1、1东铁匠营街道 2011 年工作总结2011 年，街道工委、办事处深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕区委、区政府决策部署，认真对照分析本地区工作现状，特别是在大力度推进基层社会管理和公共服务中存在的突出问题，围绕工作大局，以“ 重民生、保稳定、强服务” 为 核心，着力夯实基础、注重细节、健全机制、狠抓落实，进一步提升了街道工作的整体水平，基层党建、城市管理和社会建设持续保持健康发展的好势头，年度各项工作任务全面完成。一、全年主要工作完成情况（一）党建工作常抓不懈，基层党建得到全面加强坚持抓教育、树典型，创先争优活动得到深化拓展。认真抓好理论学习。采取各种形式组织辖区党员干部认真
2、学习十七届五中、六中全会、丰台区“十二五” 规划等重要文件精神，正确把握街道发展方向，增强推进丰台崛起的责任感。健全完善党委班子理论学习制度，扎实推进学习型党组织、学习型领导班子建设。落实“ 双百 ”评选工作，推 选出蒲黄榆第二社区、同仁园社区、刘家窑第三社区等三个群众满意的基层党组织，及赵大钊、赵文英、任岳卿、魏梅红等四名群众身边的好党员，并进行广泛宣传，大力营造创先争优的浓郁氛围，不断激励广大党员工作积极性。组织开展了唱红歌等系列纪念建党九十周年系列活动，对同仁园社区等 8 个先进社区党委、蒲黄榆第一社区第四党支部等 30 个先进党支部、蒲黄榆第二社区党员服务队等 5 支优秀党员志愿者队伍
3、、郭树峰等 8 名优秀党务工作者、张超英等 497 名优秀共产党员进行了表彰。着力推进“双争创 ”和“ 三争创”工作，完善考2评奖励机制，加大对社区“双争创” 工作指 导力度。在 街 道 窗 口 单位 和 社 区 服 务 站 中 广泛开展“ 亮标准，亮身份，亮承 诺”和“比技能、比作风、比业绩”活 动，现已完成前期意见调查汇总和对应整改措施上报工作。深入推进“先锋力” 党建工程， 组织街 道 机 关 、社区 和 “两 新 ”党 组 织 党 员 开 展 公 开 承 诺 活 动 ，参 加 承 诺 党 员 6000 多名 ，各 类 承 诺 事 项 10000 多 项 ，目 前 各 类 承 诺 都 已
4、 兑 现 。坚持抓基层、打基础，基层党建工作得到夯实。进一步规范党务基础工作，规范党员发展工作流程，推动党员发展工作规范化科学化。以社区为主体， “两新” 为重点全面开展街道 发展党员工作，共发展新党员 14 名。进一步健全党费收缴、管理和监督工作制度，定期检查基层党组织党费台帐，确保党费收缴、管理和使用工作更加合理规范。完成街道 2007-2010 年党史资料收集和编纂工作。进一步充实基层党建后备力量，组织进行社区党务专职工作者公开招聘，录用 9 名社区党务专职工作者。进一步深化党员教育培训。通过走出去、请进来，专家辅导、个人自学等形式，开展入党积极分子培训，培训人数达到 126 名。进一步
5、加大社区党员电教播放站的硬件投入，增强党员教育的针对性和实效性。进一步加强党建创新工作。完成了街道党员教育专题片春泥。街道创先争优专刊已出版 8 期，受到区委好评。不断改进社区党员服务站服务质量、拓展服务功能，实现微博社区党委全覆盖。坚持求创新、破难题，党的组织和党的工作“两个覆盖”稳步推进。目前已建成非公企业党组织 22 个，已有党员 200 余名，入党积极分子 9 名，党建工作指导员 50 名。符合条件的“两新” 组织和商务楼宇已全部建立了党组织，实现了党的组织和党的工作全覆盖。同时全面推进商务楼宇“五站合一” 工作。目前，共有3商务楼宇 4 座，在册企业 304 家，从业人员 1083
6、人，通过摸底调查、协调筹建，完成了对商务楼宇“五站合一” 全覆盖工作。安富总公司党支部被区委社会工委评为区“两新” 组织“五个好”先进党支部。建立“四个一套”新机制，社区党员服务站规范化建设积极推进。以党员服务站规范化建设为重点，打造党员群众创先争优活动优质平台，整合资源、拓展服务，探索形成一套工作机构、一套职责制度、一套工作流程、一套信息台帐的“四个一套” 工作机制。各社区坚持热心接待，细心倾听，耐心解答，诚心帮助，尽心解难的“ 五心服务 ”，落实“一口受理制” 、“限时办结制”、 “情况报告制” 和“5+2 工作制 ”等四种服务制度， 实现“零距离”、 “零缺陷”、“零投诉” 目 标。作为
7、 丰台区社区党员服 务站规范化建设试点社区，蒲黄榆第二社区党员服务站的工作经验得到区委组织部、区社工委的肯定，目前，社区党员服务站规范化建设已覆盖所有社区。党务公开得到全面落实。完善组织机构，明确责任部门、责任人。结合工作实际，细化街道党务公开工作目录，做到公开内容、公开形式、公开范围、公开时限、责任部门、审批人的六规范。街道在 5 个方面制定党务公开工作目录 17 项，43 项具体内容，责任科室认真组织落实，按照工作内容对照检查公开情况，初步实现公开内容规范化、公开形式标准化、公开工作制度化。区党代表换届选举工作顺利完成。街道工委高度重视党代表选举工作，及时召开专题工委会，成立选举工作领导小
8、组，深入分析的整体形势，制定选举工作意见和实施方案，坚持一阶段一汇报、一阶段一培训，一阶段一督导，充分发挥社区党建指导4员的指导作用，切实保障基层选举工作的开展。在换届选举整个进程中，严守换届纪律，坚持公道正派，确保换届工作顺利进行。10 月 26 日，街道工委召开党员代表大会，顺利选举出席区第十一次党代会的 10 名代表，其中各级领导干部 5 名，基层一线代表 5 名，妇女代表 5 名，少数民族代表 1 名，青年代表 1 名，50岁以下 7 名。（二）城市管理常抓不懈，环境面貌得到全面改善 拆除违法建设强势推进。认真剖析遏制和查处违法建设的形势，明确以遏制新生、拆除既有为主，确立以南三环中路
9、、主要道路为重点，本着从严、从快的原则，组织力量及时查处，共拆除违法建设 42 处、1899.4 平方米，其中：拆除新生违法建设 16处、308 平米，拆除消防转入台帐 5 处、542 平方米，拆除既有违法建设 6 处、71.4 平方米，拆除街道发现的新生违法建设 15 处、978 平米。全力组织开展环境综合整治，有效改善重点大街环境秩序。成立环境专项整治指挥部，组建联勤联动队，丰富执法模式，从执法频率，执法作业时间等入手，健全和完善执法方式和手段，加强执法力度，坚决打击暴力抗法事件，强势开展“百日环境整治” 行 动。健全工作运行机制，形成街道 牵头，落实社区属地责任，街道、社区、联合执法队高
10、效联动工作机制。采取抓基础，进一步完善门前三包管理工作，开展环境卫生专项整治，加大宣传力度，清理卫生死角，开展全民参与环境建设行动。以“三点一线”城市亮丽工程建设为抓手，以重点大街、重点地区环境治理为突破口开展集中整治，配合完成大气污染综合治理行动。重点对群众反映强烈，市、区领导关注的刘家窑立交桥周边等重点地区，5采取蹲点和频繁打击相结合，开展了专项集中整治。为巩固整治效果，确保长效管理，每天安排 18 名执法人员组成的执法组对蒲黄榆路、榴乡路、三环沿线等路段进行巡查盯守治理。全年出动执法人员 4000 余人次，处理群众日常举报 1200 余起，联合执法 76 次，查处违法行为 900 余起，
11、查扣蔬菜、水果 6000 余斤，拆除无照经营的简易帐篷 52 处，暂扣无照三轮车 395 辆，黑摩的 285 辆，其他车辆 84 辆，烤箱 33 个，遮阳伞 19 把，玻璃罩 9个，冰柜 23 个，各种饮料 5000 余瓶，取缔无照地摊 1720 处，拆除广告牌 650 个，查获盗版光盘 700 余张，没收小广告 2.5 万余张，清除小广告 6000 余处，停机 395 部，规范门前三包 8500 余家次，罚款 25.87 万元。组织对 7 所中小学校周边流动商贩占道经营等问题进行联合整治，清理无照摊商 15 家。组织对 92 块违规落地式广告、违规设置的指路牌进行拆除，同时加强日常巡视，做到
12、发现一块违规设置广告牌匾拆除一块。加快推进办实事工程。投资 100 余万元对安乐林路和蒲黄榆 11 巷进行升级改造工程。继续做好天燃气入户工作，对上报的 10 栋居民楼进行了实地勘察，对符合条件的 8 栋居民楼进行了入户改造，现已全部改造完毕。广泛深入开展爱国卫生运动。开展春季统一灭鼠、灭蟑活动，对主要大街、社区和单位进行内外环境病媒生物防控的密度监测。组织开展公共场所禁止吸烟宣传教育活动，积极开展无烟餐饮单位创建活动，顺利通过 3 次市爱卫会对医疗机构建设无烟环境检查验收。针对美国白蛾的防控，认真落实防控监测点，专人负责日常巡查，做到及时发现、及时处置。组织街道灭杀队伍，进行普遍预防与灭疫消
13、杀，对国槐尺蠖等危害性较大的有害生6物做到早发现、早预防，使病虫害得到有效控制。建立详细施工单位台帐，制定施工工地除尘、降尘工作预案，落实责任人，定期对施工工地进行检查。对 10 家餐饮单位的环评手续及烟道清洗情况进行检查，加大小煤炉检查力度，查处收缴小煤炉 22 个。加强公共厕所的有效管理，组织专人定期对 54 个公厕进行巡查，每月组织一次检查评比。坚持每月对社区和相关单位进行环境卫生专项治理情况检查。为 11 个社区配备保洁员 12 名，加强老旧平房区的、新开发路段的环境保洁。创建 25 个垃圾分类小区，按要求在小区内设立分类垃圾桶站及厨余垃圾处理设备，同时招募 240 名垃圾分类指导员进
14、行分类指导。防汛工作落实到位。成立防汛指挥部，制定防汛应急工作预案，组成两支应急抢险队，加强防汛值班。筹集沙子 5 吨、麻袋500 条、抽水泵 2 个、运输车辆 2 台等防汛物资，为安全度汛提供有效保障。组织房管等相关部门在木樨园平房区开展防汛应急演练。组织对木樨园等平房区的危旧房屋进行 3 次巡查，对 24户危房逐户核查与加固处理，确保了平房区安全度汛。劳动监察工作扎实有效。对 13 个用工较多企业进行加班工资专项检查，责令 5 个不合格单位为 53 名职工补发加班工资16458 元。对“ 黑职介 ”进行清查和整顿 ，查处 1 家无照经营、3 家劳务公司存在无收费标准、有收取押金问题。开展整
15、治非法用工打击违法犯罪专项行动，清退童工 2 人，为童工追讨工资 1000元。把易发生劳动保障违法行为的行业和企业为检查重点，对165 家企业进行日常巡查，检查数量占总数 85 以上。对地区 90家单位进行书面审查，涉及职工 8235 人，实签劳动合同 8051 人，签订率达 97.76%,续订率达 95%，持证上岗率达 99.2，参保率7达 92.4%。全年接待群众来访 96 次，处理群众举报事件 25 起，追讨工资 32 万元。加大社会保险扩面征缴力度，全年新增保险90 人，扩面征缴保险 39442.77 元。劳动保障监察“两网化”管理逐步完善。进一步加强劳动保障监察协管员队伍建设，建立人
16、员管理、培训、例会制度，全年协管员对 2112 家企业进行劳动用工检查。目前网格化管理企业2736 家，比去年新录入 601 家，做到及时更新网络基础信息。对物业单位进行“劳动 用工规范一条街工程 ”，打造和谐劳动关系企业群体。依法维护劳动者的权益，举办 2 场百家企业劳动用工关系培训会，发放各种宣传材料共 2000 多份，完成与 12 家非公企业签订集体合同，与 6 家单位签订工资集体协商协议。地下空间管理不断强化。积极探索长效管理机制，有效控制和减少无证使用和非法使用地下空间现象，本着高标准、严要求、不留死角的原则，对所有的人防工程和普通地下室进行两次大规模清查、摸底和安全防范检查，将重点
17、放在 5 处非法占用和 5处到期的地下空间、人防工程，对未经批准擅自使用、存在严重安全隐患、严重扰民的进行挂账重点清理。认真做好协税护税工作。进一步加强协税护税工作的宣传力度，加强与区有关部门的协调配合，努力保持和增加税源。在积极引进房地产开发企业的同时，对在本辖区施工、经营，注册在区外的建筑施工企业及服务业等，进一步落实属地纳税。全年完成个体税代征 224.9 万元，完成代征个人出租房产税 126 万元。完成留区税收 15608 万元。（三）综合治理常抓不懈，稳定形势得到全面好转 深化维稳机制，着力提升综治维稳水平。深化“治安” 与“治8乱” 相 结合机制，注重源头治理，实现标本兼治。落实了
18、“ 三个拓展” 工作措施。一是向企业内部拓展，督促企业做好内部的自治。二是向物业和出租地下空间拓展，督导物业和业主做好小区与地下空间的自治。三是向一般区域拓展，以三级挂账的“一线、六点” 为 中心，幅射周边 200 米区域，以治乱为重点进行纵深整治；深化联合执法机制，规范联合执法程序。一是确定执法界限。针对阶段性社会治安和城市管理存在的突出问题，集中开展联合执法；二是确定主责单位。根据执法界限和部门职责，确定牵头单位，落实主体责任；三是制定方案和突发事件预案。明确执法内容、工作职责、风险隐患、责任要求、任务目标和责任追究；探索流动人口管理机制。经过分析研判，探索建立了搭建一个平台，细化四个服务
19、规范，建立三项制度的“一、四、三” 管理机制，有效破解管理服务难题，流动人口信息登记录入率、核销率均达到 95%以上，信息完整率达到 100%。抓落实求实效，扎实开展综治维稳工作。抓机构落实，实现社区力量整合。在 22 个社区建立社区综治维稳工作站，以街道综治维稳中心为龙头，全面指导社区工作，有效整合基层综治维稳资源，形成工作合力。抓措施落实，夯实“六个” 加强。针对 6 处市、区、街级挂账高发案、治安重点地区和 7 处街面环境整治重点部位，为确保年底销账，充分发挥街道牵头协调作用，增加人力、物力投入，调整专职巡防队员，成立打击队，保持了严打态势。加强巡逻，群防群治。强化社区与管片民警配合，加
20、强治安志愿者巡逻工作，形成强大宣传和防范氛围。加强技防，改造物防。号召平房居民加装简易防盗门窗，在低层楼房易攀爬处增加障碍隔断，防止侵财类案件发生。加强整治，源头防控。配合有9关部门对流动人口聚集的违章建筑进行重点拆除，同时对流动人口集中的地下空间进行严格检查。加强配合，重点打击。依托街道综治维稳中心，组织协调地区职能部门，对影响地区安全稳定的“黑车 、黑摩的、黑三 轮” 非法营运，生 产安全，食品安全等违法行为进行重点打击与查处。加强督导，排查隐患。加强监督考核，深入开展预防煤气中毒工作，由街道党政主要领导带队，机关全体干部下社区，走访取暖户，广泛开展宣传教育和安全检查。抓工作落实，突出治理
21、成效。组织协调地区相关职能部门，针对社会治安、生产安全、食品安全、交通安全、流动人口和出租房屋管理、非法营运等行业的违法犯罪行为、扎实开展各类专项行动。今年开展集中联合执法行动 100 余次，取缔店外经营 1160余处，取缔露天烧烤 19 处，处罚堆物、堆料 20 起，查处无照商贩超范围经营 3000 余起，检查出租房屋、地下空间 1130 余间，消除各类安全隐患 20 余处。组织各类宣传活动 30 余次，发放各类宣传材料 9000 余份，签订各类责任书 6500 余份。特别是在市、区、街三级挂账、三类重点地区持续整治行动中，共罚没黑摩的、黑三轮 547 辆，治安拘留 12 人，刑事拘留 9
22、人，系列整治行动收到明显成效。充实基层力量，有效整合群防群治队伍。巩固调整综治维稳治安志愿者队伍，严格落实治安志愿者实名注册、登记标准和准入制度。在企事业单位和流动人口集中居住地，广泛开展宣传发动工作，动员和组织企事业单位的在职人员、党员干部和流动人口中遵纪守法的高素质人员加入治安志愿者队伍。进一步夯实基层综治工作基础力量。整合基层维稳力量，建立安全稳定信息员队伍。有效整合基层各种力量和资源，从本地居住、熟悉本地10情况的居民代表、社区楼门院长、门店商户联防员、繁华场所安保人员、重点行业人员中选取优秀人员，进行实名制管理，强化基层维稳工作力量，将社会管理工作关口下移，及时掌握安全稳定信息，排查
23、化解人民内部矛盾，全面加强社会面有效掌控。抓协调求共赢，努力营造共管共治氛围。坚持例会制度。每月召开议事会，每季度召开综治维稳形势分析会，每半年召开总结会，同时针对具体重难点问题，不定期召开现场会或专题会，具体研究解决方案和部署工作任务。坚持信息沟通制度，街道综治维稳中心与地区各职能部门建立畅通的信息沟通渠道，重点工作、重要任务、重大事项及时通报。需要多部门参与的整治行动及时组织联合执法。注重防范巩固，继续做好反邪教工作。深入开展对邪教组织的防范、打击、教育、转化工作，实现了“ 四个” 不发生的工作目标。广泛开展反邪教警示教育活动，组织群众专题学习、观看专题片，加强教育，增强政治责任感和抵御邪教的能力。对内的“法轮功”人员进行回访、摸底、排查、甄别、分类工作，更新了动态数据库。从社区工作者中挑选政治思想过硬，英语水平高的人员组成网宣小组，定期召开例会，开展业务培训，部署阶段任务，高质量完成网上宣传斗争工作。社会矛盾得到有效化解。严格落实领导接待日制度，坚持领导包案制度，实行信访案件报结制度，重点矛盾跟踪督办制度。街道信访接待采取开放式办公，工作日随时接待来访群众，现场办理信访事项交办单，交由相关部门限时办理，并及时反馈办理结果。全年接收群众来信 66 件，接待群众来访 45 批 600 余人次，街道党政领导亲自批阅信访件 66 件，信访件办结率为 99 %。对
