1、国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系统运维服务项目 项目编号：FWGK-201809015目 录第一部分 商 务 部 分 .1第一章 投标邀请 .1第二章 投标人须知 .5投标人须知前附表 .5投标人须知正文 .9第三章 评标办法及标准 .21第四章 拟签订的合同文本 .23合同条款前附表 .26第五章 投标文件组成 .35政府采购投标文件 .38(商务部分) .38政府采购投标文件 .55(技术部分) .55第二部分 技术部分 .62第六章 项目采购需求 .62国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系统运维服务项目 项目编号：FWGK-2018
2、090151第一部分 商 务 部 分第一章 投标邀请根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，内蒙古嘉云诚招标代理有限公司受采购人委托现对国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系统运维服务项目进行二次公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。一、项目信息：项目名称：国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系统运维服务项目项目编号：FWGK-201809015标讯区域：中央行政区域：内蒙古呼和浩特市赛罕区项目联系人：昭日格图项目联系电话：0471-3289401 /13019504257二、采购单位信息：采购单位：国家税务总局内蒙古自治区税务局联系人和联系方式：
3、常大庆 张晓东 0471-3309052 3309222联系地址：内蒙古呼和浩特市金桥开发区后巧报路一级预算单位：国家税务总局三、代理机构信息：单位名称：内蒙古嘉云诚招标代理有限公司联系人和联系方式：昭日格图 0471-3289401/13019504257联系地址：呼和浩特市赛罕区金桥开发区旺第嘉华 27 号楼 1308 室（金桥开发区惠民街与金桥四路交叉口西南角）四、标讯信息：（一）基本情况国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系统运维服务项目 项目编号：FWGK-2018090152标题：国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系统运维服务项目公
4、开招标（二次）招标公告采购品目：软件运维服务行业划分：软件和信息技术服务业预算金额：15 万元/年，3 年合计预算总金额为 45 万元服务期限：3 年 （二）采购项目基本概况介绍：金税三期决策支持二包稽查双随机系统由国家税务总局统一推广，系统于 2017 年6 月全面启用，稽查双随机系统，是在建立了稽查对象分类名录库和执法检查人员名录库的基础上，运用双随机的机制实现对稽查对象和检查人员的随机任务选派。稽查双随机案源系统将随机抽查的稽查对象推送至核心征管系统进行案源登记，稽查双随机系统将完成对检查人员的任务的分配，实现了稽查双随机系统与核心征管稽查案源登记和案源分配环节的无缝衔接，提升了稽查对象
5、双随机选案的管理水平和工作效率。本项目的目的是为金税三期决策支持二包稽查双随机系统提供运维服务，主要包括日常运维问题解答、系统日常巡检、系统的优化和升级工作等。（三）投标人资格要求：（1）在中华人民共和国境内注册的，符合我国法律规定及政府采购规定的供应商可参加投标。（2）供应商必须具备政府采购法第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。（3）本项目不允许转包，不接受联合体投标。国家税
6、务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系统运维服务项目 项目编号：FWGK-2018090153（4）供应商不存在失信记录。失信记录是指，截止到投标截止当日，通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的情况。存在不良记录的供应商，拒绝其参加本项目投标。（5）符合和满足本项目技术要求和其他有关要求。（四）获取招标文件的时间及地点等：获取招标文件时间：凡符合资格条件意欲参加的投标人，请于 2018 年 7 月 10 日至2018
7、 年 7 月 16 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8:30 时至 12:00 时，下午14:30 时至 17:30 时（北京时间，下同）到内蒙古嘉云诚招标代理有限公司获取招标文件。获取招标文件的地点：呼和浩特市赛罕区金桥开发区旺第嘉华 27 号楼 1308 室（金桥开发区惠民街与金桥四路交叉口西南角）获取招标文件的方式或事项：1 报名人出示身份证原件，提供复印件； 2 报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书” ； 3 提供经国家工商机关年检合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（如三证合一，需提供营业执照）证明材料； *以上资料提供复印件加盖公章并胶装成册提供
8、 1 份。本次采购文件售价为 200 元/包人民币。只有购买了招标文件的投标人才有资格参与投标。（五）投标截止时间及开标时间等：投标截止时间：2018 年 7 月 31 日下午 14 时 30 分(北京时间)投标文件递交地点：呼和浩特市赛罕区金桥开发区旺第嘉华 27 号楼 1308 室（金桥开发区惠民街与金桥四路交叉口西南角）开标时间：2018 年 7 月 31 日下午 14 时 30 分(北京时间)开标地点：呼和浩特市赛罕区金桥开发区旺第嘉华 27 号楼 1308 室（金桥开发区惠民街与金桥四路交叉口西南角）国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系统运维服务项目 项目编
9、号：FWGK-2018090154（六）采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展；支持监狱企业发展等。（七）其他补充事宜：1.设定的最高限价：45 万元。2.公告期限：5 个工作日。内蒙古嘉云诚招标代理有限公司2018 年 7 月 9 日国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系统运维服务项目 项目编号：FWGK-2018090155第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 条款名称 编列内容规定采购项目 国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系统运维服务项目（二次招标）采购预算 15 万元/年，3 年合计预算总金额为 45 万元本项目设定的最高
10、限价 无 有，总金额 45 万元核心产品 无1公告媒体 中国政府采购网2 采购人名称：国家税务总局内蒙古自治区税务局地址：内蒙古呼和浩特市金桥开发区后巧报路电话：0471-3309052 3309222联系人：常大庆 张晓东3 采购代理机构名称：内蒙古嘉云诚招标代理有限公司地址：呼和浩特市赛罕区金桥开发区旺第嘉华 27 号楼 1308 室电话：0471-3289401 /13019504257联系人：昭日格图4 投标人资格条件1. 符合政府采购法第二十二条规定的供应商条件。2.其他特定资格条件：无5 项目现场考察不组织 组织1.时间：_2.地点：_ 3.其他：_ 6 联合体投标不接受 接受7
11、分包不接受接受：分包要求详见第六章项目采购需求8 支持中小企业发展 专门面向中小企业采购项目非专门面向中小企业采购项目（价格扣除）：根据促进中小企业发展政策，鼓励和支持小型和微型企业参与政府采购，对小型和微型企业产品的价格分别给予 6的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系统运维服务项目 项目编号：FWGK-2018090156知 ，对监狱企业视同为小微企业，在价格评审时给予 6的扣除，用扣除后的价格参与评审。非专门面向中小企业采购项目（其他优惠）：小型微型企业属于监狱企业的，不重复享受政策。9
12、支持监狱企业 专门面向监狱企业采购项目非专门面向监狱采购项目（价格扣除）：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予 6%10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除 6%。 非专门面向监狱采购项目（其他优惠）：监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。10其他法律法规强制性规定或扶持政策 无11投标人须提供的其他资料 无12 澄清或者修改时间 投标文件递交截止 15 日前13提交投标文件的截止时间、地点时间：2018 年 7 月 31 日下午 14 时 30 分(北京时间)地点：呼和浩特市赛罕区金桥开发区旺第嘉华 27 号楼 1308 室（金桥开发区惠民街与金桥四路交叉口西
13、南角）14 开标时间、地点时间：2018 年 7 月 31 日下午 14 时 30 分(北京时间)地点：呼和浩特市赛罕区金桥开发区旺第嘉华 27 号楼 1308 室（金桥开发区惠民街与金桥四路交叉口西南角）15 其他唱标内容 无16 投标保证金不要求提供要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的2%，本项目的投标保证金为人民币 9000 元，以银行汇款方式汇至内蒙古嘉云诚招标代理有限公司。收款单位：内蒙古嘉云诚招标代理有限公司开户行：中信银行股份有限公司呼和浩特兴安南路支行账 号：7271210182600087050注:以电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号及用途(投标保证金
14、)。17 投标有效期 自投标文件截止时间起 90 日(日历日)18 投标文件份数正本 1 份，副本 4 份，电子文件 1 份(扫描件，Word，可多选)单独密封开标一览表单独密封提交；国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系统运维服务项目 项目编号：FWGK-2018090157退款信单独密封提交（内容：收款单位名称、开户行名称、联系人及联系电话等内容） 。电子文件单独密封提交；19 响应文件的装订及封装 要求投标书必须牢固装订成册，即使用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标书不至于在翻页时散开或用简单办法可将任何一页在没有损坏的情况下取出或插入。使用塑
15、料方便式书脊、文件夹、活页夹等均不认为是牢固装订，不按上述规定装订的响应文件有可能被拒绝。1、正本、副本须单独密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。20 封套上应载明的信息_(项目名称)投标文件项目编号：_在_年_月_日_时_分之前不得启封投标人名称：_其他_21 信用查询采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在采购档案中。本项目信用记录查询截止时点为投标截止当日。本次查询的信用记录仅限于本项目使用。投标人自行查询信用记录，如实提供无不良信用记录承诺并加盖供应商公章。联合体参加投标的，所有联合体成
16、员均须加盖公章。本项目信用记录查询截止时点为 。22 定标原则1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。随机抽取其他 投标报价低的为中标人，投标报价相同的按技术得分高的为中标人。若报价和技术分相同的进行随机抽取。23提供服务的时间、地点、方式、项目服务期限提供服务的时间：合同签订并提交履约保证金后。提供服务的地点：国家税务总局内蒙古自治区税务局提供服务的方式：现场支持与电话、网络等手段相结合。项目服务期限：3 年24 采购资金的支付方式及 第一年，合同签订并提交履约保证金、凭中标供应商国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持
17、二包稽查双随机系统运维服务项目 项目编号：FWGK-2018090158时间 提供的付款申请和发票，在合同签订后支付当年费用的 30%的款项；一年服务期满验收合格后，支付当年剩余 70%的款项。第二、三年，服务期开始，运维人员进行运维服务，在年底前支付当年运维服务费的 30%，一年服务期满经验收合格后，支付剩余 70%的运维服务费。25 履约保证金 不要求提供要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%，本采购项目履约保证金为合同金额的 5%，提交方式为电汇、网银等。收款人户名：国家税务总局内蒙古自治区税务局财务管理处开户银行：呼和浩特市建行金桥开发区支行银行账号：150017
18、06685059808080注:以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(履约保证金)。26 招标代理服务费以中标通知中确定的中标总金额作为服务费的计算基数，具体比例参照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）代理收费标准，下浮 20%，采用差额定率累进计费方式由中标人在领取中标通知书时支付。请投标人在测算报价时充分考虑这一因素。详见投标人须知正文 35.1 中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求。27 特别说明响应文件中提供的所有材料必须真实有效，若弄虚作假，一经发现将取消投标资格。国家税务总局内蒙古自治区税务局金税三期决策支持二包稽查双随机系
19、统运维服务项目 项目编号：FWGK-2018090159投标人须知正文一、总则1.定义1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.2 “采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.3 “投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.4 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.5 “评标委员会”是依据政府采购货物和服务招标投标
20、管理办法有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的的评审成员。1.6 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。1.8 “节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单内的产品。1.9 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.采购项目预算及最高限价2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。2.2 本项目最高限价要求见投标人须知前附表。3.供应商的资格要求（1）供应商必须具备政府采购法第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。（2）本项目不接受联合体投标。（3）供应商不存在失信记录。失信记录是指，截止到投标截止当日，通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()查询相关主体信用记
