1、1九江市关心下一代工作委 员 会文件九关工委字20161 号全市关心下一代 2015 年工作总结和2016 年工作要点(一)2015 年,全市关心下一代工作在市委、市政府的领导下,按照中国关工委和省关工委的统一部署,认真学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神,以培育和践行社会主义核心价值观为重点,积极参与社会治理,深入开展法制教育,努力为青少年办实事、做好事、2解难事,着力加强基层关工委建设,全市关心下一代工作取得新发展。在纪念中国关工委成立 25 周年暨全国关心下一代工作表彰大会上,市关工委荣获全国关心下一代工作先进集体,陈忠等 6 位老同志荣获全国关心
2、下一代工作先进个人。一、认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神,进一步增强了做好关心下一代工作的信心和力量。各级关工委把学习贯彻落实好习近平总书记重要指示精神作为首要政治任务,按照省、市关工委的要求,通过多种形式,对习近平总书记重要指示进行了宣传和解读。一是进行了学习传达。9 月 25 日市关工委召开主任办公会,集中学习习近平总书记重要指示,并就全市各级关工委学习习近总书记重要指示精神进行了安排部署。 中国火炬对市关工委学习习总书记重要指示进行了报道。九江电视台、 九江日报对全市学习习近平总书记重要指示进行了报道。二是开展“万老圆梦”动。2015 年 9月,市关工委下发了关于在全市开展“ 万
3、老圆梦” 活动的意见。这是我市各级关工委学习贯彻落实习近平总书记重要指示的实际行动。利用三年左右时间,动员全市 5 千多个关工委组织和5 万余名“ 五老” 人员 ,并通过关工委组织牵线 搭桥,联动社会团体、企事业单位、社会各界爱心人士,与全市 261 万余 35 岁以下青少年儿童,结对帮扶青少年成长成才、就业创业,同心共筑中国梦,实现结对帮扶 5 万对。这项活动受到省关工委傅克诚主任的充分肯定。市关工委驻会老领导每人主动结对帮扶一名特3困少年儿童,直到高中毕业。与此同时,市关工委根据市委占勇副书记的意见,在修水、武宁、都昌三个县试点,建立少年儿童服务中心,使流动儿童、留守儿童校外活动有场所、有
4、人管。三是大力宣传。各级关工委利用宣传栏等形式,对总书记指示精神进行宣传和解读;组织关工委及从事关心一代工作的“五老”开展专题学习;向党委领导进行宣传,使他们进一步认识到支持帮助做好关心下一代工作的重要性;向社会宣传,让全社会都了解、关注关心下一代工作。通过学习宣传,进一步提升了全社会对关心下一代工作的系统认识,提振了“五老” 的精气神,增强了各级关工委做好关心下一代工作的信心和力量。二、以“ 三 爱 ”主 题 教 育 为 核 心 , 青 少 年 思 想 道 德 教 育 有 新成 效 。以“ 爱 学习 、爱劳动 、爱祖国” 为主要内容的 “三爱”教育活动,是 2015 年全市关心下一代工作的重
5、中之重。市关工委印发了在全市青少年中深入中开展“爱学习、 爱劳动、爱祖国” 主题教育活动方案,明确了在“三爱” 主题教育活 动中要开展宣讲报告、书籍阅读、劳动体验、岗位建功、奉献爱心、国防教育等六大活动。在全市关心下一代工作会上和报告团骨干培训班上对“三爱”教育进行了重点部署。市关工委、团市委和市教育局联合在市同文中学举行了“爱 学习、爱劳动、爱祖国 ”主题教育活动启动仪式。针对“ 三爱” 主题 教育开设了“今天,我们怎么爱国报国?”和“学 习 是实现 梦想的基 础” 两个专题,市关工委 报告团深入市直4及县区中小学宣讲 120 余场,听众达 38000 余人。同时,市关工委在全市中小学生中开
6、展了“三爱” 主题 教育活动征文比赛,组织专家对收到的 70 余篇参赛作品进行了评审,对获奖作品颁发了证书。并择优向省关工委报送了 4 篇参赛作品,其中 1 篇获得二等奖,3 篇获得三等奖。各地关工委积极响应,召开会议研究谋划、狠抓落实,丰富内容、创新载体。通过举办报告会、征文比赛等多种形式,将“三爱” 主 题教育与抗 战胜 利 70 周年活动相 结合,在青少年中大力开展了具有本地特色的教育活动。修水县关工委联合县文广新局、党史办、图书馆举办纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年图片展。德安县关工委开展了“ 五好小公民” 读书演讲、“三 爱 ”主题 征文和“三爱”宣讲等活动。共青城市
7、结合“ 四城同创”活动,组织中小学生开展“环保小卫士、社区小义工” 活动。永修县三角乡中心小学的“ 三生” (尊重生命、学会生存、 热爱生活)教育,使少年儿童自觉做到重生命、学生存、会生活,立志向、树三爱、圆梦想。三、以推进“三级联创”为抓手,基层关工委建设有新突破。市委办公厅、市政府办公厅批转了市关工委关于进一步开展创建五好基层关工委暨关心下一代工作先进县(区)、模范乡(镇)、示范村(社区)活动的实施方案。要求每个县要打造一个“三 级联创” 的典型乡镇 ,每个乡镇要打造一个 “三级联创”典型5村。着重在提高“三率 ”(民营企业关工委 组建率、村小组和社区关工委组织覆盖率、 “五老” 开展关爱
8、活 动的参与率)、提升“三化”(乡村关工委开展活动常态化、五失人员三个结对(亲情结对、友情结对、邻里结对)规范化、呵护未成年人三个管理(网吧管理、假期管理、留守儿童管理)制度化上下功夫。市关工委利用一个月的时间,以“四看” 为主要内容, 对各地关心下一代工作进行了调研。11 月 25 日,市关工委在瑞昌市召开了全市基层关工委组织建设现场会,推广瑞昌市在基层关工委建设中取得的经验。各级关工委把“三级联创 ”作为加强基层 关工委组织建设的重要抓手,明确责任人,一项一项抓落实。各地以县(市、区)关工委成立 20 周年为契机,召开了表彰大会,总结经验,进一步推动了基层关工委建设。星子县召开了关工委成员
9、单位、乡镇、县直有关单位、学校、企业等基层关工委负责人会议,着重对“三 级联创” 活动进行了部署。武宁 县采取 “四个明确”(明确创建范围、明确创建任务、明确创建标准、明确创建负责人)扎实推动“ 三 级联创 活动” 。彭 泽县制定了具体的考核 评分细则,建立了对乡镇、县直单位一年一考核、一年一总结、三年一表彰的激励机制。湖口县继续把新农村关工站的创建作为重点,又在全县建设了 45 个新农村关工站。永修县明确县关工委主任、常务副主任分片每人挂 45 个乡镇具体负责指导“三级联创” 工作,并召开了基层“ 创五好 ”关工委现场会。6四、以精准帮扶为主线,参与创新社会管理工作有新亮点。一年来,各级关工
10、委努力为青少年办实事、做好事、解难事,筹措帮扶资金 690.5 万元,帮扶困难青少年 6779 人。关爱留守儿童。在农村留守儿童的关爱工作中,各级关工委建立了留守儿童档案,创办了“留守儿童之家” ,开通了“亲情热线” ,组织 “五老”担任“代理家长” ,制作留守儿童联系卡,把特别的爱送给特别的孩子,使成千上万名留守儿童感受亲情、享受关爱。此外,不少关工委在推动关爱病重、残障、进城务工人员子女、流浪儿童和服刑人员子女等方面也做了大量卓有成效的工作。全市已建立校外留守儿童活动场所 502 个,一年来关爱帮扶留守儿童 55866 名。修水县路口乡建立了关爱留守儿童爱心基金, “十个一”关爱活动常态化
11、,2015 年动员社会捐款81600 元,向 130 名留守儿童赠送总价值 1 万元的学习生活用品大礼包,给 10 多名特困生发放助学金 6500 元。九江县与团县委联合开展了“青春美、 爱相随” 关爱农 民工子女志愿服务活动,近 200 名农民工子女接受了捐赠。经济技术开发区关工委向财政争取专项资金 5 万元,在港城学校建立了留守儿童活动室,全区已有 7 所学校建立了心理咨询室。湖口县关工委在 12个乡镇 30 多个行政村创办“青少年之家 ”、“留守儿童之家”、“ 百姓聊吧”。修水 县向全国免 费午餐总部成功申报了四所免费午餐学校,解决 300 多名师生午饭问题。7净化成长环境。全市 105
12、9 名“五老” 网吧 义务监督员,通过常规监督与重点监督相结合,监督检查与教育疏导相结合,平日巡查与参与有关部门的治理整顿相结合等多种形式,认真做好网吧义务监督工作。同时,各地整合各种资源,以创办“四点半学校”、 “假日学校 ”,开展青少年暑期安全知识教育活动等方式,配合学校、家庭做好青少年的校外教育引导工作。此外,很多地方的关工委还重视做好维护和谐稳定工作,以组织“五老”担任纠纷信息员、矛盾调解员,建立“群众 评理会” 、“说理厅”场所等方式,在化解邻居纠纷、维护社会和谐,形成良好风气方面发挥了不可替代的作用。开展法治教育。一年来,全市各级关工委开展法治宣讲1463 场次,受教育青少年达 2
13、9.77 万人次,帮教失足青少年1732 人。市关工委制定了“全面推进以法治国” 和“以宪执政”两个法制教育专题。积极推进第三届“关 爱明天、普法先行” 青少年法制教育活动。起草了全省关爱报告团法制教育调查问卷,并开展了青少年法制问卷调查活动。各级关工委普遍参开展了法治宣传进校园、进农村、进社区、进企业,在青少年中普及法律知识,开展自护教育、法治体验教育、法律知识竞赛等活动,有效增强了青少年的法治观念。许多基层关工委积极参与“零犯罪校园” 、“零犯罪社区” 、“零犯罪村落” 的 创建工作,通过“一帮一”、“多帮一” 的方式,有效地预防和减少了青少年 违法犯罪。一些关工委十分注重做好失足青少年的
14、帮教工作,对失足青少年制定8了精细化的帮教措施,使一批失足青少年重新走上人间正道。修水县关工委关爱工作团副团长、法制帮教组组长张前彪等人坚持每月两次到县看守所、拘留所讲法制课,全年给看守所内每个监室关押人员写下定决心,告别昨天劝告信 24 封,在“两所” 讲 法制 课 27 场,听 课者 2629 人次,结对帮教未成年犯 5 人。永修县关工委与县司法局等单位一道,到九江强制隔离戒毒所看望了永修籍 10 名强制戒毒人员并与他们和戒毒所领导一起座谈。助力就业创业。全市关工委组织有效利用社会资源,加大农村青年科技培训力度,扶持更多农村青年创业。都昌县关工委支持和扶助刑满释放人员袁正九在徐埠镇平塘村建
15、立九九神怡刑释人员安置帮教基地,解决了 12 名 35 岁以下青年刑释人员的就业问题。庐山区虞家河乡鲁板村关工委经常为青年提供就业信息,带领青年参加招聘会或与家门口的企业联系,帮助100 余名青年实现了在“家门口” 就业。五、以宣讲报告为平台,关爱报告团工作有新思路。一年来,市关工委报告团以“三爱” 教育 为主体,着力报告团组织建设、思想建设和理论建设,不断提高报告团成员的授课水平。在开展好“三 爱” 主题教育宣讲的同 时,结合抗日战争胜利 70 周年、社会主义核心价值观、纪念中央红军长征到达陕北80 周年,又开辟了“ 勿忘国耻励志圆梦 ”、“全面推进依法治国”、“以 宪执 政 ”、“诚实守信
16、是人生首选”、 “长征精神代代传”5 个专9题。共下发了 7 个专题的报告提纲。举办了全市关工委报告团骨干培训班。各级关工委报告团结合形势,弘扬主旋律,深入学校、社区、企业、农村作报告,受到了广大青少年的欢迎。市关工委报告团全年面向大、中、小学生和部分机关青年干部及少数离退休干部作报告 130 场,听众达 3.8 万人次。全市各级关工委通过加大报告团网络建设、壮大报告团队伍、开展报告团业务指导等形式,提高了报告团成员素质,进一步增强了报告团在关心下一代工作中的作用。六、以建设创新型关工委为目标,自身建设上新台阶。党委政府更加重视。坚持和依靠党政的领导,是做好关心下一代工作的根本前提和保证。市关
17、工委始终注重把主动争取党委和政府的重视和支持当做长期坚持的根本工作方针。市委市政府主要领导对关工委工作作出了重要批示,并多次听取市关工委工作汇报,多次参加市关工委召开的重要会议并讲话。各地党政领导对关心下一代工作更是记在心上、干在手上。不少县(区)关工委工作初步实现了“四纳 入” (即纳入党政工作重要议事日程、纳入党建目标责任制考核体系、纳入社会主义精神文明建设、纳入新农村建设规划)、“ 四到位” (即编制人员落实到位、办公场所和设施落实到位、工作制度落实到位、经费保障落实到位)、“ 四统一 ”(即与党政其他工作 统一部署、统一要求、统一检查验收、统一表彰奖励),使关工委工作在有为有位的良性循
18、环中逐步得到升华。10“五老”作用更加明显。市关工委联合市委老干部局、市文明办、九江日报社和九江广播电视台开展了全市“最美五老” 评选活动,从各地上报的“五老” 中评选出 6 名全市“最美五老”。并在九江日报和九江广播电视台进行宣传报道他们的先进事迹,进一步激发了广大“ 五老” 参与关心下一代工作的 热情。各级关工委举办培训班 221 次,27762 人参加了学习培训,进一步增强了“ 五老 ”做好关心下一代工作的责任感,提升了做好关心下一代工作水平。庐山管理局关工委发挥“ 名山” 效应,针对每年来山度假近百万青少年进行爱国主义教育,收到良好效果。同时,广大“ 五老 ”充分 发挥政治、 经验、威
19、望等 优势,找准工作切入点,积极为青少年和社会服务。在社区, “五老 ”志愿者担任食品卫生、交通安全、环境卫生、文化市场等监督员;在镇村担任农技推广员、义务调解员、宣传员;在学校担任校外辅导员、家校联络员、传统教育报告员,做好校车校园安全及学校周边环境整治的监督员;在企业担任技术指导员、安全监督员;有的“五老” 甚至在城市拆迁、旧村改造、民事纠纷等工作中发挥调解作用,为基层稳定作出了积极贡献。工作品牌更加显著。各级关工委在过去工作的基础上,赋予老典型新内容,并根据工作的新常态,紧贴实际,创新思路,创造了一批新亮点。11 月 7 日,中国关工委“下一代教育基地”的挂牌,使九江县中华贤母园成为全国关心下一代工作的一个品牌。全市各级关工委已对 98 个青少年教育基地进行了挂牌。