1、东平县梯门镇城乡环卫一体化服务项目公开招标文件项 目 编 号：SDTADP2018-0284-00招 标 人：东平县梯门镇人民政府（公章）招标代理机构：山东至诚工程咨询有限公司（公章）日 期：2018年03月项目名称：东平县梯门镇城乡环卫一体化服务项目 项目编号：SDTADP2018-0284-00招标代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 1 联系电话：0538-2851166目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .42.1 总则 .42.2 招标文件 .112.3 投标报价 、投标文件编制以及投 标保证金 .142.4 投标人应当提交的资格、 资信证明文件 .172.5 投标截止
2、时间、开标时间 以及地点 .182.6 开标、评标、定标以及废标 .192.7 纪律和监督 .292.8 质疑与投诉 .29第三章 评标办法（综合评分法） .323.1 相关要求 .323.2 评审过程 .323.3 评分标准分项明细表 .33第四章 合同条款和格式 .364.1 签订合同 .364.2 追加合同金额 .364.3 质量与验收 .364.4 合同主要条款 .37第五章 提供服务的期限 .415.1 服务期限 .错误！未定义书签。5.2 服务地点 .错误！未定义书签。5.3 服务成果验收 .错误！未定义书签。第六章 项目技术和商务要求 .426.1 项目说明 .错误！未定义书签。
3、6.2 服务详细技术标准和要求 .42第七章 投标文件格式 .437.1 报价文件 .447.2 商务文件 .497.3 技术文件 .68项目名称：东平县梯门镇城乡环卫一体化服务项目 项目编号：SDTADP2018-0284-00 招标代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 2 联系电话：0538-2851166第一章 招标公告山东至诚工程咨询有限公司受东平县梯门镇人民政府的委托，对东平县梯门镇城乡环卫一体化服务项目以公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1、项目编号：SDTADP2018-0284-002、项目名称：东平县梯门镇城乡环卫一体化服务项目3、项目内容：梯门镇辖区内
4、生活垃圾清扫、保 洁服务。4、招标控制价本项目招标控制价为90.00万元。5 投标人资格要求5.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；5.2 投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备提供本次服务的能力；5.3 供应商需提供东平县检查机关或企业注册地检察机关针对供应商自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函（查询电话：0538-3012633）；5.4 投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国” 网站（）、中国政府采 购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；5.5 本项目不接受联合体投标。6、评标办法:综合评分法7、招
5、标文件的获取7.1 时间：自 2018 年 03 月 21 日起至 2018 年 03 月 29 日，每天上午 08 时 00 分至 11时 30 分，下午 13 时 30 分至 17 时 30 分（北京时间，节假日除外，下同）；7.2地点：山东至诚工程咨询有限公司；7.3地址：东平县县国土资源局西1000米路北赵桥社区服务中心二楼；7.4供应商在购买招标文件时，须向招标代理机构出具以下资格资质证明材料复印件一套（加盖公章，招标 代理机构留存）进行报名审核（报名审核不代表资格审查的最终通过或合格）；不能提供或提供不全的，招标代理机构将不予办理招标文件购买手续，具体条件如下：项目名称：东平县梯门
6、镇城乡环卫一体化服务项目 项目编号：SDTADP2018-0284-00招标代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 3 联系电话：0538-28511667.4.1须向招标代理机构出具法定代表人身份证原件（法定代表人参加报名时提供）或投标人法人授权委托书、授 权代表的身份证原件。7.4.2供应商的营业执照副本原件，税务登记证副本原件，组织机构代码证副本原件（按照“三证合一”换证的供应商只需提供营业执照副本原件）；7.4.3供应商的基本账户开户许可证原件；7.4.4供应商的无行贿犯罪记录查询结果告知函原件；7.4.5供应商的未被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被 执行人、重大税收
7、 违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网络截图并加盖供应商公章。7.5售价：每套人民币300元整，售后不退。8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间：2018年04月18日09时00分起至09时30分止；8.2截止时间：2018年04月18日09时30分；8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心三楼开标厅。地址：东平县利民大厦三层301室（新公安局北侧）。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。9、联系方式9.1 招标人：东平县梯门镇人民政府地 址：东平县梯门镇驻地 电 话：13562876660 联系人：赵所长9.2 招标代理机构：山东至诚
8、工程咨询有限公司项目经理：何明志地址：东平县县国土资源局西1000米路北赵桥社区服务中心二楼E-mail:电话/传真：0538-285116610、公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（ ）。11、附件：招标文件电子版项目名称：东平县梯门镇城乡环卫一体化服务项目 项目编号：SDTADP2018-0284-00 招标代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 4 联系电话：0538-2851166第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开
9、招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务 、金融保 险服务、运输服 务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 东平县梯门镇人民政府2 招标代理机构 山东至诚工程咨询有限公司3 项目名称 东平县梯门镇城乡环卫一体化服务项目4 标段名称 /5 项目内容 梯门镇辖区内生活垃圾清扫、保洁
10、服务。6 招标控制价本项目招标控制价为90.00万元。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。7 投标人资格要求1.符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2.投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备提供本次服务的能力；3.供应商需提供东平县检查机关或企业注册地检察机关针对供应商自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函（查询电话：0538-3012633）；4.投标人须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国” 网站（）、中国政府采 购网项目名称：东平县梯门镇城乡环卫一体化服务项目 项目编号：SDTADP2018-0
11、284-00招标代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 5 联系电话：0538-2851166（）列入失信被 执行人、重大税收 违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；5.本项目不接受联合体投标。8投标人资质资格要求的证明材料和情况说明开标时，供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按废标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。1、营业执照副本（须提供原件）；2、组织机构代码证副本（须提供原件）；3、税务登记证副本（须提供原件）；4、基本账户开户许可证及投标保证金缴纳银行转账凭证（须提供原件）；5、供应商的无
12、行贿犯罪记录查询结果告知函（须提供原件）；6、参加投标的如为法定代表人，须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书;（须提供原件）7、供应商须在至投标文件递交截止时间为止未被“ 信用中国”网站（）、中国政府采 购网（）列入失信被 执行人、重大税收 违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单截图加盖公章；8、企业近两年度（2015年、2016年）的财务报告或其他证明，具体要求详见附件14；（须提供原件）9、依法缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据或社会保险缴纳清单）, 原件或复印件加盖公章）；10、依法缴纳税收的证明材料（近三个月（2017年
13、10月-2017年12月）缴纳税收的凭据, 原件或复印件加盖公章）；11、供应商认为需要提交的其它证明材料。注：按照“三证 合一” 换证的供 应商第1-3项只需提供营业执照副本复印件加盖公章。9 踏勘现场 不 组织，自行踏勘。项目名称：东平县梯门镇城乡环卫一体化服务项目 项目编号：SDTADP2018-0284-00 招标代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 6 联系电话：0538-2851166 组织，踏勘时间： 集中踏勘地点：10 提出招标文件答疑时间 2018年03月30日11时00分前。11招标文件答疑、澄清、修改截止时间2018年03月30日17时00分。12投标人确认收到招标文件
14、答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。14 投标保证金1 保证金金额：人民币 18000.00 元(壹万捌仟元整 ).2、保证金缴纳形式：采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：东平县政务服务中心管理办公室5、开户银行：中国银行股份有限公司东平支行6、账号：209 133 076 6017、保证金缴纳截止时间：2018 年
15、 04 月 17 日 16 时 00 分（以实际到账时间为准）8、联系电话：0538-5358906 联系人：孟科长15 投标报价范围 为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、 设备、保险、税费、验收等一切费用。16 是否允许递交备选投标方案 不允 许。允 许，应满足下列要求： 。17 投标文件电子 版内容：投标资料全部内容；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。18 是否接受联合体投标 不接受。接受，应满足下列要求： 。19 投标文件装订1、正本一份，副本五份；包含报价文件、商 务文件和技 术文件三部分；2、采用胶装方式装订，并按
16、顺序编写目录和页码。3、将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成一册或分册装订（须含供应商递交的所有文件项目名称：东平县梯门镇城乡环卫一体化服务项目 项目编号：SDTADP2018-0284-00招标代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 7 联系电话：0538-2851166资料，如图纸等），否则其投标无效。4、投标文件正本和所有副本应进行包装，密封于一个包装袋中或分别密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商公章。5、电子版文件单独密封或与资质证明材料原件一起密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章。20 投标文件份数 正本1份，副本5份。21递交
17、投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年04月18日09时00分起至09时30分止。截止时间：2018年04月18日09时30分地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心三楼301开标厅。地址：东平县利民大厦三层301室（新公安局北侧）。22 投标文件是否退还 不退还。23 开标时间、地点开标时间：2018年04月18日09时30分；开标地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心三楼301开标厅。24 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。26 评标委员会 评标委员会构成：5人。27 评标办法 最低 评
18、标价法 综合评分法28 技术文件是否采用“暗标” 是 否29 中标人确定 确定中标人 推荐中标候选人30 付款方式 本项目无预付款，按季度分期付款。31 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存
19、，在评标时提交 评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。项目名称：东平县梯门镇城乡环卫一体化服务项目 项目编号：SDTADP2018-0284-00 招标代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 8 联系电话：0538-285116632 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容33 采购代理服务费采购代理服务费向中标单位收取，项目结束后一次性付清，由投标人计算在投标总报价中。注：采购代理服务费将在确定中标人后向中标人收取。收费标准详见：2.1.11 招标代理服务费。2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指东
20、平县梯门镇人民政府。2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出 实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指山东至诚工程咨询有限公司。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.
21、1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4 投标人相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同项目名称：东平县梯门镇
22、城乡环卫一体化服务项目 项目编号：SDTADP2018-0284-00招标代理机构名称：山东至诚工程咨询有限公司 9 联系电话：0538-2851166一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应 当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参
23、加同一项目投标。（5）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5招标文件“项目技术和商务要求”中带“”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.7投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5 保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关 编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。
