，具备相应的场地、业务资格、拆解人员、拆解设备等条件，并向县级农机部门申请，原则上各县农机回收单位不少于 2 家。县级农
9、机主管部门会同县商务部门对各申请回收的单位进行审核后，对拟开展农机回收单位地址、资质、电话等信息向社会进行公示，公示后核发回收单位确认书（回收单位资质另文下达） ，供农民自主选择。各地要鼓励机动车回收拆解企业、二级以上农机维修点等单位从事农机回收业务。七、工作要求（一）加强组织领导。各试点县（市、区）农机、财政、商务等有关部门要分工协作，切实加强农机报废更新工作的组织领导，建立健全责任机制，确保农机报废更新工作公平、公正、公开。县（市、区）农机主管部门要会同财政部门强化资金监管，及时总结补贴试点工作经验和成效，做好执行进度统计及信息报送工作。县级财政部门要安排必要的工作经费，保障农机报废更新工
10、作顺利进行。农机、商务部门要依法对农机报废回收工作实- 6 -施监管，防止报废农机再次流入市场。（二）推行政务公开。各试点县农机主管部门应会同财政、商务等有关部门，加强有关农业机械报废更新补贴政策的宣传和咨询工作，建立农业机械报废更新补贴信息档案，及时公布补贴资金使用进度。对补贴受益人进行公示，接受社会各界监督。（三）强化管理服务。要加强对农机报废更新试点工作机制的研究，及时总结和推广好经验和好做法。要搞好与农机购置补贴政策的衔接，优化补贴程序，完善工作制度，提高补贴资金结算和兑付效率。加强农机报废更新补贴资金实施情况的督导检查，严查伪造报废证明、套取补贴资金等违规行为。一旦发现农机回收单位违
11、规出售报废农机的，将取消其农机报废更新补贴试点工作农机回收资格。（四）加强宣传。充分利用各种新闻媒体宣传农机报废更新政策，尤其是农机报废更新报废试点工作操作方案，操作程序、回收单位确定条件等，扩大社会知晓度；要向社会公布咨询和投诉电话，主动接受社会监督，认真答疑解惑。要按照农机购置补贴政策要求执行好农机报废更新政策，发现新情况，解决新问题，真正做到机主满意、回收企业满意，让农民得实惠，让政府得民心，农机得发展，把好事办实。（五）时间要求。各试点县要按照本操作方案要求，县级农机主管部门会同财政、商务部门，结合本地实际制定具体的农机报废更新操作办法和配套工作制度，按照农机购置补贴工作总体时间要求，
12、同步开展农机报废更新补贴试点工作，在 2012 年 12- 7 -月 15 日前，将农机报废更新补贴试点工作实施情况总结报省农机局、财政厅、商务厅。附件：1.报废农业机械回收证明2.农业机械报废更新补贴申请表- 8 -附件 1： 报废农业机械回收证明安徽省农业机械管理局制发 回收证明编号：机主姓名/单位名称机主身份证号/组织机构代码机主地址 机主联系电话机具型号 机具类别发动机号 底盘（车架） 号牌照号码 出厂日期初次注册登记日期 回收日期发证单位（章）农机回收单位（章）经办人：年 月 日说明：本表一式三联：一联农机安全监理机构存查；二联机主存查；三联交农机主管部门存查。- 9 -附件 2：农
13、业机械报废更新补贴申请表编号：机主姓名 身份证号或组织机构代码地 址 电话报废农机回收证明编号一卡通（合作组织）账号机型 类别 补贴额（元） 核实结果皮带传动 500手扶拖拉机直联传动 80020 马力以下 100020-50 马力（含） 250050-80 马力（含） 500080-100 马力（含） 8000轮式拖拉机100 马力以上 11000履带拖拉机 10000喂入量 0.5-1kg/s（含） 3000喂入量 1-3 kg/s（含） 5000喂入量 3-4 kg/s（含） 7000自走式全喂入稻麦联合收割机喂入量 4 kg/s 以上 100003 行，35 马力（含）以上 6000自走式半喂入稻麦联合收割机 4 行（含）以上，35 马力（含）以上 160001-2 行 3000悬挂式玉米联合收割机 3-4 行 50002 行 60003 行 12000机型类别核实情况（本栏由当地农机主管部门填写，在对应机型类别后面划“”）自走式玉米联合收割机 4 行及以上 18000- 10 -农机主管部门意见：（盖章）年 月 日备注 1. 此证明作为申请农机报废更新补贴的凭证，不得涂改、伪造；2. 农机主管部门负责填写报废机具信息并核实。说明：本表一式两联：一联留存农机主管部门；二联留存财政部门。
