1、1新时代新气象新作为（“七一” 党课通稿，仅供参考）前 言2017 年 10 月 18 日上午，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作报告。会上将以习近平同志为核心的党中央进行艰辛理论探索和推进理论创新的成果，概括为习近平新时代中国特色社会主义思想，并把这一重大思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，这是十九大最突出的亮点和最重要的贡献。10 月 24日，十九大上通过了关于中国共产党章程（修正案）的决议。习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为党的行动指南，立起了新时代思想旗帜。在十九大报告中，习近
2、平新时代中国特色社会主义思想的基本内容和基本方略，可以概括为“ 八个明确 ”和 “十四个坚持 ”。“八个明确”，是基本内涵、四梁八柱、核心要义。 “十四个坚持 ”指明目标、路径、方略、步骤。 “八个明确 ”回答了新时代我们 党坚持和发展什么样的中国特色社会主义的问题， “十四个坚 持” 回答了怎么坚持和发展中国特色社会主义的问题。在十九大报告中， “党的建设” 出 现了 13 次， “全面从 严治党”出现了 7 次。习近平新时代党建思想在“ 八个明确 ”中主要体现在第八个明确：明确中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。在“十四个 坚持” 中主要体现在第
3、一条和最后一条，第一条是坚持党对一切工作的领导，第十四条是坚持全面从严治党。在报告中的第十三大部分又用很大篇幅专门论述了新时代党的建设的新思想、新要求和新2举措，强调推动全面从严治党向纵深发展，不断提高党的执政能力和领导水平。下面，我从习近平新时代党建思想的形成脉络、内涵要求和学习贯彻等三个方面和大家一起进行学习探讨。第一部分 习近平新时代党建思想的形成脉络在座有的同志可能看过习近平的七年知青岁月这本书，从这本书我们可能看出，习近平的党建思想形成可以追溯到 1969 年至 1975 年习近平的 7 年知青岁月。当时的习近平公道正派，头脑灵活肯干，在梁家河插队一两年后就开始参与村领导班子的各项工
4、作，尤其是在他参加赵家河大队的社教运动，以及入党并担任梁家河大队党支部书记期间，以自己的特殊身份在特殊的历史时期对党的建设进行了特殊的实践。这主要体现在 5 个方面：一是对党坚定理想信念，不光喊政治口号，而是踏踏实实为群众办实事；二是把搞好生产与党建工作结合起来；三是耐心细致做思想教育工作；四是对违反纪律绝不姑息；五是率先垂范体现党员干部的先进性。在知青岁月这本书中都有鲜活的例子。比如，采访组：他也和你们一起劳动吗？这是采访组问梁家河的老百姓高小梅当时习近平是不是也和他们一起劳动？高小梅回答说：是啊，一起劳动啊，近平到我们赵家河来，组织动员我们全村人到山上去打坝。那时候，寒冬腊月，土都冻得硬邦
5、邦的，镐刨不动，铁锹铲不动，只能用炮（指开山用的炸药）打下土块，再用独轮车推走，整平。这活很累，很多社员想在家“猫冬” （指北方农村冬天 农闲时期的休养生息），不想上山去受苦。近平就给大家鼓劲儿说：“大家加把 劲！锅里有了，碗里也有了；锅里没有，碗里也没有（陕北谚语，这隐含的意思是：集体富裕了，大家也能过上好生活）。 ”其 实，近平都是为了村3里人好，打坝，增加耕地，多种粮食，村里人就有更多的粮食吃，但当时这种话不能明着说。我们那时候早上六七点就上山去劳动，一直到晚上才回来。近平是社教干部，带领我们干活，每天都要管这管那，干的活儿却跟我们一样多，甚至比我们更下力气。我们村里年纪大一点的人私下里
6、都称赞他说：“ 近平 这 娃，别看是大城市来的，真能吃苦，真厉害！” 当时的习近平在插队时候与老百姓一同劳作一同干活，为老百姓干好事实事的真实状态可以通过对梁家河老百姓的采访中真实体现。习近平把思想建设与为老百姓办实事好事结合起来这方面，他给所有党员都立了榜样。1974 年初经过全村党员选举，上级党委同意，习近平担任了大队党支部书记，上任后做的第一件大事就是办沼气，还给村里打了一口井、办了一个铁业社、办了一个缝纫社、办了一家代销店、打淤堤坝、办了一个磨面坊，一件件的大事实事好事的办成，老百姓看在眼里记在心里，思想工作自然顺顺当当。习近平总书记知青岁月里的这种务实作风， “不要人夸颜色好，只留清
7、气满乾坤”的道德情操，体 现在习近平党建思想中，成为习近平党建思想的一个特色。因此，梁家河知青岁月，可以理解为习近平党建思想的萌芽期。1982 年初已经在中央军委工作的习近平，主动要求到农村基层去工作，当他把自己的打算向中央军委秘书长耿飚汇报时，耿飚曾经挽留他说，下基层锻炼是好事，也可以到野战军区去嘛。但是他还是坚持要到地方上去。习近平当时对他在插队时候的一个好朋友陶海粟说：我下到农村地区做基层工作，主要出于两个考虑：一是国家已经步入以经济建设为中心的时代，在地方上会比在军队里接触的事物更全面，更接近民生民情，对自己的全面锻炼更有利。二是在陕北干了 7 年，知识和工作经验最丰富的积累，还是从农
8、村来的，而且农村目前正处在改革的前沿，还是到农村去才更能发挥4我的优势。同时他还说到：“这次下去，干得好，将来成就一番大事业，干得不好，就在下面给老百姓做些实事，也没什么。 ”密友陶海粟后来回忆说到：“听你说这番话（也就是听习近平说这段话）我很感动，但是一点儿也不意外。 ”习近平带着沉下去的执着，到河北省正定县委工作。正是因为带着这种沉下去的执着，习近平在正定县工作的 3 年多时间，满腔热情地与当地干部群众打成一片，以改革精神扎实开展各项工作，并把立足于对当地工作的思考与对党和人民事业的关注结合起来，著述成文，于 2015 年以“知之深爱之切” 为书名出版。该书收录了习近平 1982 年 3
9、月至 1985 年 5 月在正定工作期间的讲话、文章、书信等共 37 篇。其中大量内容涉及党的建设。比如说，十八大后我们耳熟能详的政治纪律，时任正定县委副书记的习近平在讲话中就进行过深刻的论述，把抓政治纪律与“同中央在政治上保持一致” 结合起来。比如说，起草中共正定县委关于改进领导作风的几项规定，即“六项规定”：一、 总揽全局，抓大事。二、反对官衙作风，注重工作实效。三、搞好“一班人 ”团结，维护县 委领导的统一。四、以身作则，不搞不正之风。五、加强学习，不断提高领导水平。六、树立雄心壮志，为四化争先创优。这些都为后来的中央八项规定积累了宝贵的经验。正定工作的几年(1982 年-1985年），
10、可以理解为习近平党建思想的形成期。1988 年至 1990 年，习近平担任福建省宁德地委书记。在这期间，习近平率先垂范，亲力亲为深入基层开展调查研究，提出了许多关于推进党的建设的富有创见的理念、观点和方法，这在 1992 年由福建人民出版社出版的摆脱贫苦一书中得以鲜明体现。在这本书中，他提出“干部的基本功密切联系人民群众” ，“加强脱贫第一 线的核心力量建设好农村党组织”， “廉政建设是共产党人的 历史使命”等论断，论述了从严治党，指出：“从严治党、为 政清廉关系到改革开5放的成败，始终是我们党的生命线。 ”号召党员干部“ 四下基层”。自己带头乘车近 3 个小时、步行 2 个多小时，三进寿宁县
11、下党乡访贫问苦，为群众排忧解难。 “之江新语” 是浙江日报头版的特色栏目，从 2003 年至 2007 年，时任浙江省委书记的习近平在 4 年时间里用笔名“哲欣” 发 表了 232 篇短评，2007 年辑录由浙江人民出版社出版，2015 年再版。在这 232篇短评中，党建类最多，接近总数的一半，其中很多篇幅阐述了党的建设各方面内容，比如，在党的建设方面，提出用思想武器管好自己;在作风建设方面，论述了做人与做官的关系;在组织建设方面，讲到基层干部的份量，等等。其间，习近平还有一本“推进浙江新 发展的思考与实践” 的著作干在实处，走在前列，其中收录的是习近平在浙江任职期间所作的报告、讲话、文章和批
12、示，其中蕴含着习近平任职浙江期间丰富的党建思想，涵盖了党的思想理论建设、党委领导体制和工作机制、建设高素质干部队伍、加强基层组织建设、改进党的作风、反对腐败、加强党的先进性建设等方方面面。所以，习近平在福建浙江工作期间，可以认为是他的党建思想的发展期。党的十七大习近平当选为中共中央政治局常委后，就党的建设发表了一系列重要论述。党的十八大习近平当选中共中央总书记以来，从总揽全局的高度对党的建设进行了更加系统全面深刻的论述。如，关于党的政治建设，习近平总书记明确指出：“ 要坚持以党的政治建 设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 ”关于党的思想建 设，他非常重视理想信念，并形象地阐述道：“理
13、想信念就是共产党人精神上的钙 ，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软 骨病 。关于党的组织建设，他提出了“治国之要，首在用人” 的重要论 断，并提出了好干部的五个标准，即“ 信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。关于党6的作风建设，他发人深省地指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。 ”关于党的纪律建设，习近平总书记强调：“我们 党是靠革命理想和 铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越
14、艰巨，就越要加强纪律建设。 ”关于党的制度建设，他有着深入思考，认为没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。这些重要论述分别体现在习近平谈治国理政第一卷和第二卷，以及习近平总书记系列重要讲话读本习近平关于全面从严治党论述摘编习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编和习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编等著作中。这些著作的出版，标志着习近平党建思想的成熟。自此，习近平新时代党建思想在习近平的人生成长经历和执政的实践经验中萌芽、形成、发展并成熟，到十九大作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，确立为党的建设的指导思想。第二部分 习近平新时代党建思想的内涵要求我们
15、要结合历史实践来领会习近平新时代党建思想。为什么？我们说习近平新时代党建思想是对历史传统的继承。我们大丰有一座会师纪念碑，坐落在白驹狮子口。建这座碑就是为了纪念 1940 年新四军与八路军一部在白驹狮子口胜利会师的那段历史。当时会师的情景给大丰的老百姓留下了深刻印象，据当时亲历会师现场的群众回忆：会师当天，也就是 1940 年 10 月 10 日，八路军和新四军的前哨部队是先在刘庄、白驹的狮子口会师的，我们知道，刘白草那边的烧饼7好吃是出名的，当时的我们刘庄白驹人为了欢迎他们，特地做了很多烧饼送给战士们吃，但是战士们都执意要给钱才收下，并且说明了：“白送的是 坚决不能要的” 。我们现在想，吃个
16、烧饼又是多大的事，但是当时的新四军、八路军就是能做到坚决不要，我们党领导下的军队作风、纪律就是这么严明。三大纪律八大注意，不拿群众一针一线，全心全意为人民服务。这些都是我们党打江山的法宝，是我们党的建设的传统宝贵经验。就连蒋介石都不得不服，他在败走台湾离开大陆前曾经总结国民党失败的原因，就是因为我们党的建设比国民党的好。好在哪里？他总结出了被称为泥腿子的共产党的七条优点：第一，组织严密；第二，纪律严厉；第三，精神紧张；第四，手段彻底；第五，军政公开；第六，办事调查；第七，主义第一。他的这个总结虽然不全面，但是有一定道理，指出了我们的组织、纪律、宗旨建设等等一些好的经验做法。所有这些政治建设、思
17、想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、宗旨建设，不都是我们党的建设中的重要内容吗？中国共产党战胜国民党、建立新中国，是因为我们党建比他强。这是我们党在革命时期建党的宝贵历史经验和做法。我们说习近平新时代党建思想是经过实践检验的。有句俗语，打江山容易，守江山难。我们中国共产党的目标是要长期执政，执好政。打江山时候的好的经验做法要继承，但是仅仅靠这个就够了吗？肯定不够。所以十八大以来，面对新的世情国情党情，习近平提出了一系列管党治党、从严治党的思路和举措，并在十九大报告中进行了系统总结和全面概括。十九大中是这样表述的：十八大以来的五年，我们党中央采取了一系列党要管党、从严治党的重大举措：一是推动全
18、党尊崇党章，增强四个意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任；二是坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众8路线教育实践活动和“三严三实” 专题教育，推 进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强；三是组织建设上提出从严治党关键在于从严治吏，贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转；四是党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善；五是把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特
19、权。六是巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖；七是坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎” 、“拍蝇 ”、“猎虎” 。党的建 设上，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多想办而没有办成的大事。五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。所以，习近平新时代党建思想是经过十八大管
20、党治党、从严治党的实践进程检验的。可能有的同志要说，既然十八大以来，管党治党、全面从严治党取得了这么多的成效，全面从严治党到十九大后应该松一松，放一放了吧。十九大明确要求重整行装再出发。为什么呢？因为我们党面临的四大考验和四大危险，长期执政的考验，改革开放的考验，市场经济的考验，外部环境的考验是尖锐严峻的；精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险是长期复杂的，所以全面从严治党不能放松，还必须向纵深推进。从这个角度去理解，习近平新时代党建思想正是对这个新形势的回应。9我们要结合历史使命来领会习近平新时代党建思想。我们党是要坚持长期执政并且执好政的。十九大报告中讲要靠“不忘初
21、心，牢 记使命 ”八个大字。这个初心和使命就是 为人民谋幸福，为中华民族谋复兴。中华民族有五千多年的文明历史，创造了灿烂的中华文明，为人类作出了卓越贡献，成为世界上最伟大的民族。但是鸦片战争后，中国陷入内忧外患的黑暗境地，中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。我们是历史上有过辉煌的国家，我们对于实现伟大复兴的中国梦的愿望是异常强烈的，可以说这是所有中国人的夙愿，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。这就要求进行伟大斗争、推进中国特色社会主义这个伟大事业，最主要最根本的是要推进党的建设这一伟大工程。所以，要深刻理解习近平新时代党建思想，就要结合历史使命来领会。党的十
22、九大报告将习近平新时代党建思想进行了系统的总结和概括，是顶层设计和行动指南，需要系统地去领会和把握。党的建设的基本原则是坚持和加强党的全面领导；党要管党、全面从严治党。工作主线是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设；党要管党，全面从严治党。总体布局是以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；党要管党，全面从严治党。基本要求是不断提高党的建设质量；党要管党，全面从严治党。基本目标是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经
23、得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。怎么理解党的全面领导呢？党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。全面领导就是体现在方方面面，经济、政治、文化、社会、生态文明、军队和国防、10外交以及党的建设都需要党来领导。坚持党要管党、全面从严治党，从哪里管起，从哪里严起？就要从党内政治生活，从党员干部的日常生活管起、严起，比如基层党支部 20 日党组织统一活动日、三会一课，等等， 8900 万党员都是全面从严治党的对象，全面从严治党包含我们所有人。我们要做到两个字，第一个字是听，第二个字是干。听是听话，就是听习近平新时代党建思想，听大丰区委的党建思路和举措。听进去之后就要干，干好本职工作，带头
24、创新创业。习近平新时代党建思想明确了党的建设、全面从严治党向纵深推进的八大任务，指明了我们要努力干的重点：一是政治建设摆首位，坚持党中央权威和集中统一领导;二是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党;三是坚持党管干部原则，建设高素质专业化干部队伍;四是把基层党组织打造成坚强战斗堡垒;五是持之以恒正风肃纪；六是夺取反腐败斗争压倒性胜利;七是健全党和国家监督体系，深化国家监察体制改革;八是建设马克思主义学习型政党，不断提高执政能力和领导水平。具体到每一个任务，在十九大报告中都有指导思想、方向、内容、重点，是很完整的体系。领会好习近平新时代党建思想，需要运用系统思维全面把握。第三部分 认真学习贯彻习近平新时代党建思想十八大以来，我们党所肩负的历史使命，以及广大党员的思想意识、行为规范、精神状态、生活方式等都发生了深刻的变化。十九大后，新时代新气象更是要求全体共产党员要有新作为。当前决胜全面建成小康社会正在纵深推进,农村党组织所承担的责任越来越大，尤其是在新形势下，经济发展进入新常态，群众思想观念多元，利益诉求多样，农村改革发展稳定面临着新的挑战和压力。作为农村党员，我们要
