1、山东省德州市德惠新河郑店闸除险加固工程安全管理体系德州市水利局水利施工处山东省德州市德惠新河郑店闸除险加固工程项目经理部2017 年 10 月山东省德州市德惠新河郑店闸除险加固工程安全生产工作目标各班组认真学习和贯彻中华人民共和国安全生产法等法律法规，严格执行各项制度和职责，实现八个为零，五个达标。 八个为零1、 重伤及以上人身事故为零；2、 脚手架和临时设施坍塌事故为零；3、 起重机械事故为零；4、 一般火灾事故为零；5、 一般环境污染事件为零；6、 负主要责任的重大交通事故为零；7、 爆炸事故为零；8、 员工职业伤害事故为零。五个达标：1、员工安全生产教育培训率为 100%；2、特种作业持
2、证上岗率为 100%；3、事故隐患整改率为 100%；4、现场施工机械合格率 100%；5、现场安全标识、安全设施设置合格率 100%。山东省德州市德惠新河郑店闸除险加固工程安 全 工 作 计 划为落实德州市水利局水利施工处中长期规划，抓好安全生产标准化建设、文明工地和隐患排查，建立建全安全管理长效机制，逐步提高本部安全管理水平和安全生产意识，特制定本计划。一、 指导思想 认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、组织有序、综合治理”的指导方针，落实安全生产主体责任，提高项目各班组安全管理水平，增强安全生产意识。根据德州市水利局水利施工处中长期安全规划，从需要出发，制定本规划，保障安全目标的实现
3、，为单位取得良好的安全效益。 二、目标 在组织保障、宣传教育、规章制度、安全投入、隐患治理、事故管理、应急管理等各个方面的责任得到有效落实。实现安全生产管理目标。 三、 组织领导 为确保公司安全工作落到实处，成立以项目经理 李继军 为组长，仲红星 为副组长，项目各部门负责人为成员的安全领导小组。 四、具体措施 1、建立安全生产管理机构 为保障本方案的顺利实施、完成中长期安全生产规划，成立专门以主要领导为组长的领导小组对本规划进行组织实施。 2、建立健全安全生产制度、落实安全主体责任 各班组要结合实际，对安全生产制度及操作规程进行修订，将安全生产指标层层分解，制定阶段性控制指标，并与相关责任人签
4、订安全生产责任状。 3、加强安全培训教育 各班组要结合实际，制定员工安全管理技能培训计划，所有人员安全教育计划，并组织实施。 4、 加 强 隐 患 治 理 、 消 除 安 全 隐 患 安 全 领 导 小 组 每 月 要 开 一 次 安 全 生 产 例 会 ， 制 定 专 项 隐患 排 查 工 作 方 案 ， 重 点 对 各 工 地 安 全 情 况 进 行 排 查 。 及 时 发 现 安 全 管 理 缺 陷 和 漏 洞 ， 消 除 安 全隐 患 。 对 检 查 处 理 情 况 要 记 录 在 案 。 5、强 化 应 急 管 理 、 提 升 应 急 机 制 各 班 组 应 根 据 项 目 部 安
5、全 生 产 规 划 ， 制 定 各 项 安 全 生 产 应 急预 案 ， 配 备 相 关 人 员 和 保 障 设 施 。 建 立 应 急 管 理 机 构 ， 明 确 应 急 管 理 职 责 。 开 展 应 急 救 援 演 练 ，并 对 演 练 结 果 结 合 实 际 进 行 评 审 ， 修 订 和 完 善 。 6、规范事故管理、严肃事故责任 根据相关要求，各班组在发生事故时应马上启动相应应急预案，及时进行事故现场处置，并按相关规定及时、准确、如实向项目部及上级主管部门报告，不得瞒报、谎报、迟报。对事故查处要严格按“四不放过”处理原则进行，对相关责任人要严格追究，并将结果报相关部门。 各班组要加
6、强安全管理水平，加强安全培训教育，避免发生重效益、轻安全的麻痹思想，建立安全生产长效机制。努力实现本项目安全生产总体规划。山东省德州市德惠新河郑店闸除险加固工程安全目标保证措施一、安全生产管理的原则 建立健全职业健康安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的职业健康安全生产管理体制。严格按照 GB/T28001 职业健康安全管理体系和行业标准组织生产，使本工程职业健康安全生产达到标准化、规范化。 二、安全生产管理的目标八个为零1、重大及以上人身事故为零；2、脚手架和临时设施坍塌事故为零；3、起重机械事故为零；4、一般火灾事故为零；5、一般环境污染事件
7、为零；6、负主要责任的重大交通事故为零；7、爆炸事故为零；8、员工职业伤害事故为零。五个达标：1、员工安全生产教育培训率为 100%；2、特种作业持证上岗率为 100%；3、事故隐患整改率为 100%；4、现场施工机械合格率 100%；5、现场安全标识、安全设施设置合格率 100%。三、安全生产的目的在项目实施的全过程中通过贯彻实施职业健康安全管理措施，即通过加强对施工现场安全防护设施和劳保用品的管理、规范施工现场用电和消防程序，建立有效的职业健康安全快速反映网络，制定重大风险的应急救援预案并定期演练等方法以保证施工安全和最大限度地保护劳动者的安全、健康及人员生命财产，使工程保质并安全地得以实
8、施。 四、项目部职业健康安全管理职责 项目经理 1、负责落实本项目整合性管理职责。2、确定本项目相关岗位的能力要求，根据需要对其进行能力要求的培训。 3、负责收集施工过程中有关职业健康安全的信息，及时与相关部门沟通、处理。安全员 1、 评价施工现场的危险源并编制施工现场重大风险及控制清单。 2、 负责制定、组织实施项目的职业健康安全管理方案，根据需要制定、组织实施安全施工技术方案。 3、 负责新加入和转岗人员的三级教育，长期合作的安全交底验收设备安装，检查设备、手动电动工具的运行控制。 4、 负责检查施工用电、消防设施、安全设施、劳动保护、劳保用品按规定的执行情况，职业病的预防情况。 5、 负
9、责预防措施的落实，当事故、事件发生后，及时报告，并作出恰当的处理。 6、 负责职业健康安全管理不符合的纠正、预防措施的制定，实施的记录并验证效果。 7、 施工员、质量员、材料员 施工员、质量员、材料员等管理人员配合项目经理及安全员，在实施自己主控项目的过程中随时参与职业健康安全管理，真正做到全员参与、人人管安全。 五、施工机具控制措施 1、手持电动机具需安装漏电保护器，防护罩壳齐全有效，并有效接地和接零，橡皮电线不得破损。2、木工机械 机械上的电动机及电器部分应按其有关要求执行。 机械应保持清洁，安全防护装置应齐全可靠，各部连接牢固工作台上不得放置杂物。机械的皮带轮、锯轮、刀轴、锯片、砂轮等高
10、速转动部件应在安装时做平衡实验，各种刀具不得有裂纹破损。 装设有气动除尘装置的木工机械，作业前应先启动排尘风机，经常保持排尘管道不变形、不漏风。 严禁在机械运行中测量工件尺寸和清理机械上面或底部的木屑、刨花和杂物。 运行中不准跨过机械传动部分传递工件、工具等。 排除故障、拆装刀具时必须待机械停稳后、切断电源方可进行。 操作人员与辅助人员应密切配合，以同步匀速接送料。 根据木材的材质、粗细、湿度等，选择合适的切削和进给速度。加工前，应从木材中清除铁钉、铁丝等金属物。 作业后，切断电源，锁好闸箱，进行檫试、润滑，清除木屑、刨花。 3、焊接机械 为防止触电事故的发生，除按规定穿戴防护工作服、防护手套
11、和绝缘胶鞋外，还应保持干燥和清洁。 焊接工作开始前，首先检查焊机和工具是否完好和安全可靠。如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接地和焊机的各接线点接触是否良好。绝不允许未进行安全检查就开始操作。 身体出汗后，切勿靠在带电的钢板或工件上，以防触电。工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其他绝缘材料。 更换焊条一定要戴皮手套，不要徒手操作。 在带电情况下，为了安全，焊钳不得夹在腋下去拿被焊工件或将焊接电缆挂在脖颈上。 推拉闸刀开关时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花烧伤面部。 下列操作，必须在切断电源后才能进行： 变焊机接头时；更换焊件需要改按 H次回路时；更换保险装置时焊机发生
12、故障需要进行检修时；转移工作地点搬动焊机时；工作完毕或临时离开工作现场时；焊接作业时，其附近应无易燃易爆物品，并设置接火斗，以防发生火灾与损坏门窗。 六、施工用电控制措施1、施工安全配电要点 “三级配电”：总配电箱（符号 A） 、分配电箱（符号 B） 、开关箱（符号 C） 。 配电箱应标类别号和序号如：B-1、C-3，分别代表分配电箱第 1 号和开关箱第 3号。 电箱规定 “一机、一闸、一漏、一箱” ；配电箱内电器件选用配置正确、安装端正牢固，排列整齐，进入的电源线接入严禁用插头。 接线规定 配电箱的进出线应加护套由箱底下进出，开关、接线、接触良好配电箱、开关箱须防雨防尘，2 米内不得堆放杂物
13、；分配电箱、开关箱距离不得超过 30 米；开关箱所控制的用电设备水平距离不得超过 3 米。 2、施工照明用电规定 灯头与易燃物保持大约 0.5 米安全距离，照明线路严禁在地面乱拉、乱拖。 大面积照明应采用高压汞灯，室内禁止使用碘钨灯。 露天照明灯具，应选用防水型灯具，高度不得小于 3 米，一线条灯数不得超过 10盏。 室内照明灯具一般不得低于 2.4 米，一支照明线不得超过 25 盏灯，电流不得大于15 安。 照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线和塑料胶质线。 照明灯具的金属外壳须接地和接零，单项回路内的照明开关箱装用电保护器。 一般照明选用 220 伏电源，危险、潮湿场所的照明及手持照明灯具
14、采用 36 伏安全低压电源。 灯具实行分组或单灯控制，防止发生电路等事故时现场黑暗而造成以外伤害。 在焊接等作业造成电压不稳的情况，现场办公室用电、照明应使用专线。 3、用电控制措施 各种电气设备均须采用接零和接地双重保护。单 220V 电气设备应有单独的保护零线和地线。 手持电动工具均要在配电箱装设额定动作电流不大于 30MA 额定动作时间不大于0.1S 的漏电保护装置。电动机具定期检验、保养。 每台电动机械应有独立熔段保险，严禁一闸多机。 使用电焊机时对一次线和二次线均需防护，二次线侧的焊把线不准漏铜，保证绝缘良好。 电箱内开关电器必须完整无损，并配备漏电保护器，以确保主要施工机械用电安全
15、。 电工须经专门培训，提供电局核发的操作许可证上岗，非电气操作人员不准擅动电气设施。电动机械发生故障，要找电工维修。4、安全用电的监督和检查 安装和拆除用电设施，必须由持证电工操作安装。 搬迁和移动配电设施，必须由持证电工切断电源、指挥。 安全员负责用电设施的日常检查、督促电工检查，保持“检查实施记录” 。 七、安全防火责任制度 安全防火责任制是企业中最基本的一项安全制度，是所有劳动保护规章制度的核心。有了这项制度，才能把安全与生产、防火与生产有机地统一起来。使安全、防火工作职责明确，有章可循，使各级领导、职能管理部门直至班组的广大施工人员，层层有责人人有责，共同努力做好安全、防火工作确保生产
16、的正常进行。因此，安全防火责任的深入贯彻，是全面加强企业管理的重要组成部分，也是每个项目成员义不容辞的责任，在生产过程中，自始至终落实好安全、防火责任，无疑对安全生产将起到积极的作用。安全、防火责任是项目所有成员必须履行的安全、防火方面的行为规范，必须严格遵守和自觉执行，并且和项目其他方面的规章制度配套实施。 1、项目主管安全负责人防火职责 教育本项目职工遵守安全操作规程和各种安全施工制度，对危险的、特殊的工种应安排熟练工和老师傅操作。 对新的设备及新型的施工工具，应负责参加验收工作，如不符合安全要求，缺乏防护保险装置和没有安全操作方法说明的不能盲目投入使用。 负责本项目严重事故隐患分析，坚决
17、杜绝类似事故的发生，凡属重大事故（人员伤亡、火警等）必须保持现场，上报上级有关部门进行现场察勘分析，对违反安全制度，不遵守安全操作规程造成重大事故者必须予以处分。 对各种施工设备，施工机械定期进行维修及保养工作，杜绝设备带病运转，电器设备的安装检修，必须有专职电工进行，严禁施工人员随意拆除装修。 施工工地不得随意拖接电源增加负荷，杜绝一切不安全因素。2、各施工班组安全防火职责 班组组长应当以身作则，督促执行安全生产规章制度，并起模范带头作用。 督促检查班组成员正确使用个人防火用品和安全保险用品爱护和保养防护保险装置，合理整齐堆放各种材料及工具，坚持做到文明生产。 督促检查本组施工人员操作规程和有关安全制度的贯彻执行情况。 发现本组在设施、操作上有不安全情况，应先停止施工，并会同项目部及有关人员研究处理。 参加事故分析和研究，协助班组人员提出防止事故发生的措施。
