1、 两当县农业特色产业发展培育项目肥料采购项目招 标 文 件招标人：两当县农牧局招标代理机构：甘肃信天招标代理有限责任公司2017 年 12 月- 0 -目 录第一章 招标公告 .-2-第二章 供应商须知前附表 .- 4 -第三章 供应商须知 .- 5 -一、总则 .- 5 -二、招标文件 .- 6 -三、投标文件 .- 7 -四、开标、评标与定标 .- 9 -五、授予合同 .- 13 -六、质疑和投诉 .- 14 -第四章 项目需求 .- 15 -采购货物名称及技术要求 .- 15 -第五章 供应商应当提交的资格、资信证明文件 .- 16 -第六章 评标方法、评标标准和废标条款 .- 18 -
2、第七章 合同格式 .- 21 -第八章 政府采购合同条款 .- 23 -一、一般条款 .- 23 -二、合同特殊条款 .- 31 -第九章 投标文件格式 .- 32 -一、资格性文件清单 .- 35 -二、开标报价一览表 .- 38 -四、售后服务承诺书 .- 39 -五、质量保证措施 .- 39 -六、投标货物的技术指标说明 .- 39 -七、投标货物技术偏离表 .- 44 - 1 -第一章 招 标 公 告甘肃信天招标代理有限责任公司受两当县农牧局的委托并经两当县政府采购办公室批准，对两当县农牧局两当县农业特色产业发展培育项目肥料采购项目以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参
3、加。一、项目名称：两当县农业特色产业发展培育项目肥料采购项目二、招标编号：GSXT-ZC2017001三、采购内容：序号 名称 招标控制价（万元） 数量一 有机复合肥 30 以单价定数量四、供应商资格条件：1、供应商必须符合中华人民共和国政府采购法之二十二条规定；具有独立法人资格、能够独立承担民事责任能力的企业；2、具有合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织代码机构证 （三证合一的提供统一社会信用代码的营业执照）。3、生产厂家须具有化肥生产经营许可证；经销商须具有相关产品经营许可证；4、投标人必须提供住所地或者业务发生地，市（州） 县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件。5、
4、不接受联合体投标。投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。 （以投标截止日当天在“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）及“信用甘肃”网站（）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供- 2 -相关证明资料） 。五、评标办法：综合评分法。六、招标文件获取时间及地点：1、获取时间
5、: 2017 年 12 月 19 日至 2017 年 12 月 25 日（法定节假日除外）上午 9:30-11:30, 下午 14:30-17:30。 2、获取地址：陇南市东江秦都佳苑 3 号楼 2 单元 2064 室。 3、获取方式：除供应商资格条件内材料还须提供以下材料，否则不予报名。(1) 报名人本人身份证及所属公司缴纳获取人本人的社保证明（社保凭证复印件加盖公司公章，原件备查） ； (2) 针对本次投标采购项目的法人代表授权书（原件） 、法人代表身份证及被授权人身份证复印件（复印件加盖公章） 。七、投标截止时间及开标时间地点：2018 年 1 月 9 日 下 午 15 时 00 分截止
6、，两当县国际大酒店会议室八、采购项目需要落实的政府采购政策：中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购货物和服务招投标管理办法等。九、联系方式：招标人：两当县农牧局联系人：刘先生 电话：0939-7121534 招标代理机构：甘肃信天招标代理有限责任公司联系人：刘先生 电话： 13830920331监督部门： 两当县政府采购办公室联系电话：0939-7121451 甘肃信天招标代理有限责任公司2017 年 12 月 18 日- 3 -第二章 供应商须知前附表序号 重要条款 说 明 和 要 求1 招标人 两当县农牧局2 招标代理机构 甘肃信天招标代理有限责任公司3 项目
7、名称 两当县农业特色产业发展培育项目肥料采购项目4 招标编号 GSXT-ZC20170015 投标文件份数 正本1份；副本2份； 开标报价一览表1份。6 投标有效期 自开标之日30天。7 投标保证金投标保证金：￥5000.00 元整（人民伍仟元整） 。保证金采用现金缴费方式，投标人需通过现金缴费方式以信封提交，开标现场和投标文件一起提交。8 投标截止时间 2018年1月9日下午15时00分9 开标时间 2018年1月9日下午15时00分10 开标地点 两当县国际大酒店会议室11 评标办法 综合评分法12 其它根据甘检会（2014）8号文第4条规定：投标人须提供住所地或者业务发生地，市（州） 、
8、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。- 4 -第三章 供应商须知一、总则1. 适用法律、法规1.1. 本次招标适用的主要法律、法规为中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法及其它相关法规。2. 资金2.1. 本项目的资金属于财政资金，资金来源已经落实，计划用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。3. 释义3.1. 招标人：两当县农牧局。3.2. 招标代理机构：指甘肃信天招标代理有限责任公司。3.3. 供应商：是指按招标公告购买了招标文件进行投标的供应商。3.4. 中标人：指依法确定中标资格并授予合同的供应商。3.5. 招标文件：是指包括项目公告、招标文
9、件以及招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。3.6. 实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的带“”标注的强制响应条款。3.7. 重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了招标人的权力和其它参与投标的供应商义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它参与投标供应商的公平竞争地位。3.8. 轻微偏离：是指递交的投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标的供应商造成
10、不公平的结果。3.9. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。4. 合格的供应商4.1. 根据政府采购法第二十二条的要求，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会- 5 -计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。4.2. 符合招标公告中规定的相关要求，已按照招标公告要求获取了招标文件。4.3. 同一集团或总公司等组织，连同其下属的绝对控股单位(如全资或控股子公司等)，只能由一家投标，否则，一经查实，将对该一集团或总
11、公司等连同其下属单位的投标一并拒绝。4.4. 财务独立于招标代理机构和招标人的供应商才能参加投标。4.5. 凡两家或以上公司为同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目同一包的投标活动，一经发现，将对此两家或以上公司一并拒绝。4.6. 供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格供应商的基本条件，一切均以评审现场评标委员会审核确认的结果为准。4.7. 本项目不接受联合体投标。5. 投标费用5.1. 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件6. 招标文件组成6.1.
12、招标文件组成：招标公告供应商须知前附表供应商须知项目需求供应商应当提交的资格、资信证明文件评标方法、评标标准和废标条款合同格式政府采购合同条款投标文件格式附件- 6 -6.2. 供应商应详细阅读招标文件的全部内容。如果供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。7. 招标文件的澄清、修改7.1. 招标人及招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件
13、的组成部分。7.2. 招标人及招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件8. 编制原则8.1. 投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。8.2. 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。8.3. 对各类参数、条款事项，凡标注“
14、”号项为不可负偏离的重要参数要求或条款要求，须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。9. 编制要求9.1. 投标文件应按照第九章“投标文件格式”的要求以 A4 版面统一编制。9.2. 投标文件的制作，应使用简体中文。9.3. 投标文件在加盖供应商公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，投标文件按无效投标处理。标书中所列产品型号、产地及主要相关指标、产品获得省级- 7 -以上奖项等附实物照片装订标书中。9.4. 投标文件应该用计算机打印，并加注页码，用不可拆卸的胶状方式整册装订牢固，任何塑料夹条、订书针装订或打孔装订的
15、按无效投标文件处理。9.5. 任何行间插字、涂改和增删，须由供应商授权代表在旁边签字后方为有效。10. 投标文件份数和签署10.1. 供应商应提交一式三份投标文件（一份正本、二份副本） ，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。10.2. 投标文件的正本和副本须签字、盖章的由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字或盖章。11. 投标文件的密封和标记11.1. 供应商应将投标文件正本和所有副本密封。资格证明文件的原件和投标文件一同递交。11.2. 投标文件的封袋均应注明投标项目名称、招标编号、供应商名称、地址，以及 “请勿在 年 月 日前
16、启封”字样。投标文件被宣布为 “迟到”投标时，原封退回。如果封袋未按要求密封和加写标记，招标代理机构对误投或提前启封概不负责。11.3. 为方便开标唱标，供应商须单独密封递交一份“开标报价一览表” ，并在信封上标明“开标报价一览表”字样。12. 投标有效期12.1. 投标自开标之日起，30 天内投标有效。12.2. 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求供应商同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。供应商可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接受延长投标有效期的供应商将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证
17、金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。13. 投标保证金- 8 -13.1. 投标保证金迟到或不足额的，其投标都将被拒绝。13.2. 投标保证金不予退回的情形： 供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回投标文件； 供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的； 投标有效期内，供应商被证实有串通（统一哄抬价格） 、恶意压价、欺诈行为、有违规、违纪和违法的行为。 供应商被证明有妨碍其他人公平竞争、损害招标人或者其它供应商合法权益的；供应商与评标小组成员、招标人或招标代理机构相关工作人员恶意串通，或向评标小组成员、招标人或招标代理机构相关工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 由于中标人的原因
18、未能在规定期限内按照招标文件的规定与招标人签订合同的。14. 投标截止时间14.1. 供应商应当在投标截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。投标截止时间见“供应商须知前附表” 。14.2. 招标代理机构可以按照本文件规定通过修改招标文件适当延长投标截止时间。在此情况下，受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。15. 招标代理机构拒绝接收供应商投标文件的情形15.1. 未按招标文件要求标记的；15.2. 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的；15.3. 未按要求提供资质证明原件的和开标报价一览表的。16. 投标文件的修改和撤回16.1. 供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。四、开标、评标与定标17. 开标17.1. 招标代理机构按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，供应商的代表届时参加。有关监督部门视情况到现场监
