1、- 1 -附件 1中共麻江县委办公室麻江县人民政府办公室关于印发中小学名校长骨干校长名教师骨干教师名班主任骨干班主任培养工程实施方案的通知麻党办发2018 号各 乡镇 党委和人民政府，各街道党工委和 办 事 处 ，县 委各工作部 门 ，县级 国家机关各部 门 ，县 人武部党委，各人民 团 体：麻江县中小学名校长、骨干校长、名教师、骨干教师、名班主任、骨干班主任培养工程实施方案已经县人民政府情意，现印发给你们，请认真贯彻执行。中共麻江县委办公室麻江 县 人民政府 办 公室2018 年 5 月 日（此件公开发布）- 2 -麻江县 中小学名校长、骨干校长、名教 师、骨干教师 、名班主任、骨干班主任培
2、养工程实施方案根据教育部关于印发县域义务教育优质均衡发展督导评估办法的通知（教督 20176 号）、省教育 厅关于加强和改进中小学（幼儿园）教师培养培训工作的意见（黔教师发2016 222 号）、黔东南州人民政府关于加强名校长名教师名班主任培养工作的实施意见（黔东南府发2017 5 号）精神， 为进一步加强我县师资队伍建设，提升教师素质，促进教师专业发展，全面提高教育教学质量，推动县域教育优质均衡发展、教育强县建设和教育精准扶贫，决定实施中小学名校长骨干校长名教师骨干教师名班主任骨干班主任培养工程（以下简称中小学三名队伍培养工程）。结合我县实际，特制定本实施意见。一、指导思想坚持以科学发展观为
3、指导，按照“四个全面” 战略布局要求，把“ 五大 发 展理念” 贯 穿于整个教育改革 发展的始终，以办人民满意教育为宗旨，紧紧围绕全面提高教育质量，充分利用有关政策，采取切实可行的措施，不断壮大名校长、名教师、名班主任队伍，促进麻江教育优质特色发展，不断满足全县人民对优质教育的需要。二、目标任务“十三五” 期 间，继续实 施名师培养工程，按德才兼 备原则，以“ 四有 ”“三者”好老师为标准，大力培养一批在教育管理、 课堂- 3 -教学、学生培养、教育教学研究、示范带动教师专业化发展、教育精准扶贫等方面作出贡献的名校长骨干校长、名教师骨干教师、名班主任骨干班主任队伍，通过示范引领，着力提高全县中
4、小学教师整体能力和水平，不断深化教育教学改革，促进基础教育质量全面提升。自 2018 年起到 2020 年，全县拟评选县级名校长 4 名、骨干校长 8 名，县级教学名师 16 名、骨干教师 120 名，县级名班主任 12 名、骨干班主任 40 名。其中：2018 年，拟评选县级名校长2 名、骨干校长 4 名，县级教学名师 8 名、骨干教师 60 名，县级名班主任 6 名、骨干班主任 20 名。2019 年，拟评选县级名校长2 名、骨干校长 4 名，县级教学名师 8 名、骨干教师 60 名，县级名班主任 6 名、骨干班主任 20 名。三、工作措施（一）名校长骨干校长培养。1.改革中小学校长管理运
5、行机制。中小学校长由县级教育行政部门管理，制定中小学校长培养、选拔、聘任、交流、考核、培训、调配、职级评审、评优评先工作机制，并报组织(人事)部门备案。全面实行中小学校长职级制管理模式，取消中小学校长行政级别，建立完善校长职级津贴制度、校长职级晋升制度、校长任期制度、校长交流制度、校长提名副校长人选制度。建立校长任期届满后由教职工代表大会决定留任制度。2.进一步完善中小学校长负责制，明确校长的责权利。校长在县级教育行政部门领导下，全面负责学校教育教学和管理工作。中小学校长应把主要精力放在抓学校内部管理、教学质量的- 4 -全面提升上，要深入教育教学第一线，坚持听课、评课，积极参加教科研活动，指
6、导和带动教科研工作。(1)校长的责任。校长要根据本地教育事业发展的总体规划和教育行政部门的要求，结合本校实际，提出任期发展目标，经学校教职工代表大会讨论通过并报县教育行政部门批准后作为校长任期责任目标。县教育行政部门要与各中小学校长签订任期目标责任书，明确校长责任，并颁发聘书。(2)校长的权力。负责组织实施任期发展目标，实施学校管理工作。根据中共中央国务院关于印发 的通知(中发2010 12 号)中关于“中小学实 行校长负责 制” 的规定，校长对 学校具有经费分配使用权，副校长由校长提名，经教育部门考察任免。学校中层班子由校长任命后报县教育行政主管部门备案。(3)校长的待遇。按照县人民政府办公
7、室关于印发麻江县校长职级制实施办法（试行）的通知（麻府办发2016 140 号）规定标准，兑现校长职级津贴。3.建立中小学校长后备干部队伍培养制度。县级教育行政部门制定中小学校校级后备干部队伍建设规划，建立后备干部档案，选择一批 35 岁左右、具有中级以上职称或学校中层以上干部任职经历，思想政治素质好、教育教学水平高、有组织领导才能的优秀教师进行重点培养。4.实行中小学校长任期制和定期交流轮岗制度。校长每届任期 3 年，无特殊原因，任期内一般不调离、不交流；任期届满，重新选聘，可以连任。在同一所学校任校长职务，原则上不能超过- 5 -两届任期，两届任期届满应交流轮岗。连续 3 届任期内，应有一
8、届任期在薄弱学校或农村学校任职。5.实施中小学名校长骨干校长队伍建设工程。（1）实施名校长梯级队伍培养工程。建立各学段县级名校长州级名校长省级名校长 3 个层次梯级队伍培养选拔管理机制。加强名校长培养培训力度，使之成为教育家型校长、校长引领者和带头人。（2)实施名校长定点帮扶计划。发挥名校长示范、引领、辐射作用。实行名校长分区域定期定点帮扶联系薄弱学校制度，指导所联系薄弱学校的管理，提高所联系薄弱学校办学水平和教学质量。（3）建立名校长工作室。设立县级名校长工作室，发挥名校长工作室主持人示范、引领、辐射作用，提升名校长思想引领、实践创新和指导培养中青年校长的能力，培养造就一支政治素质好、业务能
9、力强、管理水平高的中小学校长队伍，着力打造一批后备教育家型校长。名校长工作室主持人实行三年任期制，三年期满，由县教育行政部门对工作室进行业绩评估，合格以上的，继续保留其称号。达不到标准、完不成目标任务的，按相关规定取消其资格。（4）健全中小学校长培训制度。新任中小学校长必须参加任职资格培训和提高培训。县教育行政部门要根据教育发展需要，制定中小学校长培训规划，有计划地对中小学校长进行培训，全面提高中小学校长的素质。（三）名教师骨干教师培养。- 6 -1.实行中小学教师编制动态管理。建立中小学教职工编制动态管理机制，在核定的编制总额内，按照总量控制、城乡统筹、结构调整的原则，由县教育行政部门商同县
10、编制部门依据学校班额生源等情况及时对本县中小学教职工编制进行调整，互补余缺。实行城乡相对统一的中小学编制标准，按照城市标准核定中小学教职工编制，对农村边远地区实行倾斜政策，保证基层农村中小学教师力量的配备，保证教学活动正常开展。2.完善中小学教师补充机制。对存在教育系统有空编而其他事业单位挤占教师编制问题的，要及时进行调整，确保满足教师的用编。加强对教师招聘的统筹工作，加大教育优秀人才引进力度，简化部属师范院校免费师范毕业生和各级师范院校硕士研究生引进程序。3.落实中小学教师定期交流轮岗制度。根据州教育局、州编委办、州财政局、州人力资源和社会保障局关于推进县域内校长教师定期交流轮岗的意见(州教
11、师通 201510 号) 要求，组织实施中小学教师由优质学校向薄弱学校、城镇学校向农村学校、超编学校向缺编学校定期交流轮岗，促进优质教师资源均衡配置。4.实施中小学名教师骨干教师队伍建设工程。（1）实施中小学教师梯级队伍优秀人才培养工程。建立和完善各学段县级骨干教师-州级骨干教师-省级骨干教师-县级教学名师- 州级 教学名师(省级乡村教育家、省级乡村教学名师)-省级教学名师 6 个层次梯级队伍培养选拔管理机制。加强培养培训力度，提高教学水平，成为课堂教学引领者和带头人。- 7 -（2）建立县级教学名师工作室。设立县级教学名师工作室，发挥教学名师工作室专业示范、引领、辐射作用，培养造就一支教学业
12、务精湛，教育教学效果显著，教学质量高，深受学生、家长拥戴的教学名师队伍。名师工作室主持人实行三年任期制，三年期满，由县教育行政部门对工作室进行业绩评估，合格以上的，继续保留其称号。达不到标准、完不成目标任务的，按相关规定取消其资格。（3）实施“种子 ”教师 培训工程。培训对 象为县级以上教学名师和骨干教师。以省内外名校为培训基地，采取每年一次集中培训和跟岗研修相结合的方式进行。5.建立中小学教师转轮岗和岗位聘用能上能下机制。县教育行政部门、人社部门要加强对中小学教师考评管理，建立中小学教师“ 能上能下、优胜 劣汰” 的用人机制，共同制定中小学教 师考核评价方案，采取教育行政部门评价、本学段中小
13、学教师评价、自我评价、学生评价、家长评价和社会评价等多元化评价机制，优化中小学教师人才结构。（三）名班主任骨干班主任培养。1.完善班主任工作管理机制。县教育行政部门、学校要制定班主任日常管理制度，健全班主任日常管理工作档案。定期考核班主任工作，将考核结果作为聘任、奖励和职务晋升的重要依据。对不服从学校安排担任班主任工作的教师和年度考核不合格的班主任，三年内不聘任为班主任且在职称评聘、评优评先时不纳入评聘对象;享受本 单位奖励性绩效最末等;在新一轮聘期，聘用- 8 -在对应职级的最低岗位。对因失职使班级工作发生意外并造成严重后果的，依法严肃追究班主任的责任。2.建立和完善班主任聘任制度。中小学班
14、主任应由取得教师资格、思想道德素质好、业务能力强、身心健康、乐于奉献、善于做学生思想工作、有较强的教育和组织能力的科任教师担任。县教育行政部门要制定符合本县中小学实际的班主任选聘条件、程序和任职期限及任免方法，确保选聘工作的公正、公开和透明。探索实行首席班主任制度，积极开展班主任“导师帮带” 活动，鼓励新聘教师、年轻教师以实习班主任、副班主任或班主任助理等形式参与班级管理，完善班主任梯队结构，加大班主任后备人员培养。3.建立和完善班主任培养培训机制。县教育行政部门、学校要关心班主任的身心健康和专业发展，制定班主任教师培养方案，积极推荐优秀班主任加入党组织，将优秀班主任列为学校党政后备干部培养对
15、象，在学科组长、年级组长、中层干部选拔时将有班主任经历列为重要条件。加强班主任培训，增强班主任职业信仰和理想信念教育，增强班主任工作的荣誉感和责任感。增强安全防范意识，提高预防处理安全事件、群体性事件和突发事件的能力。4.实施中小学名班主任骨干班主任队伍建设工程。（1）实施班主任梯级优秀队伍培养工程。建立各学段县级骨干班主任- 县级名班主任-州级骨干班主任-州级名班主任四个层次梯级队伍培养选拔管理机制。加强培养培训，使之成为专家型班主任、班主任工作引领者和带头人。- 9 -（2）建立县级名班主任工作室。设立县级名班主任工作室，发挥名班主任工作室主持人示范、引领、辐射作用，培养造就一支班级管理、
16、班级建设能力强，深受学生、家长拥戴，高素质的专家型班主任队伍。主持人实行三年任期制，三年期满，由县教育行政部门对工作室进行业绩评估，合格以上的，继续保留其称号。达不到标准、完不成目标任务的，按相关规定取消其资格。四、保障措施（一）组织保障。1.成立麻江县名校长名教师名班主任培养工作领导小组，组长由县人民政府分管教育副县长担任，相关部门主要领导任副组长，加强对中小学三名教师培养工作的组织领导和协调调度。2.成立麻江县名校长名教师名班主任培养管理工作小组，组长由县教育行政部门主要领导担任，副组长由分管副局长担任，相关股室负责人为成员，负责评选、推荐和管理考核工作。县教师培训中心负责名师骨干教师管理
17、考核的日常工作；县教育行政部门人事教育股负责名校长骨干校长管理考核的日常工作；县教育行政部门教育股负责名班主任骨干班主任管理考核的日常工作。3.学校建立名校长名教师名班主任业务档案，加强管理，并为其履行职责、成长创造条件，提供便利，做好服务保障工作，鼓励支持名校长名教师名班主任外出培训和参加学术交流活动、到农村支教、送教，调动其工作积极性、创造性和热情，充分发挥其辐射、示范、带动作用。（二）经费保障。- 10 -设立中小学三名队伍培养工程专项经费，由县财政安排资金解决。1.兑现岗位津贴。名校长骨干校长、名教师骨干教师按中共麻江县委、麻江县人民政府关于推进教育突破发展办好人民满意教育的实施意见（
18、麻党发 201311 号）规定标准兑现岗 位津贴。名班主任骨干班主任按以下标准兑现岗位津贴：国家级名班主任津贴 24000 元/ 人 年，省级名班主任津贴 18000 元/ 人年，州级名班主任津贴 12000 元/人 年,县级名班主任津贴 6000 元/ 人年。县级及以上骨干班主任津贴按以上各级名班主任津贴标准的 50%执 行。2.落实工作室经费。名师工作室建设专项经费和活动专项经费按麻江县中小学幼儿园教师工作室遴选和管理办法的通知（麻府办发2017 81号）规定标准划拨。名校长工作室和名班主任工作室建设专项经费和活动专项经费按以下标准划拨：县级以上名校长工作室和名班主任工作室每个一次性补助建设专项经费 12 万元，其中 70%从县级预算内教育经费划拨，30%由学校承担。用于工作室布置、配置摄像机、电脑、照相机，购置图书资料，网站建设等硬件设施建设。县级以上名校长工作室和名班主任工作室每个每年补助活动经费 2万元，从县级预算内教育经费划拨。用于工作室开展业务活动费用开支，包括主持人及成员讲课费、学术交流费、课题研究经费、
