1、政府采购招 标 文 件项 目 号：18WC020招标项目编号：0611-BZ1800400816AH招标项目名称：重庆市税务干部学校数字化校园采购人：重庆市税务干部学校采购代理机构：重庆市政府采购中心二一八年七月重庆市政府采购中心 招标文件- 1 -目 录第一篇 投标邀请书 .- 3 -一、招标项目内容 .- 3 -二、资金来源 .- 3 -三、投标人资格要求 .- 3 -四、投标、开标有关说明 .- 3 -五、投标保证金 .- 4 -六、采购项目需落实的政府采购政策 .- 5 -七、投标有关规定 .- 5 -八、联系方式 .- 6 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 .- 7 -一、招标
2、项目一览表 .- 7 -二、项目技术规格、数量及质量要求 .- 7 -第三篇 项目商务要求 .- 27 -一、实施时间、 实施地点及验收方式 .- 27 -二、报价要求 .- 27 -三、质量保证及售后服务 .- 27 -四、付款方式 .- 28 -五、知识产权 .- 29 -六、培训 .- 29 -七、附件、图纸及包装要求 .- 29 -八、其他商务要求内容 .- 29 -第四篇 资格审查及评标办法 .- 30 -一、资格审查 .- 30 -二、评标方法 .- 31 -三、评标标准 .- 32 -四、无效投标条款 .- 34 -五、废标条款 .- 34 -第五篇 投标人须知 .- 35 -一
3、、投标人 .- 35 -二、招标文件 .- 35 -三、投标文件 .- 35 -四、开标 .- 37 -重庆市政府采购中心 招标文件- 2 -五、评标 .- 37 -六、定标 .- 38 -七、中标通知书 .- 38 -八、询问、质疑和投诉 .- 38 -九、采购代理服务费 .- 40 -十、交易服务费 .- 40 -十一、签订合同 .- 40 -第六篇 合同主要条款和格式合同（样本） .- 42 -一、合同主要条款 .- 42 -二、政府采购合同（格式） .- 45 -第七篇 投标文件格式 .- 47 -一、经济文件 .- 49 -二、技术文件 .- 51 -三、商务文件 .- 53 -四、
4、其他 .- 56 -五、资格文件 .- 62 -重庆市政府采购中心 招标文件- 3 -第一篇 投标邀请书重庆市政府采购中心受重庆市税务干部学校的委托，对重庆市税务干部学校数字化校园项目进行公开招标，欢迎有 资格的投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称 最高限价 （万元） 投标保证金 （万元） 备注重庆市税务干部学校数字化校园 309 6 投标产品必须为中国大陆境内生产二、资金来源财政预算资金，预算金额为 309 万元。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必
5、需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。四、投标、开 标有关说明（一）凡有意参加投标的供应商，请到采购代理机构领取或在中国政府采购网网上下载本项目招标文件以及图纸、 补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招 标内容。（二）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2018 年 7 月 20 日）起五个工作日。（三）报名及招标文件发售1.报名和招标文件发售期：2018 年 7 月 20 日-2018 年 7 月 27 日 17:30（工作
6、时间）2. 招标文件售价：人民币 300 元/份（售后不退）2.1 招标文件购买方式2.1.1 现金购买在招标文件发售期内，投标人到重庆市江北五里店五简路 2 号重庆咨询大厦 B 幢 503室，递交 重庆市政府采购 中心采购文件发售登记表（加盖投标人公章）并购买招标文件。2.1.2 汇款购买在招标文件发售期内，投标人将招标文件购买费用汇至以下账户内进行购买。通过汇款方式购买招标文件的，将招 标文件汇款凭证（注明项目号）、 重庆市政府采购中心采购文件发售登记表（加盖投标人公章）扫描后发送至 （邮箱）。汇款后凭汇款重庆市政府采购中心 招标文件- 4 -凭证（原件或复印件）到重庆市江北五里店五简路
7、2 号重庆咨询大厦 A 座 5 楼大厅财务处换取发票。户 名：重庆国际投资咨询集团有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司重庆五江支行（行号：102653002191）账 号：31000234192000230473.在报名和招标文件发售期内购买了招标文件的投标人，其报名才被接收。4.对微型企业的优惠4.1 投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的免收招标文件购买费。4.2 微型企业须在报名时提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的证明文件复印件和书面承诺书（详见第七篇 四、其他“小微企业声明函” ）（微型企业的认定标准详见工信部联企业 2011300 号）。4.3 若微型企业
8、所投产品不是微型企业生产，又未按照本招标文件规定进行报名和购买招标文件的，其报名和投标 无效。（四）投标地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心开标厅（重庆市江北区五简路 2 号重庆咨询大厦 A 栋，见当日一楼大厅指示牌）（五）投标截止时间：2018 年 8 月 10 日北京时间 10:00（六）开标时间：2018 年 8 月 10 日北京时间 10:00（七）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）投标保证金递交投标人须按本项目规定的投标保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），由投标人从其基本 账户将投标保证金汇至以下账户，投标保证金的到账截止时间同投标截
9、止时间。投标保证金账户：户 名：重庆联付通网络结算科技有限责任公司客户备付金银 行 信 息开 户 行 建 设 银 行 重 庆 中 山 路 支 行 （行 号 ：105653005006）账 号 1账 号 50001004141052539490018739开 户 行 工 商 银 行 重 庆 朝 天 门 支 行 （行 号 ：102653000013）账 号 2账 号 9558853100004619007开 户 行 招 商 银 行 重 庆 上 清 寺 支 行 （行 号 ：308653018067）账 号 3账 号 123905538210902016738开 户 行 重 庆 农 村 商 业 银 行
10、 股 份 有 限 公 司 江 北 支 行 （行 号 ：314653000038）账 号 4账 号 0205010120010023629013739开 户 行 平 安 银 行 重 庆 杨 家 坪 支 行 （行 号 ：307653004078）账 号 5账 号 30105275011739开 户 行 重 庆 银 行 重 庆 文 化 宫 支 行 （行 号 ：313653000329）账 号 6账 号 160101040022628011838账 号 7 开 户 行 中 国 银 行 重 庆 上 清 寺 支 行 （行 号 ：104653087082）重庆市政府采购中心 招标文件- 5 -账 号 108
11、858911147开 户 行 兴 业 银 行 重 庆 分 行 营 业 部 （行 号 ：309653011012）账 号 8账 号 3460101001010399790118391.各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地 转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。2.首次将保证金汇至重庆联付通网络结算科技有限责任公司客户备付金的投标人，应按重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心规定办理投标人银行基本账户登记。 “投标单位银行基本账户登记表”请登录重庆市公共资源交易网（网址 http:/ ）进行下 载，咨询电话：023-67703091（在
12、原重庆市政府采购交易中心登记过的，可不再进行登记）。3.由于第一次缴纳保证金而未能及时在分中心登记基本账户的投标人，可持本投标人基本账户开户许可证原件到重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心备查。4.各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。（二）保证金退还方式1.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。2.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
13、重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心咨询电话：023-67769201六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照财政部 国家发展改革委关于印发的通知（财库2004185 号）、 财政部 国家环保总局联合印发（财库200690 号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部 工业和信息化部关于印发的通知（财库 2011181 号）的 规定，落 实促进中小企业发展政策。（三）按照财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号）的规
14、定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的投标人，重庆市政府采购中心 招标文件- 6 -不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有补遗文件一律在中国政府采购网上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自
15、行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标。（七）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125 号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采 购活动。八、联系方式（一）采购人：重庆市税务干部学校联系人：袁 斐电 话：023-61518034传 真：023-61518006地 址：重庆市九龙坡区石桥铺联芳桥 11 号（二）采购代理机构：重庆市政府采购中心联系人：王 迪 廖航宇邮 编：400023电 话：17384073922传 真：023
16、-67707519地 址：重庆市江北五里店五简路 2 号重庆咨询大厦 B 幢 503 室重庆市政府采购中心 招标文件- 7 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表项目名称 数量/单位 备注重庆市税务干部学校数字化校园 1 项 投标产品必须为中国大陆境内生产二、项目技术规格、数量及质量要求序号 系统名称 系统功能 详细功能参数 数量 单位1 基础平台校园信息化标准体系信息标准是信息在采集、处理、交 换、用户访问、 传输过程中的统一规范，是实现学校信息资源共享和信息系统得到协同发展的基础。标准的建设应该严格遵循计算机软件行业的各项国家标准、国家税务总局、育部 颁布的 2012 版
17、教育信息化数 据标准，同时参考国际上通行的软件开发标准和规范，使系统具有良好的兼容性，能够与教育部现有和即将推出的符合教育部颁标准的各种教育管理信息系 统软件配合使用；同时，在建设过程中需要根据学校的具体情况和实际需求，协助学校建立一套科学、实用、完善的信息化标准体系和规范信息标准与管理规范的建立，必须充分遵守以下原则： 1.标准的兼容性：信息标准必须和国家标准国家电子政务标准化指南、基于 XML 的电子公文格式规范和教育部 2012 版教育信息化数据标准等信息标准相兼容。2.标准的唯一性：在一个分类编码标准中，每一编码对象仅有一个赋予它的代码，一个代码只唯一表示一个编码对象。 3.标准的可扩
18、性：随着信息化水平的提高，信息标准也必须是一个及时更新、不断充实、完善的 动态规范。信息标准制定必须考虑到学校自主管理和扩展信息子集的方便性。 4.标准的规范性：即在信息编码标准中，代码的结构、类型以及编写格式必须统一。5.标准的适用性：即代码要尽可能的反映分类对象的特点，便于应用。6.标准的统一性：所有项目建设必须基于成熟产品实现门户集成、单点登录实现、数据抽取、质量控制、以及数据展现。7.标准的全面性：信息标准不仅包含国家、国家税务总局、教育部及学校本身的业务标准集。1 套2 基础 统一 为各应用子系统（含整合的第三方子系统）的登录提供 1 套重庆市政府采购中心 招标文件- 8 -身份认证
19、身份集中认证服务，以实现“单点登录、全网通行” 。3统一门户支撑为集成整合后的所有应用子系统及资源提供统一的登录门户，以满足各类用户一站式登录应用的需要。 1 套4 数据交换采用公共接口实现本级平台内部各系统之间以及上下级平台之间相关数据的自动交互和共享，杜绝信息孤岛。 1 套5平台基础数据库建设为集群到门户平台上的所有应用软件提供规范、标准的单位、部门、 职务、角色等共享性基 础数据， 实现集中和规范管理，避免重复工作。1 套6 学员档案1.本系统提供学生登录账户信息，并提供登录实名制身份认证服务。2.实现对学生学籍档案在线添加和批量导入以及批量修改错误信息。3.档案信息包含：姓名、出生年月
20、、所在单位部门、职级职务、技术职称、联系方式等基础信息，以及 过往培 训经历、参训课程、学习成绩、教师评语、学 习兴趣、培训表现等变化信息。4.实现学员每次参训时登陆，对学员档案进行更新。5.实现学员预报名，提前录入车辆信息等。6.实现学员返程信息传递，外地学员登陆填写返程信息，系统自动生成统计表，同步到班主任处。1 套7教务管理系统培训项目1.将教务部培训项目所涉及的纸质文书、表单、 资料转化为电子格式纳入信息化系统管理，实现电子流转。使得培训项目计划书、培训项目审批表、 学员名单、培训课程表、学员手册、 课程讲义、考试成 绩、总结报告等在系统内完成生成、编辑、修改、审核、流转、发布。2.实
21、现项目动态管理，自动生成培训动态图，并可以实现编辑、修改、审核、流 转。3.培训数据统计，包括编号、培训项目名称、 项目负责 人、班主任、人次、天数、培训班性质、培训费计算、结项。1 套8 考务管理考务管理提供日常教学考试的安排，实现对考场信息、考试安排、考场安排、监考安排、考 试报表的管理。1.支持按批次进行排考，使排考工作更加灵活；2.提供自动排考，自动生成考签、准考 证等考务资料，减轻管理人员排考的工作量；3.提供考试过程中需要的多种报表，任课教师可在成绩单直接填写成绩并实现流转，提供老师和学生网上查询考试安排的查询服务。4.提供成绩自动统计、分析、筛选、比较。1 套9 教学 1.教务部
22、班主任可运用系统模板制作、编辑、修改所需 1 套重庆市政府采购中心 招标文件- 9 -评估 的重庆市税务干部学校教师教学效果评分工作表、税务系统培训项目质量评估学员测评问卷。学员在完成所学课程后，可以登录系统对授课老师表现进行评价，系统在学员测评结束后进行统计汇总，自动生成重庆市税务干部学校教师教学效果综合评分表、学员测评问卷汇总及评估分值表保存到班级档案中供后期查阅。2.实现教学质量考评小组评估工作电子运行，重庆市税务干部学校教学质量考评小组听课评分表和重庆市税务干部学校教学质量考评小组班主任评分表实现在小组成员内进行流转、统计、 查询。3.实现教师工作量自动统计和查询，包括课时、 课程名称
23、、培训班名称、学员评分、考评小组评分、超工作量补助等。4.实现班主任工作量自动统计和查询，包括培训班名称、培训班性质、培训时间、天数、人次、人天、学员评分、考评小组评分、超工作量补助等。10 排课管理排课系统主要是对学校教师的排课情况进行智能化管理。1.排课计划：主要是对排课计划进行管理，设置每天上课课时数，实现课程设置从课程体系中自动筛选。2.自动排课：根据教学内容生成班级课程表，自动显示课程名、老师、学员人数、 时间、教室、电教设备等信息。3.实现课表在教务部和教研部门之间进行电子流转，最后由教务部统一生成课表。4.课程调整：对自动排课后的课程进行人工调整。5.课表查询：支持按班级课表查询
24、、教室课表查询和场所使用查询；同时可查询当前学校总课表。6.我的课表：任课教师和学员实现当前登录帐号查询自己参与培训的课表安排。7.消息提醒：系统自动将排课和调课信息及时以短信、微信方式通知老师、班主任、学员。1 套11教务管理系统教务管理系统班主任工作1.培训前准备，实现教务部与班主任之间的信息流转，教务部可将确定的学员名单、课程表共享给各班次班主任。班主任可在系统内按照模板制作并生成学员手册、学员廉政承诺书、开班仪式议程、 开班通知、领用物品申购表，系统可自动推送给项目负责人、相关部门及人员。2.培训实施管理。通过二次开发共享学校另行建设的网络指纹考勤机、手机扫码、一卡通等系统，分别实现门禁考勤、 岗位考勤、课堂考勤、宿舍进出登记，同时考勤专员还可以通过WEB 管理页面， 针对考勤记录进行手动编辑；出勤信息分类统计，以迟到、早退、旷课、 请假、出勤率1 套
