1、1信阳市平桥区 2018 年度农业生产社会化服务项目招 标 文 件招标编号：平财公开招标【2018】127 号采 购 人： 信阳市平桥区农业局 采购代理机构：中咨宏祥工程管理有限公司日 期： 二一八年十一月2目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .4投标人须知前附表 .41.总则 .112.招标文件 .113.投标文件 .124.投标 .145.开标 .156.评标 .157.合同授予 .168.重新招标和不再招标 .169.纪律和监督 .1610.需要补充的其他内容 .17第三章 评标办法（综合评分法） .17一、评标方法 .17二、评标程序 .17第四章 合同条款及格式 .21第
2、五章 货物需求一览表及技术规格 .26第六章 投标文件格式 .283第一章 招标公告中咨宏祥工程管理有限公司受信阳市平桥区农业局的委托，就信阳市平桥区2018 年度农业生产社会化服务项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的供应商参加投标，现将有关事宜公告如下：一、项目名称及采购编号1、项目名称：信阳市平桥区 2018 年度农业生产社会化服务项目2、采购编号：信平财公开招标【2018】127 号二、项目简要说明2.1、资金来源：财政资金2.2、采购预算：600 万元2.3、资金落实情况：已落实2.4、质量要求：合格2.5、交 货 期：7 日历天2.6、供货地点：采购人指定地点2.7、采购内容：生物有
3、机肥采购2.8、标包划分：4 个标段2.9、本次招标体现政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库20111 8 1 号）及中华人民共和国财政部令第 87 号政府采购货物和服务招标投标管理办法第五条 采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。三、投标人资质要求3.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活
4、动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；3.2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照的独立法人，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；3.3、投标人应为生产企业或代理供应商，所投产品具有肥料登记证（农业肥料使用证）、生产许可证、产品质量合格证明（具有法律效力单位出具的化验报告）。3.4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国
5、”网站（）和中国政府采购网（）】（提供网页截图，并加盖公章）。43.5、本招标项目不接受联合体投标，每家企业只可以报名一个标段。四、投标报名及招标文件的获取4.1、投标企业首先登陆信阳市公共资源交易中心（）网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理 CA 数字证书的要求准备好 CA 办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼 CA 窗口办理 CA 数字证书，完成注册。4.2、本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于 2018 年 11 月 14
6、 日至 2018 年 11 月 20 日，登陆 “信阳市公共资源交易中心（）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。4.3、招标文件获取时间：招标文件下载截至时间为 2018 年 11 月 20 日前下载。4.4、招标文件获取方式：凭 CA 数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件售价 500 元/份。4.5、请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再
7、另行通知。五、投标文件的递交：5.1、投标文件递交截止时间：2018 年 12 月 13 日 9 时 30 分（北京时间）；5.2、投标文件递交地点：信阳市公共资源交易中心四楼第 6 开标厅。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、公告发布媒体：本公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、信阳市公共资源交易网上发布。七、联系方式：采购人：信阳市平桥区农业局地 址：信阳市平桥区平西路农业局 联系人：李先生联系电话：0376-3705650采购代理机构：中咨宏祥工程管理有限公司地 址：信阳市羊山新区新五大街政和花园 C 区 15 栋 2 单元 1035联系人：陈女士 联系电话
8、：17739722671 监督机构：信阳市平桥区政府采购管理办公室监督电话：0376-3562077第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.1 采购人采购人：信阳市平桥区农业局地 址：信阳市平桥区平西路农业局 联系人：李先生联系电话：0376-37056501.1.2 招标代理机构采购代理机构：中咨宏祥工程管理有限公司地 址：信阳市羊山新区新五大街政和花园 C 区 15 栋2 单元 103联系人：陈女士 联系电话：177397226711.1.3 项目名称 信阳市平桥区 2018 年度农业生产社会化服务项目1.1.4 标包划分 4 个标包1.2.1 资金来源 财政资
9、金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.2.4 供货周期 7 日历天1.3 招标范围 招标文件及答疑纪要等包含的全部内容1.4.1 投标人资质条 件3.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；6条款号 条款名称 编列内容（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；3.2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照的独立法人，具
10、有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；3.3、投标人应为生产企业或代理供应商，所投产品具有肥料登记证（农业肥料使用证）、生产许可证、产品质量合格证明（具有法律效力单位出具的化验报告）。3.4、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号) 的规定，对列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）和中国政府采购网（ ）】（提供网页截图，并加盖公章）。3.5、本招标项目不接受联合体投标，每家企业只可以报名一个标段。
11、1.4.2 是否接受联合 体投标 不接受1.5 踏勘现场 不组织1.6.1 投标预备会 不召开1.6.2投标人提出问题的时间和方式本章 2.2.2 项规定投标截止之日 15 天前，以加盖公章的文字材料并发送扫描件至 电子邮箱的方式提交招标人1.6.3 招标人书面澄 清的时间 本章 2.2.2 项规定投标截止之日 15 天前2.1 构成招标文件 的其他材料 招标文件的补充、澄清、修改、答疑（如有）2.2.1 投标人要求澄清招标文件的 本章 2.2.2 项规定投标截止之日 15 天前，以传真并发送7条款号 条款名称 编列内容时间和方式 扫描件至 电子邮箱的方式提交招标人2.2.2 投标截止时间
12、 2018 年 12 月 13 日 9 时 30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1 构成投标文件 的其他材料 无3.2 投标有效期 本章 2.2.2 项规定投标截止之日起 60 日历天3.3 投标保证金投标保证金的递交形式：电汇或银行转账。投标保证金金额：壹万伍仟元整（大写）15000 元（小写）投标人按照招标文件要求的开户行、账户、账号在递交投标文件截止时间前从其基本帐户以转账形式足额缴纳保证金。 投标人按要求缴纳保证金到账成功后，登陆“信阳市公共资源交易中心网站（）”
13、，进入交易系统，打印保证金缴纳回执单作为保证金缴纳凭证，否则视为未缴纳保证金。注：打印保证金缴纳回执单时，回执单一式两份，加盖单位公章，法定代表人或授权委托人签字。一份作为投标文件的组成部分，编制在投标文件中；另一份和其他证件原件，带至开评标现场核验之用。开户银行：中国建设银行信阳羊山新区支行户 名：信阳市公共资源交易中心账 号：1 标段：410501767188096666660017352 标段：410501767188096666660017363 标段：410501767188096666660017374 标段：410501767188096666660017388条款号 条款名称
14、编列内容3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许3.6.1 签字或盖章 要求 按第六章投标文件格式要求签字或盖章3.6.2 投标文件份数 正本壹份, 副本肆份，电子版本壹份3.6.3 装订要求按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：投标文件须条理清晰，左侧胶装，应编制目录，并按顺序逐页标注连续页码，如单册内容较多，可根据实际情况分册装订。注：书脊处注明项目名称和标号。4.1.1 密封要求投标文件的正本和全部副本应分别包装在一个密封封套内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 封套上写明投标人应将投标文件正本、副本分别密封包装在一个封
15、内。 封套上写明：项目名称： 标包名称： 投标单位名称： 投标单位地址： 在 2018 年 月 日 时 分（北京时间)前不得开启4.2.1 递交投标文件 地点 信阳市公共资源交易中心四楼第 6 开标室4.2.2 是否退还投标 文件 投标人数量不符合相关法律法规要求时，将原封退回已收到的投标文件5.1 开标时间和地 点 开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点9条款号 条款名称 编列内容5.2 开标程序（1）密封情况检查：由各投标人代表和监督部门共同检查投标文件的密封情况（2）唱标顺序：递交投标文件时间的逆顺序6.1 评标委员会的 组建评标委员会构成: 5 人，其中业主评委 1 人，
16、其余 4 人均为经济、技术方面专家。均从政府相关专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-2 名8.1 招标控制价每标均为（总价 150 万元）：每标包控制价：2200 元/吨（以单价报价）8.2 招标文件电子版投标文件电子版份数：电子版壹套投标文件电子版形式：U 盘，投标文件电子版内容应与投标文件正本内容保持一致，并能正常开启。投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样及“第 标包”。8.3 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标 否8.4 投标人代表出席开标会仪投标人法定代表
17、人应持法人代表证明和有效身份证原件参加开标会议；委托他人参加的，须持有效委托书原件和有效身份证原件，委托书应当载明委托事项权限及有效期等主要内容；各投标单位参加会议人数不得多于 2 人。8.5 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期 1 个工作日。8.6 重新招标的其他情形投标人须知正文第 8 条规定。10条款号 条款名称 编列内容8.7 解释权8.7.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特
18、别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。8.8 招标人补充的共他内容8.8.1投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一
19、）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
