1、如何做好钢结构制造项目的二次经营摘要：钢结构制造市场竞争十分激烈，利润空间不断压缩，系统的做好二次经营工作，往往决定了项目的盈利水平，也决定着企业的生存和发展。 关键词：钢结构制造项目二次经营 近年来，我国钢结构产业市场发展较快，钢桥梁越来越向大梁段、大跨度方向发展，工艺难度、产品质量和施工条件要求越来越高，对钢结构制造行业提出了更多挑战，成本上升的压力不断加大。同时，钢桥梁建设属于完全竞争行业，市场化程度非常高，项目承揽竞争十分激烈，利润空间不断挤压。加之市场的不规范和恶性竞争，保本争利标甚至微亏标、策略投标现象越来越普遍。钢结构制造企业大多是重资产，固定成本负担非常沉重，面对如此严峻的市场
2、环境，做好二次经营工作，加强项目管理，提升项目盈利水平，无疑是企业得以生存发展的必然选择。 一、方案策划是做好二次经营工作的前提 如果说一次经营解决企业的生存问题，那么二次经营就是解决企业的发展问题。二次经营发生在一次经营以后，是对一次经营成果的保护、保障甚至是扩大，是通过加强管理，开源节流，调动各方面、各要素的积极性和能动性，以获取最大效益为目的的经营管理过程。二次经营应横向涵盖项目管理的全部要素，纵向贯穿项目管理的全过程，涉及多单位、各部门，囊括各个专业类别，包含大量信息资料，点多面广周期长。因此，必须做好方案策划，对二次经营工作进行整体和系统的梳理，明确职责分工，责任落实到人，只有项目相
3、关人员各尽其责，齐抓共管，协调有序，二次经营才能取得良好的效果。 二次经营方案策划应以合同、法律法规、标准规范等为依据，以项目生产经营过程为主线，对生产经营工作各个环节进行细致梳理，找出二次经营工作重点，指定针对性措施预案，明确具体责任人，确定工作目标，是二次经营工作的总纲领和作业指导书。 二次经营方案策划应重点把握好“五要”：一是要深入细致研究合同文件、施工组织设计并做好市场调查，根据施工图等技术文件，细致梳理出现场实际与招标文件、投标报价的不同之处，基本澄清数量和价格差异。二是要结合国家、省部和地方政策性文件以及招标文件、所采用的概预算编制办法等，找出二次经营点。三是要对照施工组织设计确定
4、每个事项的完成时间、责任人、形成的资料以及达到的目标。四是要对二次经营方案策划的内容进行研究讨论，力求完善，明确重?c、难点，确定项目二次经营目标，由领导亲自负责或督办，定期报告进度，实行动态管理。五是要在项目实施过程中应加强二次经营策划书的动态管理，根据新情况、新问题不断调整和补充方案策划有关内容，使二次经营策划书真正作为指导项目二次经营工作的纲领性文件，统领项目二次经营全过程。 二、健全管理制度是做好二次经营工作的基础 二次经营与一次经营相比没有强烈的竞争，更需要在管理的深度下功夫。二次经营方案策划好后，提高执行力使方案落地就显得至关重要，健全有关制度是一条十分有效的途径。 首先要完善项目
5、管理的基本制度和管理标准，使各项管理工作有法可依，有章可循。包括规范物资采购及管理、技术创新与激励、工艺纪律和生产组织、质量管控、安全体系、外协分包、劳务队伍等方面，对外要特别注重协调业主、监理、协作单位等各方经济关系和经济利益。 二是以二次经营为管理核心和工作主线，制定、安排好各部门的工作计划和各项工作，并制定出切实可行的降低管理成本或提高管理效益的目标和措施，尽量做到细化和量化，同时要严格地进行组织实施。 三是将各部门的目标进行细化分解后，落实到人，实行降低管理成本或提高管理效益的目标责任制，并在此基础上，由责任人依据有关规定，结合本岗实际，制定出自己的目标和实现目标的措施，以保证其目标和
6、总目标的实现。 大多数钢结构制造企业都有一套相对健全的制度体系，需要与项目的实际情况结合起来，通过实践检验各种制度、流程、办法，对已经实行多年的制度体系进行不断地修正优化，突出制度的科学性、实用性和适用性，在推进项目管理的精细化，真正实现标准化、规范化、集约化和信息化方面下功夫、求实效，谨防制度办法和管理成果搞了几大本，但现场管理一塌糊涂、项目效益一塌糊涂。 完善规章制度，要着重强化具体工作的实施流程、时间要求、质量数量要求、上下衔接、左右配合，按照全员参与、全面覆盖、横向到边、纵向到底的要求，加强过程控制、监督问责，着力解决制约质量、进度和标准化工作的体制机制问题，形成生产现场有条不紊、计量
7、信息同步运行、安全质量全程受控、工期进度满足要求的标准化管理、流程管理、规章制度管理等基础工作健康发展的长效机制，为项目提高施工管理水平、盈利能力奠定基础。 三、变更索赔是做好二次经营工作的关键环节 在工程施工中，往往为完善设计和采用新工艺、加快工程进度、降低工程造价、保障现场施工等因素，不可避免地要发生设计变更。变更索赔是指合同实施过程中，符合法律法规和合同规定的，有利于增加项目经济效益的合同价格调整、变更设计和由于非自身责任造成的工程项目在经济和工期上的损失，向责任方要求赔偿的行为。 在二次经营方案策划时，就应当重点考虑到以下几点潜在的设计变更：一是弥补设计缺陷、完善设计细节；二是解决施工
8、条件与施工方法的制约；三是国家、地方政策法规可能的变化；四是不可抗力、不可预见因素产生的设计变化。 做好变更索赔，需要我们在深刻理解设计理念，吃透设计图纸，摸清业主意图的基础上，准确把握机会，适时提出合理化建议，尽量做到满足业主、设计院、监理的同时，有利于工程的施工，特别是工期和经济上有利于施工单位。成功的变更索赔，往往是多方共赢，实现对项目的“开源” ，其意义和效果往往大于加强内部管理带来的“节流” 。在项目管理上，在变更设计上取得利益，就是二次经营成果的直接体现，也是考核二次经营成效的一个重要指标。对变更设计管理直接影响到工程的正常进展，变更索赔就是一次经营和二次经营的一个连接纽带，同时影
9、响二次经营的结果。变更索赔获利与否，在很大程度上决定了项目的获利水平。 四、完善基础资料是做好二次经营工作的核心 二次经营成果是要靠大量基础资料的收集、整理、过滤、计算、统计、汇总来承载的，还要经历协商、甄别、确认，甚至要谈判、争吵，没有扎实、细致的基础工作，没有资料和数据支撑，二次经营就是空中楼阁，只能流于空谈。 基础资料主要包含三种信息，一是数量，二是质量，三是费用。 数量方面包括：施工图数量、施工图预算数量、为保证安全满足实用功能或降低施工难度增加的工程数量。从施工图入手全面与初始的图纸资料进行对比，复核工程数量、施工标准、施工方案等，查找差、错、漏，开展施工图量差清理，对存在数量差异的
10、及时上报业主和设计单位，每一种数据变化，必须有相应的依据。 质量方面：主要是材料复验、质量检查、监理确认等，重点保证监理对产品质量的认可，需要监理旁站的要及时协调好，确认后及时签字完善手续。 费用方面是最复杂的部分，重点和难点就是因为工期、设计等变更后带来的巨额工作量和形成的庞杂的基础资料。项目过程中要时时关注变更信息，重点梳理出三个方面，一是没有上报的变更及签证，二是已经上报但未批准的变更及签证；三是手续完备但是未结算费用的签证变更。变更重点包括以下情况： 一是施工组织设计调整引起增加的费用，此费用要结合投标时的施工组织设计情况，因调整施工组织设计而增加的人工和机械调遣费，因调整施工组织设计
11、引起施工方式和运输方式的改变而增加的费用，人工费价差和机械台班费，要根据公开的文件和资料进行监视查询，并区分不同的工作环境和时间周期等。 二是工期调整产生的费用：工期延长增加费，根据合同工期及实际竣工日期比较分析，增加现场管理费、临时设施费、场地租赁费；是停工损失费，建设单位或业主及其上级部门发出的停工通知，并结合现场监理等有关人员核实的停工人员及机械数量和相应单价计算费用；施工配合费，主要提供配合费的协议、费用清单或发票； 人力不可抗拒的自然灾害引起的损失，提供相关的证据和相关损失的证明材料；施工单位要求增加的其他费用。三是设计变更产生的费用：业主或监理工程师下达指令改变施工方法的，收集并保
12、存好相关资料记录、方案审批及相关会议纪要，做好突出现场工程难度和费用的资料记录（影像和图片）和监理的确认。计算变更产生的费用变化，首先要按照最初设计方案和施工工艺过程，计算每一道工序的人工费、机械费、材料费、资源费、管理费等各项费用；其次要按照变更后实际生产过程中发生的人工费等各项费用进行统计汇总。资料信息涉及技术、生产、质管、监理、设计单位等各个环节，要统计准确，计算真实、资料完整，需要经过层层确认，来不得半点马虎，确保“签证齐全、有理有据、说服力强” ，否则稍有不慎，就可能带来十分严重的后果。 五、良好沟通协调是做好二次经营工作的保障 二次经营强调“全员经营、全方位经营、全过程经营” ，一
13、定会深入到施工过程的各个环节，深入到与业主、监理、设计院及地方管理部门中去。在制定二次经营策划方案时，应考虑相关各方的沟通方式和运作方式，针对二次经营目标和各方的情况，提出与建设、监理、设计、咨询等各方的联系方式，各责任人如何运作，如何分工，日常工作计划等。 针对二次经营的重点和难点设计变更，我们要正确认识，设计变更应服务工程，并符合各方的利益，设计变更过程应该充分考虑各方的利益，群策群力，调动一切可调动的力量。业主、监理工程师、设计院和施工单位所处的角度不一样，但是大家的目的是一?拥模? 就是有利于工程，也就是有利于大家，良好的沟通协调就是基础，各方应积极配合，形成了良好的氛围，在时间效益、
14、经济效益上就有了保障。 细致的工作是良好沟通的前提，对收集到的各类资料要进行认真分析，通过对合同完整、全面、详细的研究，切实了解合同约定中双方的权利和义务，预测合同风险，分析其可能对项目造成的影响和可能存在的机会。对于发生的二次经营点，应做到工作及时性，发生一项跟踪完成一项，尽量不搞秋后算总账。再就是讲究工作方法，对一些容易解决的较小问题，由业务部门找 监理、设计、业主完善原始资料签字手续和费用上报；对一些难解决或重大费用的问题，由业务部门先找监理、设计、业主专业工程师进行沟通，再由项目经理与监理、设计、业主专业工程师沟通、协调，从反映问题的角度尽量向施工方有利的方面靠拢，同时及时向公司汇报情况，通过上层间的交流、协调，力争达成 共识，解决问题。 二次经营是工程项目化解经营风险，争取经济效益的重要途径。 系统筹划二次经营方案，不断夯实基础管理制度，持续提升工作水平和质量，充分调动相关管理人员的积极性，就能有效化解经营风险，促进工程项目提高经济效益。
