1、 冠县“两区”划定技术依托单位采购项目（项目编号：HBZB-2018-0701）（服务类）竞争性谈判文件采 购 人：冠县农业局 采购代理：山东华标招标有限公司 日 期：二一八年七月 项目编号：HBZB-2018-0701 谈判文件目 录第一章 竞争性谈判公告 .1第二章 供应商须知前附表 .3第三章 项目说明 .28第四章 合同格式 .29第五章 响应文件格式 .34第六章 政府采购政策 .55项目编号：HBZB-2018-0701 谈判文件山东华标招标有限公司 第 1 页第一章 竞争性谈判公告（二次）一、采购人：冠县农业局地 址：聊城市冠县联系人：常占华 联系方式：0635-5867398/
2、18563556615采购代理机构：山东华标招标有限公司 地址：聊城市兴华东路 53号工业大厦 4楼联系人：牛经理 联系方式：15726512369/13361466690邮箱：二、采购项目名称：冠县“两区”划定技术依托单位采购项目采购项目编号：HBZB-2018-0701 采购项目分包情况： 包号划分采购内容 供应商资格要求预算金额（万元）共分为一个包全程监督指导“两区”划定和数据库建设相关工作，确保与省市数据库实现合库对接，并按照进度要求，出具阶段性验收报告或监理报告，配合采购方顺利通过省市验收。1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业
3、执照的独立法人，且具有相应的经营范围及完成本项目服务的能力；3、供应商须具有国家测绘机构颁发的甲级测绘资质（专业范围须包含地理信息系统工程监理） ； 4、法律、法规及谈判文件规定的其他条件；5、本项目不接受联合体报价。20.925三、获取谈判文件1.获取时间：2018 年 7月 5日至 2018年 7月 11日，每天上午 8：30-11:30、下午 14:00-17：00（北京时间，法定节假日除外） 。2. 获取方式：网上报名。请以供应商公司基本账户汇出标书费，并备注项目名称（可简写） 。开户单位：山东华标招标有限公司冠县分公司；开户银行：聊城农商行古楼支行；项目编号：HBZB-2018-07
4、01 谈判文件山东华标招标有限公司 第 2 页帐号：9150115022042050005852【请将本项目公告所需报名所需资料（下附）扫描件、标书费电汇底联扫描发送至邮箱。请在报名邮件的正文中注明项目名称、项目编号、供应商名称、本项目授权代表、本项目授权代表电话及接收电子版谈判文件的邮箱。请以邮箱中接收的电子版谈判文件为准。网上报名联系人：山东华标招标有限公司 牛经理，联系电话15726512369、13361466690，如需领取标书费发票联系 13361466690。网上报名以报名邮件到达时间为准，报名材料不全及未在规定时间内的发送报名邮件视为无效。 】3.谈判文件资料售价：200 元/
5、份，谈判文件出售后不予退还。说明：1）报名所需材料：营业执照复印件加盖公章、法定代表人身份证复印件加盖公章或者授权委托书及授权代表身份证复印件加盖公章、企业资质证书复印件加盖公章。2）获取谈判文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以谈判时组织的资格后审为准。四、公告期限：2018 年 7月 5日至 2018年 7月 9日五、递交响应文件时间及地点1.时间：2018 年 7月 17日 09 时 00分至 2018年 7月 17日 09时 30分（北京时间） 。2.地点：冠县公共资源交易中心四楼开标室（冠县武训大道与冉子路交叉口东北角） 。六、谈判时间及地点1.时间：
6、2018 年 7月 17日 09时 30分（北京时间） 。2.地点：冠县公共资源交易中心四楼开标室（冠县武训大道与冉子路交叉口东北角） 。七、采购项目联系方式联系人：牛经理 联系方式：15726512369/13361466690八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见谈判文件 九、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目执行政府采购政策，具体要求详见谈判文件。发 布 人：山东华标招标有限公司发布时间： 2018 年 7月 4日项目编号：HBZB-2018-0701 谈判文件山东华标招标有限公司 第 3 页第二章 供应商须知前附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人 冠县农业局 2 采购代
7、理机构 山东华标招标有限公司3 项目名称 冠县“两区”划定技术依托单位采购项目4 项目分包本项目共 1个包，采购内容为：全程监督指导“两区”划定和数据库建设相关工作，确保与省市数据库实现合库对接，并按照进度要求，出具阶段性验收报告或监理报告，配合采购方顺利通过省市验收。具体内容及要求详见第三章 项目说明。5 采购方式 竞争性谈判6 资金来源 财政性资金7 最高限价（预算金额）最高限价为 0.3元/亩，总控制价为 20.925万元。供应商的报价（含首轮报价）不得高于最高限价，否则其报价视为无效，不予进入下一步评审。8 付款方式项目实施，完成底图制作、实地核查、面积量算工作，监理出具阶段性报告，经
8、采购方验收合格后，支付合同价款的 30%；完成图件编制、审核公示、修正勘误、基础资料整理、数据库建设，监理出具阶段性报告，经采购方验收合格后，支付合同价款的40%；完成项目验收，实现数据库与省市对接，监理出具最终监理报告，经采购方验收合格后，支付合同剩余价款的 30%。 （负偏离视为无效报价）9 服务期限 项目计划工期（180 天）+质保期。 （负偏离视为无效报价）10 项目地点 山东省聊城市冠县境内11 质保期 两年（注: 质量保证期为项目验收合格、投入正常使用后开始。）12 供应商资格要求 详见谈判公告13 资格审查本项目为资格后审，供应商须提供以下证明文件：1、供应商提供营业执照副本原件
9、、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件或三证合一的证件原件；2、国家测绘机构颁发的资质证书原件；项目编号：HBZB-2018-0701 谈判文件山东华标招标有限公司 第 4 页3、拟投入项目负责人应具有测绘类高级工程师，并提供证书原件；4、法定代表人授权委托书原件及授权代表的身份证复印件（加盖公章） ；法定代表人参加，可提供法定代表人身份证明书原件及法定代表人的身份证复印件（加盖公章） 【格式见附件 3】 ；5、供应商基本帐户开户许可证原件及保证金电汇或转账凭证复印件加盖公章【格式见附件 4】 。6、供应商具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，须提供下列材料：（1）依法提供财
10、务状况报告：是指提供经有资质的审计事务所审计的（2016 年度或 2017年度）第三方出具的财务审计报告复印件加盖公章；（2）依法缴纳税收的证明：是指提供本单位近三个月内的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章（依法免税的供应商 ，应提供相应文件证明其依法免税。 ） ；（3）依法缴纳社会保障资金证明：指政府社会保障资金征收部门出具近三个月内的单位职工社会保险缴费证明或专用收据复印件加盖公章（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商 ，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金） ；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是
11、指提供履行合同的设备技术能力证明表 ， 【格式见附件 5】 ；（5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和未出现不良信用记录的承诺。 【格式见附件 6、7】 ；注：以上资质证明文件，供应商必须按要求提供（资质原件可以为有效公证书原件） ，否则将被视为无效报价，不再进入下一步评审。证件原件单独放入档案袋中（可不密封） ，在响应文件递交截止时间前随同响应文件一块交给工作人员，以备审查，逾期送达的不予接收。所有资格证明材料需在响应文件正本和副本中体现，且必须保证其真实性，供应商对资质证件的真伪、有效性负法律责任。若相关证件处于年审状态，携带相关审核机构出具证明原件，可视为
12、携带该证件原件。涉及只针对本项目开具的证明材料原件装订在响应文件正本中，以正本内容为准，项目编号：HBZB-2018-0701 谈判文件山东华标招标有限公司 第 5 页副本中可为正本复印件。14 踏勘现场不组织，自行踏勘。注：踏勘现场的费用由供应商自行承担。组织，15 答疑安排疑问提出时间：潜在供应商可以自获取本项目谈判文件之日起 2个工作日内，将疑问以书面形式提出或以电子邮件形式发送至山东华标招标有限公司 邮箱 ，并电话通知采购代理 13361466690。疑问汇总后做统一答复。 （逾期提出的问题将不再予以答复，如无疑问将视为供应商完全响应谈判文件，开标后供应商不得再就谈判文件提出异议。 ）
13、16 报价有效期 90日历天(从报价截止之日算起)17 谈判保证金谈判保证金金额（人民币）：4000 元整（肆仟元整）以电汇或网上银行转账形式（不接受现金缴款单） ，于响应文件递交截止时间前将谈判保证金从供应商基本账户电汇或转账至冠县公共资源交易中心保证金专用账户。 （以实际银行到账时间为准） 。开户名称：冠县公共资源交易中心开户银行：山东聊城润昌农村商业银行股份有限公司崇文支行账号：9150115050842050000887行号：402471700071保证金退付电话：15315777078，联系人：连会计监督电话：0635-5862557保证金电汇或转账凭证备注栏内注明：“冠县“两区”划
14、定技术依托单位采购项目（二次） （可简写） 。（友情提示：法定节假日银行不办理公对公账户电汇业务，请提前办理，供应商应充分考虑电汇的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到账的责任由供应商自行承担；不接受分公司、办事处、个人等情况汇出的保证金） 。2、供应商未按规定提交保证金的，按无效报价处理。3、未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后 5个工作日内退还；成交供应商的保证金在与采购人签订了合同并交纳服务代理费后，凭合同原件等到冠县公共交易资源中心退还。 （详见附件 18 保证金退付申请表）项目编号：HBZB-2018-0701 谈判文件山东华标招标有限公司 第 6 页4、如供应商发生下列情况
15、之一时，谈判保证金将被没收归国库所有：（1）供应商拒绝按本须知规定修正标价；（2）成交供应商未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；（3）在提交响应文件截止时间后至谈判文件规定的报价有效期终止之前，供应商撤回响应文件的；（4）成交通知书发出后，成交供应商放弃成交资格的。履约保证金1、履约保证金：成交金额的 5%。2、递交：从成交公告的第二天开始计算，2 个工作日内（遇节假日顺延） ，由成交供应商通过基本账户转入采购人指定账户，凡未按规定缴纳该保证金的成交供应商，采购人有权按成交供应商放弃成交处理并列入冠县政府采购供应商黑名单，三年内禁止参加冠县政府采购活动。2、履约保证金在验收合格后自动转
16、为质量保证金，一年后无质量问题无息退还质量保证金的 50%，两年后无质量问题，剩余质量保证金全部无息退还。18 是否允许递交备 选报价方案 不允许。允许，备选报价方案的编制要求、评审办法：19 响应文件份数正本 1份，副本 4份。同时提供电子文档各一份（电子文档与响应文件共同存档，递交后不予退还） ，储存介质为 U盘，格式为“WORD或 EXCEL”，不能为“PDF”如不能按规定提交的供应商，由此造成的后果由供应商自行承担。20 响应文件装订 正本、副本统一采用 A4纸打印，并统一采用胶装方式，不能采用活页装订，如不按规定装订的响应文件将按无效报价处理。21 响应文件密封响应文件正本单独密封；
17、所有副本应进行包装，密封于一个包装袋中或分别密封包装；电子版文件单独密封。密封袋加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。22 响应文件递交截止时间 2018年7月17日 09时30分（北京时间）23 谈判时间及地点谈判时间：2018年7月17日 09时30分（北京时间） ；谈判地点：冠县公共资源交易中心四楼开标室（冠县武训大道与冉子路交叉口东北角）项目编号：HBZB-2018-0701 谈判文件山东华标招标有限公司 第 7 页24 谈判小组 谈判小组构成：3人或3人以上单数。25 成交供应商确定 采购人根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。26 采
18、购代理 服务费采购代理服务费约定由成交供应商承担。按国家发改价格2011534号文规定服务类标准的29%收取，签订合同前缴纳至采购代理机构，由山东华标招标有限公司冠县分公司出具代理服务费发票。27 政府采购政策一、小型和微型企业1、依照政府采购促进中小企业发展暂行办法本项目执行政府采购政策。2、小型和微型企业价格扣除：根据财政部、工业和信息化部（财库2011181号）文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品（或提供其他小型或微型企业制造的产品）和服务投标，质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业的价格6%的扣除（注：扣除后的价格仅作为评审价格，如成交，签订合
19、同时以投标报价为合同价格） 。扣除价格=小微型企业产品报价6%评审价格=总报价 -扣除价格注：供应商须按谈判文件要求提供企业所在地县级及以上中小企业主管部门认定书原件和声明函（见第六章 附件格式） ，并填写小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品报价表 （见第六章 附件格式） ，否则不给予价格扣除。3、中型、小型、微型企业投标的，应符合以下条件：按照关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300号）文件规定，供应商应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。提供本企业制造的货物、承担的
20、工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。4、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300号文件。项目编号：HBZB-2018-0701 谈判文件山东华标招标有限公司 第 8 页5、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。6、联合体参加时，联合协议中若约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。二、监狱企业和戒毒企业
21、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣8% ，监狱企业其他产品评审价格折扣均为6%。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当按照谈判文件要求于响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品报价表 ， （见第六章 附件格式） 。三、残
22、疾人福利性企业价格折扣：按照财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位或所报产品为残疾人福利性单位生产的产品，给予产品的价格6%的扣除。须提供残疾人福利性单位声明函 ，并且填写小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品报价表 ， （见第六章 附件格式） 。备注：生产商既是监狱企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣；政府采购政策扣除后的价格仅作为评审价格，如成交，签订合同时以投标报价为合同价格；若供应商提供的以上企业的证明文件或填写内容有虚假情况，则按以虚假资料和手段谋取成交处理。四、节能、环保产品政府采购项目，强制采购节能产品政府采购清单内带“”号的强制采购节能产品，优先采购列入财政部、国家发展
