1、某某环保局 2018 年工作总结和 2019 年工作计划范文稿今年来，我局在市委市政府的正确领导下，在上级环保部门的关心指导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以改善环境质量为核心，以扎实推进中央环保督察反馈意见整改为契机，全力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战， 全市环保工作取得一定的进展，环境质量得到进一步改善。一、2018 年环保工作情况今年，我市市区的大气各项监测指标的年平均值均达到（GB3095-1996）II 级标准，大气环境质量总体状况良好；市区环境噪声、交通道路噪声均有不同的下降，噪声环境状况良好。鉴、罗江水质符
2、合地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类水质标准，水质逐步好转，江口门国考断面总磷年均值为 0.17mg/l，达到地表水类水质标准。二、主要工作措施和做法（一）深入学习贯彻习近平生态文明思想一是我局把学习贯彻全国生态环境保护大会精神特别是习近平生态文明思想作为当前重要政治任务，组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习活动。多次召开党组会议和干部职工大会，学习贯彻习近平生态文明思想推动生态环境保护迈上新台阶。深入组织学习，深刻领会习近平生态文明思想。二是全面加强党对生态文明建设的领导。成立了以市主要领导为主任的 xx 市环境保护委员会，建立了xx 市环境保护委员会议事规则 、 xx 市环境
3、保护 “党政同责、一岗双责”责任制考核办法和xx 市环境保护执法联合行动工作规则 ，通过建立健全环保工作统筹协调机制，加强生态环境保护工作的领导，全面推进生态文明建设。同时，成立了以市委书记和市长为总指挥的 xx 市污染防治攻坚战指挥部，加强党对环境污染防治的领导，全力推进我市污染防治工作。三是认真履行职责，扎实推进环保目标任务落实。以习近平生态文明思想为根本遵循，增强政治责任感和历史使命感，认真履责，扎实推进当前环保工作各项目标任务完成。（二）坚决打好污染防治攻坚战1、坚决打赢蓝天保卫战。2018 年，积极开展大气污染防治，取得显著成效，空气环境质量各项指标均达到国家空气质量 II 级标准。
4、一是加强扬尘污染防治。建立联合巡查制度，加强对各类建筑、道路施工工地扬尘巡查、管控，市区在案建筑工地均配备洒水和喷淋设备，施工工地全面落实“六个 100%”。二是开展工业锅炉整治。完成了 19 台燃煤小锅炉的淘汰、整改，改用为燃生物质燃料锅炉。三是加快推进机动车排气污染简易工况法检测线建设，已有 4 家检测线建成并联网投入营运。2、着力打好碧水保卫战。（1）强力推进畜禽养殖污染整治。一是把畜禽养殖污染整治工作列为“一把手”工程，市党政主职亲自抓、负责总责，实行挂图作战，层层签订责任书，倒逼工作进度。二是加大资金投入。在财政较为困难的情况下，2016 年-2018 年本级财政预算安排资金 1.4
5、 亿元，对养殖场关闭实行分类补偿，为各镇（区、街道）提供最大程度、最大限度的财力保障。三是抓好宣传发动。利用市政府网站和xx 新闻及时公布整治政策法规及各地工作动态，出动到镇入村宣传车辆 x 多车次、在电视台作养殖整治报道 x 多次；全市累计张贴整治公告 x 多张、悬挂横幅标语 x 多条、印发宣传资料 x 多份，营造强大声势。四是保持执法高压态势。市党政班子成员带队开展联合执法 51 次，各镇（区、街道）开展养殖场整治执法行动 x 次，出动x 人次，依法查处养殖场 225 家，其中立案查处 x 宗，罚款 x 万元，移送公安机关行政拘留 4 人，切实收到“查处一户、震慑一批、带动一方”的效果。五
6、是强化约束引导。2018 年起，我市停办了禁养区畜禽养殖场及准养区不符合环保要求的规模化畜禽养殖场的生猪良种补贴、政策性母猪（生猪）保险等业务，倒逼养殖污染整治。同时，举办资源化利用培训班，对 x 多名养殖场主作宣传培训，并引导转型发展农庄、水产养殖、花卉种植、果菜种植等产业，着力推动“零上访”和谐整治。目前为止，我市依法关闭禁养区畜禽养殖场 x 家，关闭率 x%。拆除栏舍面积 42.7 万平方米，退养生猪约 x多万头，基本完成禁养区养殖的清理整治。限养区、适养区共有695 家规模养殖场（专业户）完成污染治理设施建设，x 家正在动工建设，力争今年 12 月底前完成整治任务 x%。（2）加快推进
7、污水处理厂和管网建设。 2016-2018 年投入污水处理建设资金约 x 亿元。一是城区污水处理厂二期 6 公里截污管网建设已建成通水,日处理污水达 5 万吨。二是平定、合江、同庆镇 3个中心镇污水处理厂建设任务基本完成并投入试运行。三是其他 17个流域建制镇全部列入粤东西北生活污水厂整县推进 PPP 项目建设计划，分三个片区推进，预计明年可全部建成。四是茅岭高、低排渠水质提升处理项目已建成运行，日处理能力 3 万吨。（3）全面实施河长制。一是完善 “河长制”工作的河湖管理体系。列入市级“河长制”管理的河流、水库共有 x 条（宗） ，镇村级“河长制”河流、水库 106 条（宗） ，设立市级总河
8、长 x 名、河长 x名，镇级总河长 x 名、河长 x 名，村级河长 x 名、村级保洁员（含巡管员等）x 名，三级河长体系基本建立。二是加快推进中小河流治理。目前已完成鉴江东堤南路河段、罗江合江镇段、良光镇三禾垌河、石湾街道博带河等 4 宗治理工程，整治河长 11.7 公里，新建、加固堤防 8.1 公里，完成投资 x 亿元；列入省中小河流治理（二期）第一批项目的石滩河、官桥河治理工程已动工建设；旺岭河、石湾河、罗江（宝圩段） 、平定水（文楼段）等治理工程正在加快推进。三是组织开展河长制断面水质监测。今年 10 月起，在原来确定的全市 79 个水库及市 62 条河流 x 监测断面共 x 个点基础上
9、，新增了 28个监测点，每月进行水质采样监测通报。（4）积极推进水源保护区内违法项目清理。全市共核实涉工业河、上岭水厂保护区（罗江） 、塘岗岭水厂保护区（鉴江）等 3 个饮用水源保护区的违法项目总数 48 个。目前， 34 个违法项目已完成关闭取缔工作，总完成率为 70.8%。207 国道公路穿越 1 个项目（罗江桥）已在两侧按规范设立了警示牌，防护栏、应急池、排水沟等防范性工程结合我市 207 国道改建工程同步推进。饮用水源保护区设立了 6 个保护区地理标志牌。 13 个村庄纳入我市水质净化设施整体打包 PPP 项目方案实施推进。3、扎实推进净土保卫战。（1）逐步完善城镇生活垃圾收集及处理设
10、施建设。完成“一镇一站，一村一点”基础设施建设，流域内共建成标准化垃圾收集点4063 个， “户收集，村集中，镇转运，市处理 ”的生活垃圾收运体系已初步建立。为彻底解决我市城乡垃圾收集及无害化处理，投资4.3 亿元建设日处理量 900 吨的垃圾焚烧发电项目，目前正在紧张施工，稳妥推进，预计明年 3 月可建成投产。加快推进 9 个镇级垃圾填埋场建设，目前 5 个镇级垃圾填埋场已完成整改。（2）推进土壤污染状况详查。完成了重点行业企业用地清单的核查落实工作, 对我市 8 家重点行业企业开展企业信息采集；科学布设确定了 68 个全市农用地按详查点位，划定 8 个农用地点位详查单元，确定重点行业企业用
11、地土壤污染状况详查对象 8 家，已完成 8家的信息调查工作。（3）强化固废企业监管。加强对固体废物规范化管理进行专项督查，整改问题 4 个。开展固废处置专项执法行动，严厉打击跨境倾倒转移危废物和进口“洋垃圾”的违法行为，今年来依法立案固体废物案件 1 宗，移送公安 3 宗，已逮捕嫌疑人 4 人。严格规范我市危险废物的管理工作。全市工业危险废物产生单位全部在广东省固体废物管理信息平台注册，签订了危废处置协议，并在平台上填报危险废物管理计划、排污申报和转移备案，实现安全处置。（三）落实中央、省环保督察反馈问题整改。（1）基本完成中央环保督察反馈 7 项问题的整改。对照省整改方案，制定下发我市整改任
12、务清单，截至 2018 年 11 月，均严格按时间节点推进。其中，原禁养区 763 家畜禽养殖场已全部关闭。饮用水源一级保护区 13 条村庄纳入（PPP）模式整县推进村镇污水处理设施建设，部分项目已进场勘察设计。良光、合江和平定蓬利、马力 4 个填埋场通过整治验收；岭下填埋场完成整治，已具备验收条件。（2）切实抓好交办案件的办理。中央环保督察组转办案件 22宗，全部办结。中央环保督察“回头看”交办案件共 x 宗，已办结x 宗，另有 5 宗正在制定综合整改方案上报阶段性办结。51 宗案件办理过程中，责令整改企业（养殖场）x 家，关闭养殖场 x 家，关停取缔企业 x 家，立案处罚企业 9 家，作出
13、罚款 x 万元。督察组进驻广东以来，我市问责 11 人，公安（林业公安）立案侦查 3 宗，行政拘留 1 人，刑事拘留 3 人，逮捕 3 人，向茂名市报送典型案例 4 件。通过案件办理，查处了一批违法企业，解决了一批群众反映突出的问题和历史遗留问题。省级环保督察组交办案件共 76 宗，目前已办结 47 宗，办结率为 x%。通过办理案件，责令立即改正 3 件，限期改正 15 件，限制生产或停产整治 14 家，停业关停取缔拆除 4 家。 （3）开展巡查“回头看 ”，严防死灰复燃。加强对中央环保督察交办案件的办理和整改落实的专项督查，组织开展巡查“回头看” ，编制督查通报 16 期，整改工作取得明显成
14、效，未发现案件问题反弹。( 4 )举一反三，进一步强化环境监管执法。督促市食品集团公司下属 23 个食品公司完成了污水处理设施配套建设。督促卫生医疗机构完成污水处理配套设施，目前已完成 16 家，在建 6 家。（四）环境监管执法持续保持高压态势。一是落实环境网格化管理，加强监管执法。建立新常态下的环境监管长效执法机制，建立环保警察联合执法机制和环境行政执法与刑事司法衔接机制，从严打击各种环境违法行为。2018 年 1 至 11 月共出动 2789 人次，检查企业 974 家（次） ，责令 165 家企业改正违法行为，取缔漂白加工厂 3 家，依法实施查封 1 宗，移送公安机关涉行政拘留案件 14
15、 宗，涉刑移送公安机关侦办案件 3 宗。依法立案查处案件 144 宗，实施行政处罚 43 宗，罚没金额 539.03 万元，有力震慑了环境违法行为。二是推进重点企业开展环境风险评估，编制突发环境事件应急预案，2018 年已有 19 家企业编制应急预案报环保部门备案，确保环境安全。三是拓展环保信访渠道。完善 x 及市长热线，妥善处理群众来电来访，及时通过电话或网络媒体向群众反馈，切实维护了群众的环境权益，得到了群众的好评。全年共调处案件 x 宗，调处率 x%，全市没有发生过因环境问题集体上访事件。（五）加强建设项目管理，严把项目审批关加强对建设项目环评审批及竣工环保验收管理，严格执行建设项目环境
16、影响评价制度和“三同时”验收制度。对符合国家产业政策、资料齐全的项目，采取“一座楼办公、一个窗口受理、一网式审批、一站式服务”的项目审批“一条龙”服务，提高服务水平，确保群众、企业满意。2018 年 1 月至今共审批项目 x 个（其中报告书项目 3 个、报告表项目 x 个） ，登记表网上备案项目 89 个，建设项目竣工环保验收项目 14 个。（六）监测能力建设稳步推进。一是强化环境质量监测工作。从 2017 年 10 月起，在原有河长制 x 个监测点的基础上，再增加到208 个监测点，为河长制考核提供有力依据；委托第三方检测公司完成 11 个镇级饮用水源季度性水质监测工作；完成全市地表水、市级饮用水源、噪声功能区等环境质量监测工作。二是加强污染源监督性监测，定期发布监测报告。目前为止完成污染监测单位 x 个（次） ，完成验收监测单位 6 个，共完成监测报告 150 份，为我市环保局开展环境监管提供科学依据。三是加强环境监测能力建设。2018 年监测站再投入 20 万资金购买监测仪器，目前，仪器已经厂家调试完毕并投入使用，大大提高了我市大气的监测水平。四是实施市第九小学大气自动站迁移，确保大气自动监测数据规范有效。（七）依法规范排污许可管理
