1、新泰市农村公路技术状况评定项目公开招标文件项目编号：SDTAXT2018-0008-00招标人：新泰市交通运输局（公章）招标代理机构：山东合信项目管理有限公司（公章）日期：二一八年一月项目名称：新泰市农村公路技术状况评定项目山东合信项目管理有限公司 1 联系电话：0538-8998175目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .52.1 总则 .52.2 招标文件 .112.3 投标报价、投标文件编制以及投 标保证金 .152.4 投标人应当提交的资格、 资信证明文件 .192.5 投标截止时间、开标时间 以及地点 .192.6 开标、评标、定标以及废标 .202.7 纪律和监督 .3
2、12.8 质疑与投诉 .31第三章 评标办法（综合评分法） .343.1 相关要求 .343.2 评审过程 .343.3 评分标准分项明细表 .35第四章 合同条款和格式 .384.1 签订合同 .384.2 追加合同金额 .384.3 质量与验收 .384.4 合同主要条款 .39第五章 提供服务的期限 .425.1 服务期限 .425.2 服务地点 .425.3 服务成果验收 .425.4 质量保证期 .425.5 后续服务 .42第六章 项目技术和商务要求 .436.1 项目说明 .436.2 服务详细技术标准和要求 .43第七章 投标文件格式 .477.1 报价文件 .487.2 商务
3、文件 .537.3 技术文件 .71项目名称：新泰市农村公路技术状况评定项目山东合信项目管理有限公司 2 联系电话：0538-8998175 第一章 招标公告山东合信项目管理有限公司受新泰市交通运输局的委托，对新泰市农村公路技术状况评定项目以公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投 标人参加投标。1、项目编号：SDTAXT2018-0008-002、项目名称：新泰市农村公路技术状况评定项目3、项目内容：为做好“四好农村路”建设工程，委托第三方机构对新泰市734.554公里农村公路路面技术状况评定提供检测结果。4、招标控制价本项目招标控制价为36万元。5、投标人资格要求5.1符合政府采购法第二十二
4、条规定的相关条件；5.2须在中华人民共和国境内注册的，且具备与本次采购服务相应的经营范围及服务能力的供应商（以营业执照经营范围为准）；5.3供应商须具有公路水运工程试验检测综合甲级资质；5.4本项目不接受联合体报价。6、评标办法:综合评分法7、招标文件的获取7.1报名时间:自2018年1月31日08时30分至2018年2 月8日17时00分通过泰安市公共资源交易网进行网上报名。7.2本项目实行网上报名，报名网址：。7.3网上报名前须进行网上会员注册（已经注册的不再重复注册），没有网上会员注册的投标人请登录泰安市公共资源交易网新泰公共资源交易分平台，根据“ 资料下载”栏目企业 信息库申报 操作手
5、册、企业信息库诚 信承诺书和企业信息库法人授权委托书和“重要通知 ”栏目 关于暂停办理交易员证 及取消企业入库信息审验的通知、泰安市公共资源交易中心关于公共资源交易平台网上注册的公告等资料说明完成会员注册（也可从泰安市公共资源交易网“通知公告 ”和“资料下载”栏目查阅下载上述资料）。注意：网上报名时可选择“用户名登录” 或“证书Key登录”， 未办理CA 证书（证书项目名称：新泰市农村公路技术状况评定项目山东合信项目管理有限公司 3 联系电话：0538-8998175Key）的投标人 请选择“ 用户名登录”，已 办理CA证书 的投标人请选择“ 证书Key登录”；已完成会员注册的投标人和办理CA
6、证书的投标人在网 员信息填写时如果没有勾选“供应商”，须到泰安市公共资源交易中心或分中心现场 添加“供应商”后才能进行网上报名（已办理CA证书的投标人须现场携带CA证书才能添加）。7.4电子版采购文件获取：投标人网上报名成功后，应及时在网上支付采购文件费用、下载 本项目电子版采购 文件，交易系 统自动记录 操作过程。未网上 报名并支付标书费的，其投标（报价）将被拒 绝。采 购文件售价：每套售价人民币300元整，售后不退。7.5澄清修改通过泰安市公共资源交易网等网站进行公告，并发送到交易平台的“澄清文件下 载” 模块，已完成网上报名的各潜在投标人自行登录泰安市公共资源交易网点击“会员 登录” ，
7、进入交易平台点击“澄清文件下 载” 模块，查阅接收澄清修改文件，同时登录发布采购公告的网站查阅接收（详见采购文件）。7.6其他具体操作和常见问题请登陆泰安市公共资源交易网“资料下载” 栏目下载政府采购操作手册-投标人、投标单位常见问题解答等资料。8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间：2018年2月26日13时30分起至14时00分止；8.2截止时间：2018年2月26日14时00分；8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心开标室；8.4地址：新泰市东周路698号，政务服务中心四楼。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。9、联系方式9.1 招标人：新泰市交
8、通运输局地址：新泰市青龙路889号电话：0538-5350051联系人：王瑞9.2 招标代理机构：山东合信项目管理有限公司项目经理：张腾地址：山东省泰安市长城路81号长城一品商业办公楼E-mail:电话/传真：0538-8998175项目名称：新泰市农村公路技术状况评定项目山东合信项目管理有限公司 4 联系电话：0538-8998175 10、公告媒体中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（）、泰安市公共 资源交易网。项目名称：新泰市农村公路技术状况评定项目山东合信项目管理有限公司 5 联系电话：0538-8998175第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑
9、、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务 、金融保 险服务、运输服 务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 新泰市交通运输局2 招标代理机构 山东合信项目管理
10、有限公司3 项目名称 新泰市农村公路技术状况评定项目4 标段名称 新泰市农村公路技术状况评定项目5 项目内容 为做好“四好 农村路” 建设 工程，委托第三方机构对新泰市734.554公里农村公路路面技术状况评定提供检测结果。6 招标控制价本项目招标控制价为36万元，投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。7 投标人资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、须在中华人民共和国境内注册的，且具 备与本次采购服务相应的经营范围及服务能力的供应商（以营业执照经营范围为准）；3、供应商须具有公路水运工程试验检测综合甲级资质；4、
11、本项目不接受联合体报价。8投标人资质资格要求的证明材料和情况说明开标时须携带以下证件原件或公证件，并将相应复印件制作在投标文件中，如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1.营业执照；（须提供原件或公证件）2.资质证书；（须提供原件或公证件）项目名称：新泰市农村公路技术状况评定项目山东合信项目管理有限公司 6 联系电话：0538-8998175 3.参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证、法定代表人授权委托书；（须提供原件）4.企业基本账户开户许可证；（须提供原件或公证件）5.
12、投标保证金缴纳银行转账凭证；（须提供原件）6. 信用查询记录；（查询记录须加盖单位公章）查询网址为信用中国（）、中国政府采 购网（）7.中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的材料（证明材料复印件放在投标文件中）8.投标人认为应提交的其他资料。注：以上资料是投标人递交投标文件时必须提供的，届时未提供或者提供不全的，其投标无效。9 踏勘现场 不 组织，自行踏勘。 组织，踏勘时间： 集中踏勘地点：10 提出招标文件答疑时间 2018年2月10日10时00分前11招标文件答疑、澄清、修改截止时间2018年2月10日16时30分。12投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充
13、公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。14 投标保证金1、保证金金额：人民币陆仟元整。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：新泰市公共资源交易中心5、开户银行：泰安银行股份有限公司新泰支行6、账号：811240101421004964-00103 注意：缴纳保证金时务必准确、完整、无误填写保证金账户信息，特别注意“-” 及其后的阿拉伯数字不得遗漏
14、，否则，保证金将无法到账；供应商缴纳保证金后务必输入本单位缴纳保证金的账户名和账号（与诚信库开户行账户名和账号一致）进行查询，否则系统将不统计其保证金到帐情况；投标保证金退还一律采用网上银行转帐方式退还至供应商的汇款帐户，资金原路返回，在本项目保证金退还并到账前，不得变更汇款账户的户名和账号等信息。7、保证金缴纳截止时间：2018 年 2 月 26 日 14 时 00 分（以实际项目名称：新泰市农村公路技术状况评定项目山东合信项目管理有限公司 7 联系电话：0538-8998175到账时间为准）。15 投标报价范围本次报价采用全费用固定总价方式报价，供应商根据自身情况进行报价。总报价应是招标文
15、件所确定的采购范围内全部工作内容的价格体现。供应商所填报的服务项目合价费用应包括完成本项目所有服务内容相关的组织费用、办公费、档案管理、差旅费、食宿费、项目完成过程中使用的所有设备、用具、人员工资、人员社保与保险、固定资产折旧费、法定税 费、管理费、利润等及政策文件规定应计取的全部费用及招标代理费。报价人在报价时还应充分考虑协议履行所包含的风险责任和招标文件规定的应由成交人承担的各项费用，成交人不得向招标人追加任何费用。具体要求详见第六章“项目技术和商务要求 ”16 是否允许递交备选投标方案 不允 许。允 许，应满足下列要求： 。17 投标文件电子 版内容：报价文件、技术文件和商务文件三部分；
16、份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘或光盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。18 是否接受联合体投标 不接受。接受，应满足下列要求： 。19 投标文件装订1、正本一份，副本六份，胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等），否则其投标无效。20 投标文件份数 正本一份，副本六份。21递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年2月26日13时30分起至14时00分止。截止时间：2018年2月26日14时00分。地点：泰安市公共资源交易
17、中心新泰分中心。地址：东周路698号，新泰市政务服务中心四楼。22 投标文件是否退还 不退还。23 开标时间、地点 开标时间：2018年2月26日14时00分；开标地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心。24 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。26 评标委员会 评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人， 专家4人。27 评标办法 综 合评分法项目名称：新泰市农村公路技术状况评定项目山东合信项目管理有限公司 8 联系电话：0538-8998175 28 技术文件是否采用“暗标” 否29 中标人确定 推荐中标
18、候选人30 付款方式本项目无预付款，工作任务完成提交检测报告并验收合格后支付合同价款的 95%，剩余款项作为责任期（验收合格后两年）保证金，待责任期满后无责任问题 30 日内一次性无息付清。31 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构
19、采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交 评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。32 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容33 交易系统重大 故障处理因交易系统出现重大故障（例如软硬件、供电、 线路等故障）或交易系统被入侵以及不可抗力，致使交易系统不能正常运行的或继续交易违反政府采购的公平竞争原则、公正原则的，采购人和代理机构可以采取中止采购、重新采购等措施，供 应商各自承担因此造成的损失。2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指新泰市交通运输局。2.1.2.2投标人：是指响应招标且符
20、合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出 实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指山东合信项目管理有限公司。2.1.3 招标依据及原则项目名称：新泰市农村公路技术状况评定项目山东合信项目管理有限公司 9 联系电话：0538-89981752.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1
21、.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4 投标人相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同
22、一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应 当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5招标文件“项目技术和商务要求”中带“”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文
